新形勢(shì)下的設(shè)備監(jiān)理工作

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在我國隨著利用世界銀行貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目的實(shí)施,設(shè)備監(jiān)理概念應(yīng)運(yùn)而生。設(shè)備監(jiān)理起初被視為工程咨詢體系的一個(gè)分支,較早進(jìn)入電力行業(yè),1983年原水電部和機(jī)械部頒發(fā)《大型發(fā)電設(shè)備和輸電設(shè)備用戶駐制造廠代表暫行方法(試行稿)》,形成電力行業(yè)設(shè)備監(jiān)理的雛形。
     北京圣德信設(shè)備監(jiān)理有限公司(Beijing SUN CREDIT Engineering Consultants & Supervision Co.)的設(shè)備監(jiān)理工作正是伴著電力行業(yè)設(shè)備監(jiān)造工作的發(fā)展而成長(zhǎng)起來的?!笆サ滦拧敝形拿Q的含義源自英文“SUN CREDIT”,即“陽光誠信”的譯意,代表了公司作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)所遵從奉行的“至誠至信”原則,也概括了公司“唯信為德,唯德至圣”的經(jīng)營理念。
     為了順應(yīng)我國推行設(shè)備監(jiān)理制度,公司依據(jù)CAPEC-S111:2003《設(shè)備監(jiān)理單位資格基本要求》的要求,經(jīng)改制將華北電網(wǎng)有限公司華北電力物資總公司從事的火力發(fā)電及輸變電設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)剝離出來而成立的具有獨(dú)立法人資格專業(yè)化的監(jiān)理公司,并獲得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的首批設(shè)備監(jiān)理資質(zhì)證書的13家企業(yè)之一,擁有火力發(fā)電工程和輸變電工程兩個(gè)專業(yè)范圍的甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。  
     電力生產(chǎn)自動(dòng)化水平高,而電力工業(yè)是與裝備水平有密切關(guān)系的行業(yè),電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中的主要環(huán)節(jié)都是通過設(shè)備、材料這些具體“物資”來實(shí)現(xiàn)的,對(duì)這些設(shè)備材料功能形成的各環(huán)節(jié)進(jìn)行提前預(yù)防、事前控制、將設(shè)備質(zhì)量缺陷隱患大程度消除在設(shè)備投運(yùn)使用之前、能順利發(fā)供電為業(yè)主投資獲取大效益是圣德信一貫的監(jiān)理目標(biāo),也是公司多年的監(jiān)理成效。
     十多年來,公司先后承擔(dān)的設(shè)備監(jiān)理工程項(xiàng)目多達(dá)50多個(gè),其中大部分為300MW以上火電機(jī)組及500KV輸變電線路工程,每年肩負(fù)著發(fā)供電設(shè)備制造廠生產(chǎn)的大量發(fā)供電設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)造(即現(xiàn)在所說的質(zhì)量控制)、催交催運(yùn)(即進(jìn)度控制)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)任務(wù),堪稱是電力行業(yè)中設(shè)備監(jiān)理的“先行者”。多年來的監(jiān)理工作,使公司積累了豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),擁有一批專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)的監(jiān)理工程師,形成一套較為規(guī)范完整的監(jiān)理工作程序。為保京津唐電網(wǎng),首都電網(wǎng)的安全供電,作了大量的重要設(shè)備監(jiān)理工作,成績(jī)突出,曾多次受到網(wǎng)公司的表揚(yáng)表彰,尤其是保首都供電的原電力工業(yè)部“9511重點(diǎn)工程”(95年11月前解決首都用電緊張,基本做到不拉閘限電),以及北京度夏重點(diǎn)工程、東北華北聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)工程、西電東送北通道重點(diǎn)工程、三峽輸變電重點(diǎn)工程等。
     今天,我們迎來了設(shè)備監(jiān)理業(yè)的春天。政府通過建立設(shè)備監(jiān)理制度為我們搭建了設(shè)備監(jiān)理平臺(tái),中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)作為我們與政府、企業(yè)、投資主體之間的橋梁紐帶,為監(jiān)理事業(yè)的快速發(fā)展提供了有利的保障。展望未來,公司面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),機(jī)遇在于時(shí)逢設(shè)備監(jiān)理發(fā)展春天的大環(huán)境、大氣候;挑戰(zhàn)在于設(shè)備監(jiān)理所構(gòu)筑的高平臺(tái)、高起點(diǎn)。隨著對(duì)新形勢(shì)下設(shè)備監(jiān)理的不斷深入理解,公司的監(jiān)理業(yè)務(wù)和水平也在不斷提升,北京圣德信設(shè)備監(jiān)理有限公司在新的監(jiān)理形勢(shì)下已在揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
     公司上世紀(jì)90年代初即開展設(shè)備監(jiān)造工作,作為電力行業(yè)的企業(yè)來說原有的工作模式是依據(jù)原電力部、原機(jī)械部“電辦(1995)37號(hào)”——《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)造暫行規(guī)定》、《駐大型發(fā)電設(shè)備制造廠總代表組工作條例》,原國家電力公司“國電電源[2002]267號(hào)”——《國家電力公司電力設(shè)備監(jiān)造實(shí)施辦法》開展設(shè)備監(jiān)造工作。而較之新形勢(shì)下的設(shè)備監(jiān)理的管理規(guī)定辦法來說,上述的“規(guī)定”、“工作條例”和“實(shí)施辦法”所涉及的監(jiān)造工作范圍和所強(qiáng)調(diào)的僅僅是設(shè)備功能形成過程中對(duì)制造環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,是一種傳統(tǒng)、不全面、經(jīng)驗(yàn)式的項(xiàng)目管理思想和制度。雖說推行和完善設(shè)備監(jiān)理制度有待時(shí)日,新老制度、新舊工作模式并行可能還有一段時(shí)間,但對(duì)一個(gè)設(shè)備監(jiān)理公司來說,越早、越多地消化新形勢(shì)下設(shè)備監(jiān)理的理念精髓,對(duì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展來說是有百益而無一害的。
     新形勢(shì)下的設(shè)備監(jiān)理特別強(qiáng)調(diào)有效的質(zhì)量管理,其質(zhì)量體系要求以ISO9000為依托,融入大量設(shè)備監(jiān)理特性的內(nèi)容和要求。而監(jiān)理公司的體系文件是設(shè)備監(jiān)理工作開展的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),如體系文件中要求的我們?cè)陂_展某一專業(yè)領(lǐng)域的某一類設(shè)備監(jiān)理工作時(shí),事先除對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備監(jiān)理目標(biāo)、設(shè)備監(jiān)理工作程序、設(shè)備監(jiān)理工作方法、設(shè)備監(jiān)理控制措施、設(shè)備監(jiān)理控制過程、設(shè)備監(jiān)理過程評(píng)價(jià)及設(shè)備監(jiān)理管理工作制度等共性的東西外,還要對(duì)該專業(yè)該設(shè)備的監(jiān)理工作將要涉及的專業(yè)人員配備情況、設(shè)備監(jiān)理控制要點(diǎn)等特性的東西作詳細(xì)規(guī)定。即要事先做“初步設(shè)計(jì)”,編寫設(shè)備監(jiān)理服務(wù)規(guī)劃,這是以前的監(jiān)造工作模式所沒有的,也是監(jiān)理公司體系中的核心文件之一,這種要求保證了設(shè)備監(jiān)理作為工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性和完整性,使監(jiān)理工作的具體開展實(shí)施從一開始就有據(jù)可依,并有效指導(dǎo)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作,使得設(shè)備監(jiān)理工作更具前瞻性,真正作到 “事前控制”和“主動(dòng)控制”,“超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”,并形成“主動(dòng)控制為主、被動(dòng)控制為輔;工藝(序)控制為主,產(chǎn)品檢驗(yàn)為輔”的監(jiān)理工作模式,確保實(shí)現(xiàn)設(shè)備工程目標(biāo)的優(yōu)。作為監(jiān)理公司要根據(jù)實(shí)際工作開展情況不斷健全完善各種工作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
     新形勢(shì)下的設(shè)備監(jiān)理對(duì)監(jiān)理人員提出了較高要求,因?yàn)槿碌脑O(shè)備 監(jiān)理的概念不再是傳統(tǒng)意義上的僅限項(xiàng)目的技術(shù)管理和監(jiān)督,由此對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)應(yīng)做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。定期培訓(xùn)監(jiān)理人員,是使我國新形勢(shì)下的設(shè)備監(jiān)理工作不斷規(guī)范化的有力保證。