１９５０年９月１５日，朝鮮戰(zhàn)局突變。在美軍上將麥克阿瑟指揮下，美軍共７萬多人，在５００架飛機(jī)、２６０艘軍艦的配合下，于仁川登陸，包抄朝鮮人民軍后路。９月１６日，洛東江前線美韓軍共１０個師大舉反攻。
從美軍在仁川登陸的第二天，當(dāng)美國陸戰(zhàn)隊開始推進(jìn)到漢江南岸，而美國飛機(jī)完全控制了朝鮮的制空權(quán)時，斯大林沉不住氣了。他一面下令國防部長緊急制定一項出動蘇聯(lián)空軍去保衛(wèi)平壤的計劃，一面致電金日成，強(qiáng)調(diào)美國人在仁川的登陸目的在于切斷北朝鮮第一和第二集團(tuán)軍與北朝鮮后方的聯(lián)系，朝鮮有必要迅速從南方撤出４個師，在漢城以北和以東建立防線?？紤]到人民軍主力正在對釜山發(fā)動新一輪攻勢，蘇聯(lián)駐平壤的大使和軍事顧問沒有認(rèn)真貫徹斯大林的上述指示。
９月２５日，漢城陷落，釜山的進(jìn)攻戰(zhàn)也告失敗，美軍已開始大舉北邊。越過三八線的人民軍主力幾乎損失了所有坦克、大炮，部隊缺少彈藥和燃料，幾乎沒有補充，面臨被圍殲的嚴(yán)重危險。帶著斯大林的撤走命令剛剛到達(dá)朝鮮不久的蘇聯(lián)武裝部隊副總參謀長、化名馬特維耶夫的蘇共特別代表團(tuán)團(tuán)長明確認(rèn)為，必須立即向中國人請求幫助，至少應(yīng)當(dāng)請中國朋友派遣１５００名以上的司機(jī)到朝鮮來幫助運送武器彈藥和軍隊。
斯大林這回相信戰(zhàn)爭不能再打下去了。２７日，他召集了蘇共中央政治局會議，議決定指示外交人民委員部責(zé)成蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克，立即尋找機(jī)會與美國國務(wù)院代表接觸，尋求和平解決朝鮮問題的辦法。同時要蘇聯(lián)軍事顧問全力組織北朝鮮人民軍的撤退工作，但斯大林特別申明，必須采取一切措施，不要讓一個在朝鮮的蘇聯(lián)顧問被俘。當(dāng)然，斯大林認(rèn)為請中國人到朝鮮去是必要的。只是，他在給馬特維耶夫的電報中強(qiáng)調(diào)，在向金日成建議請中國朋友派遣司機(jī)時，切記“不要提莫斯科”。
２８日，金日成召集了朝鮮勞動黨中央政治局緊急會議，討論實現(xiàn)莫斯科提議的具體辦法。但會議最終認(rèn)定，由于大部分人民軍主力未能撤回來，在漢城陷落后己無法阻止美國軍隊越過三八線了；一旦美軍越過三八線，剩余的人民軍不可能進(jìn)行有效的抵抗，北朝鮮將不可避免地淪為美國的殖民地。因此，政治局領(lǐng)導(dǎo)人一致同意向蘇聯(lián)和中國要求直接的軍事援助。顯然，提出這種請求是令人沮喪的。因為金日成想用自己的力量統(tǒng)一國家。
１０月１日凌晨２時５０分，斯大林收到了蘇聯(lián)大使轉(zhuǎn)來的金日成的正式求援信。信中懇切地請求斯大林給予直接的軍事援助?！叭绻捎谀承┰虿豢赡茏龅竭@一點時，請幫助我們在中國和其他人民民主國家組織國際志愿部隊，給我們的斗爭以軍事援助?！?BR> 拿到金日成的求援信僅僅不過１０分鐘，斯大林就口授了他給蘇聯(lián)駐北京大使的電報，要求他盡快轉(zhuǎn)告毛澤東或周恩來：“朝鮮同志的情況變得令人絕望?！薄案鶕?jù)眼下的形勢，你們?nèi)绻J(rèn)為能用部隊給朝鮮人以幫助，那么至少應(yīng)該將五、六個師迅速推進(jìn)至三八線，以便朝鮮同志能在你們部隊的掩護(hù)下，在三八線以北組織后備力量。中國師可以以志愿者的身份出現(xiàn)。當(dāng)然，仍由中國的指揮員統(tǒng)率?！睘榱吮憩F(xiàn)出他純粹是為了他人著想，絲毫沒有強(qiáng)加于人的意思，他寫道：“關(guān)于此事，我沒有也不打算透露給我們的朝鮮朋友，但我相信，當(dāng)他們得到這一消息時，無疑會感到高興?！?BR> 當(dāng)這封電報送到毛澤東手中時，金日成的特使樸憲永也帶著求援信到了中南海。毛澤東臨時召集書記處領(lǐng)導(dǎo)人周恩來、朱德和劉少奇開緊急會議討論對策。毛澤東的態(tài)度很明確：這件事要管；不管，美國侵略者將更猖獗，無論對朝鮮，對中國，對整個東方，都是不利的。但是，到了這個地步，誰都清楚，就要冒風(fēng)險。這個風(fēng)險究竟有多大，這個問題成了會議爭論的主要內(nèi)容。
首先，戰(zhàn)局不僅顯示出美國軍隊在裝備及火力上擁有巨大優(yōu)勢，而且表明它在指揮和戰(zhàn)術(shù)上也不可小視?？靠谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭繳獲敵人五花八門的各種裝備武裝起來的中國人民解放軍，是否就能夠達(dá)到殲滅和驅(qū)逐美國人的目的呢？根據(jù)周恩來列舉的數(shù)字，可知美國一個軍僅７０毫米以上口徑的大炮就有１０００多門，同時還有坦克近５００輛，而解放軍平均一個軍才有這樣的大炮３６門，東北邊防軍一個軍最多也只有２９０門，況且還沒有坦克。再加上美軍擁有制空權(quán)，解放軍的第一批空軍最快也要到１９５１年２月才能有３００多架飛機(jī)可以投入作戰(zhàn)。在裝備及火力對比如此懸殊的條件下貿(mào)然投入對美作戰(zhàn)，是否有利呢？
其次，在經(jīng)過了多年戰(zhàn)爭之后，人民剛剛得到和平和穩(wěn)定，國家剛剛開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和建設(shè)時期。出兵朝鮮，對美作戰(zhàn)，不能不考慮美國向中國宣戰(zhàn)的嚴(yán)重可能性，如果在朝鮮作戰(zhàn)不能很快取得勝利，即使僅僅形成兩軍相持的局面，美國必定會變本加厲地實施對中國大陸的空中打擊和海上進(jìn)犯，結(jié)果將不可避免地嚴(yán)重破壞中國已經(jīng)開始的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計劃，并引起國內(nèi)的政治恐慌。
顯而易見，同兩個月前相比，朝鮮戰(zhàn)局的惡化使得中共中央領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部對出兵條件的估計變得謹(jǐn)慎多了，顧慮也多了。除了毛澤東以外，與會者幾乎都對迅速出兵感到?jīng)]有太多的把握。當(dāng)然，毛澤東仍舊相信，權(quán)衡利弊，出兵比不出兵好。關(guān)鍵是蘇聯(lián)能否幫助解決解放軍與美軍裝備和火力上的差距。從解放戰(zhàn)爭的勝利可以看得很清楚，我們后方近、兵力多是一個很大的優(yōu)勢，只要蘇聯(lián)的裝備能及時運到，空軍的掩護(hù)問題能夠基本解決，就不難打敗美國軍隊；如果在朝鮮打勝了，美國還敢對中國大舉進(jìn)攻嗎？
從美軍在仁川登陸的第二天，當(dāng)美國陸戰(zhàn)隊開始推進(jìn)到漢江南岸，而美國飛機(jī)完全控制了朝鮮的制空權(quán)時，斯大林沉不住氣了。他一面下令國防部長緊急制定一項出動蘇聯(lián)空軍去保衛(wèi)平壤的計劃，一面致電金日成，強(qiáng)調(diào)美國人在仁川的登陸目的在于切斷北朝鮮第一和第二集團(tuán)軍與北朝鮮后方的聯(lián)系，朝鮮有必要迅速從南方撤出４個師，在漢城以北和以東建立防線?？紤]到人民軍主力正在對釜山發(fā)動新一輪攻勢，蘇聯(lián)駐平壤的大使和軍事顧問沒有認(rèn)真貫徹斯大林的上述指示。
９月２５日，漢城陷落，釜山的進(jìn)攻戰(zhàn)也告失敗，美軍已開始大舉北邊。越過三八線的人民軍主力幾乎損失了所有坦克、大炮，部隊缺少彈藥和燃料，幾乎沒有補充，面臨被圍殲的嚴(yán)重危險。帶著斯大林的撤走命令剛剛到達(dá)朝鮮不久的蘇聯(lián)武裝部隊副總參謀長、化名馬特維耶夫的蘇共特別代表團(tuán)團(tuán)長明確認(rèn)為，必須立即向中國人請求幫助，至少應(yīng)當(dāng)請中國朋友派遣１５００名以上的司機(jī)到朝鮮來幫助運送武器彈藥和軍隊。
斯大林這回相信戰(zhàn)爭不能再打下去了。２７日，他召集了蘇共中央政治局會議，議決定指示外交人民委員部責(zé)成蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克，立即尋找機(jī)會與美國國務(wù)院代表接觸，尋求和平解決朝鮮問題的辦法。同時要蘇聯(lián)軍事顧問全力組織北朝鮮人民軍的撤退工作，但斯大林特別申明，必須采取一切措施，不要讓一個在朝鮮的蘇聯(lián)顧問被俘。當(dāng)然，斯大林認(rèn)為請中國人到朝鮮去是必要的。只是，他在給馬特維耶夫的電報中強(qiáng)調(diào)，在向金日成建議請中國朋友派遣司機(jī)時，切記“不要提莫斯科”。
２８日，金日成召集了朝鮮勞動黨中央政治局緊急會議，討論實現(xiàn)莫斯科提議的具體辦法。但會議最終認(rèn)定，由于大部分人民軍主力未能撤回來，在漢城陷落后己無法阻止美國軍隊越過三八線了；一旦美軍越過三八線，剩余的人民軍不可能進(jìn)行有效的抵抗，北朝鮮將不可避免地淪為美國的殖民地。因此，政治局領(lǐng)導(dǎo)人一致同意向蘇聯(lián)和中國要求直接的軍事援助。顯然，提出這種請求是令人沮喪的。因為金日成想用自己的力量統(tǒng)一國家。
１０月１日凌晨２時５０分，斯大林收到了蘇聯(lián)大使轉(zhuǎn)來的金日成的正式求援信。信中懇切地請求斯大林給予直接的軍事援助?！叭绻捎谀承┰虿豢赡茏龅竭@一點時，請幫助我們在中國和其他人民民主國家組織國際志愿部隊，給我們的斗爭以軍事援助?！?BR> 拿到金日成的求援信僅僅不過１０分鐘，斯大林就口授了他給蘇聯(lián)駐北京大使的電報，要求他盡快轉(zhuǎn)告毛澤東或周恩來：“朝鮮同志的情況變得令人絕望?！薄案鶕?jù)眼下的形勢，你們?nèi)绻J(rèn)為能用部隊給朝鮮人以幫助，那么至少應(yīng)該將五、六個師迅速推進(jìn)至三八線，以便朝鮮同志能在你們部隊的掩護(hù)下，在三八線以北組織后備力量。中國師可以以志愿者的身份出現(xiàn)。當(dāng)然，仍由中國的指揮員統(tǒng)率?！睘榱吮憩F(xiàn)出他純粹是為了他人著想，絲毫沒有強(qiáng)加于人的意思，他寫道：“關(guān)于此事，我沒有也不打算透露給我們的朝鮮朋友，但我相信，當(dāng)他們得到這一消息時，無疑會感到高興?！?BR> 當(dāng)這封電報送到毛澤東手中時，金日成的特使樸憲永也帶著求援信到了中南海。毛澤東臨時召集書記處領(lǐng)導(dǎo)人周恩來、朱德和劉少奇開緊急會議討論對策。毛澤東的態(tài)度很明確：這件事要管；不管，美國侵略者將更猖獗，無論對朝鮮，對中國，對整個東方，都是不利的。但是，到了這個地步，誰都清楚，就要冒風(fēng)險。這個風(fēng)險究竟有多大，這個問題成了會議爭論的主要內(nèi)容。
首先，戰(zhàn)局不僅顯示出美國軍隊在裝備及火力上擁有巨大優(yōu)勢，而且表明它在指揮和戰(zhàn)術(shù)上也不可小視?？靠谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭繳獲敵人五花八門的各種裝備武裝起來的中國人民解放軍，是否就能夠達(dá)到殲滅和驅(qū)逐美國人的目的呢？根據(jù)周恩來列舉的數(shù)字，可知美國一個軍僅７０毫米以上口徑的大炮就有１０００多門，同時還有坦克近５００輛，而解放軍平均一個軍才有這樣的大炮３６門，東北邊防軍一個軍最多也只有２９０門，況且還沒有坦克。再加上美軍擁有制空權(quán)，解放軍的第一批空軍最快也要到１９５１年２月才能有３００多架飛機(jī)可以投入作戰(zhàn)。在裝備及火力對比如此懸殊的條件下貿(mào)然投入對美作戰(zhàn)，是否有利呢？
其次，在經(jīng)過了多年戰(zhàn)爭之后，人民剛剛得到和平和穩(wěn)定，國家剛剛開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和建設(shè)時期。出兵朝鮮，對美作戰(zhàn)，不能不考慮美國向中國宣戰(zhàn)的嚴(yán)重可能性，如果在朝鮮作戰(zhàn)不能很快取得勝利，即使僅僅形成兩軍相持的局面，美國必定會變本加厲地實施對中國大陸的空中打擊和海上進(jìn)犯，結(jié)果將不可避免地嚴(yán)重破壞中國已經(jīng)開始的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計劃，并引起國內(nèi)的政治恐慌。
顯而易見，同兩個月前相比，朝鮮戰(zhàn)局的惡化使得中共中央領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部對出兵條件的估計變得謹(jǐn)慎多了，顧慮也多了。除了毛澤東以外，與會者幾乎都對迅速出兵感到?jīng)]有太多的把握。當(dāng)然，毛澤東仍舊相信，權(quán)衡利弊，出兵比不出兵好。關(guān)鍵是蘇聯(lián)能否幫助解決解放軍與美軍裝備和火力上的差距。從解放戰(zhàn)爭的勝利可以看得很清楚，我們后方近、兵力多是一個很大的優(yōu)勢，只要蘇聯(lián)的裝備能及時運到，空軍的掩護(hù)問題能夠基本解決，就不難打敗美國軍隊；如果在朝鮮打勝了，美國還敢對中國大舉進(jìn)攻嗎？