大國關(guān)系
大國關(guān)系是國際政治與國際關(guān)系中最重要的關(guān)系。大國關(guān)系的調(diào)整即重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動多極化的發(fā)展。
1.大國關(guān)系深入調(diào)整的表現(xiàn)近幾年來，各大國之間通過一系列高層互訪加強(qiáng)了彼此之間的聯(lián)系，推動了大國關(guān)系的發(fā)展，建立了各種不同內(nèi)涵的"戰(zhàn)略關(guān)系"、"伙伴關(guān)系"，繼美俄建立"戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"和中俄建立"戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系"之后，中法建立了"全面伙伴關(guān)系"，中日建立面向未來的長期睦鄰友好關(guān)系，中英聲明要發(fā)展全面的伙伴關(guān)系。
2.大國關(guān)系深入調(diào)整的原因冷戰(zhàn)結(jié)束后，國家利益的地位上升，集團(tuán)利益的地位下降。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展，各國之間的經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系相互依存不斷加深，形成了"你中有我，我中有你"的局面，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作與交流在大國關(guān)系中的作用日益突出，經(jīng)濟(jì)外交越來越成為大國外交的首要內(nèi)容，因此大國關(guān)系的調(diào)整都是為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。冷戰(zhàn)后越來越多的國家認(rèn)識到要拋棄冷戰(zhàn)思維，擺脫以集團(tuán)和結(jié)盟形成相互敵視和對抗的觀念，樹立新思維、新觀念來處理國家之間的關(guān)系，要確立"求同存異"的觀念，加強(qiáng)對話協(xié)調(diào)，減少對抗和敵視，正確處理彼此之間的分歧。
3.大國關(guān)系深入調(diào)整的影響大國之間的"伙伴關(guān)系"、"戰(zhàn)略關(guān)系"同冷戰(zhàn)時期的"同盟關(guān)系"、"集團(tuán)關(guān)系"是完全不同的。冷戰(zhàn)時期的同盟關(guān)系、集團(tuán)關(guān)系是以軍事合作為基礎(chǔ)的，是共同對付第三國的，而現(xiàn)在這種新型的大國關(guān)系則具有鮮明的冷戰(zhàn)后的時代特點：不以軍事合作為基礎(chǔ)，而是著重于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全、貿(mào)易、環(huán)保、科技等眾多領(lǐng)域共同合作的需要；不針對第三國，不妨礙同第三國發(fā)展關(guān)系，而是推動整個大國關(guān)系的發(fā)展；不結(jié)盟，不搞對抗，而是以平等互利的對話解決存在的分歧與爭端。因此，大國關(guān)系這種重大而深刻的調(diào)整，有利于國際形勢的繼續(xù)緩和，有利于世界多極化趨勢的發(fā)展，有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
2003年美國布什政府一意孤行發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，造成了的"歐美分歧".但是伊拉克戰(zhàn)爭后，歐美都分別把盡量消除彼此分歧、鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的跨大西洋戰(zhàn)略同盟關(guān)系作為自己的外交重點。這是由雙方的共同利益決定的。歐盟盡管有反對美國單邊主義的一面，但是在向全世界推行西方價值觀，以西方面貌改造世界方面與美國也有共同的立場和需要。
4.歐盟和美國在經(jīng)濟(jì)上打壓中國，搞新貿(mào)易保護(hù)主義在全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，唯獨中國保持著GDP7%以上的增長速度，出口增長的態(tài)勢也有增無減。這使西方一些保守派政要憂心忡忡。于是"中國經(jīng)濟(jì)威脅論"應(yīng)運而生。美歐聯(lián)手在經(jīng)濟(jì)上打壓中國，要遏制中國的崛起。近幾年，美國在對華貿(mào)易上的保護(hù)主義態(tài)度不斷抬頭。自2001年迄今，美國已對中國產(chǎn)品不斷發(fā)起反傾銷制裁。繼不斷揮舞反傾銷制裁大棒后，美國又操起反補(bǔ)貼制裁手段，代表著美國在對華貿(mào)易政策上的方向性轉(zhuǎn)變。早在1984年，美國政府就有明確的政策，不對所謂"非市場經(jīng)濟(jì)體"提起反補(bǔ)貼關(guān)稅。但現(xiàn)在，在美國仍拒絕承認(rèn)中國為"市場經(jīng)濟(jì)體"的前提下，美國政府卻*以前慣例，宣布對中國適用反補(bǔ)貼法。在人民幣匯率問題上，美國政府不斷敦促中國實施更為靈活的匯率制度，強(qiáng)烈要求人民幣升值。歐盟與美國共同對中國制造的商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，歐盟拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，歐洲國家對中國在市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面設(shè)置障礙。歐盟要求中國市場給予歐洲出口商和投資者比人世承諾更為開放的待遇，更好地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，互相承認(rèn)地理標(biāo)識。要求中國改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府補(bǔ)貼、匯率、環(huán)境保護(hù)等方面不公平的競爭條件。對人民幣匯率問題，歐洲更多認(rèn)為中國需要更加"靈活"的人民幣匯率機(jī)制，而不同于美國人"要升值"的強(qiáng)硬提法。
2007年前后當(dāng)選的歐洲新領(lǐng)導(dǎo)人德國總理默克爾、法國總統(tǒng)薩科齊、英國首相布朗等，大幅度地改行親美政策，重新傾向大西洋聯(lián)盟，以共同的利益為基礎(chǔ)，大搞價值觀外交，干涉包括中國在內(nèi)的別國內(nèi)政。
從根本上看，美歐雖然有著不同的戰(zhàn)略追求，但卻有著共同的價值觀、共同的理念和共同的利益：歐洲和美國分享著共同的民主思想，并且都想將這種"自由民主的價值觀"推向全球；美歐都希望在開放的國際貿(mào)易體系中維護(hù)歐美主導(dǎo)地位及其超經(jīng)濟(jì)利益；美歐都希望防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，反對所謂"沒有人權(quán)"的國家；美歐都希望在中東問題上施加影響，對俄羅斯和中國也有所合作。而且美歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系異常緊密。雙邊貿(mào)易額每年高達(dá)數(shù)千億美元，是全球的雙邊貿(mào)易，相互依存度很高。
由于有這么多的共同利益，美歐不可能分道揚(yáng)鑣。目前雙方都有危機(jī)，都面臨中國、印度、俄羅斯以及伊朗、委內(nèi)瑞拉崛起的強(qiáng)大壓力，都增加了合作的需要，都更加強(qiáng)調(diào)合作。無論從哪方面講，美國都是歐盟繞不開的合作伙伴，而且希望美國在對沖中國、印度和平崛起尤其是對沖中國、俄羅斯和平方面發(fā)揮"西方盟主"的作用，所以在默克爾、薩科齊、布朗之間又談起了"新大西洋主義的老調(diào)".
5.美俄關(guān)系伊拉克戰(zhàn)爭后，美國與俄羅斯的大國關(guān)系同樣發(fā)生了引人注目的變化。尤其自2007年2月普京在"慕尼黑講話"中嚴(yán)詞譴責(zé)美國"濫用武力"以來，俄美齟齬不斷，尤其是圍繞美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計劃，兩國間的爭吵更是難分難解。普京警告說歐洲可能重新成為俄羅斯武器瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，布什則指責(zé)普京"引發(fā)冷戰(zhàn)".美國與俄羅斯新冷戰(zhàn)的主要表現(xiàn)：在慫恿北約和歐盟雙雙東擴(kuò)、四處策劃"顏色革命"建立親美親西方政權(quán)之后，美國沒有放松對俄戰(zhàn)略革命，擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間甚至繼續(xù)分化獨聯(lián)體，弱化俄羅斯的綜合國力和大國地位。美國不僅決定在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，在保加利亞和羅馬尼亞設(shè)立軍事基地，還要將海基雷達(dá)從夏威夷群島移到毗鄰俄羅斯的阿留申群島，并考慮開發(fā)新型熱核武器。與此同時，美國還不顧俄羅斯的強(qiáng)烈反對，加緊鼓動科索沃獨立，徹底肢解前南聯(lián)盟，鞏固冷戰(zhàn)成果并完全鏟除俄羅斯在巴爾干半島的殘余影響力。美國還極力批判普京"專制獨斷"、"民主倒退".2007年以來，美國國務(wù)院連續(xù)發(fā)表報告，在人權(quán)和民主問題上對俄羅斯大加撻伐，還說要支持俄非政府組織和*，視保證俄今明兩年大選的"民主透明"為己任。2007年4月，美國國務(wù)院2007～2012年外交政策戰(zhàn)略計劃出籠，又開始批評俄羅斯強(qiáng)化中央集權(quán)，對經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，限制新聞自由，利用能源控制鄰國，向伊朗、敘利亞和委內(nèi)瑞拉等"無良國家"出售武器。
俄羅斯決定暫停實施《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，要在本國的歐洲地區(qū)部署抵御北約的武器，甚至可能退出蘇美中導(dǎo)條約，重新部署能覆蓋西歐的中程導(dǎo)彈，并揚(yáng)言在必要時摧毀東歐的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
在科索沃獨立問題上，俄羅斯也有對策。例如，如果西方鼓動科索沃獨立，莫斯科可以不行使否決權(quán)，但是要以北約承諾不東擴(kuò)到格魯吉亞和烏克蘭等獨聯(lián)體國家為保證。此外，若科索沃實現(xiàn)獨立，那么俄羅斯又可以為格魯吉亞和摩爾多瓦境內(nèi)三個親俄地區(qū)的獨立制造先例。
今天的美俄之爭，涉及內(nèi)政外交的根本理念。美國要把"美式民主"作為普京價值觀推廣到全世界，俄羅斯主張適應(yīng)本國國情的"主權(quán)民主"；美國要維持一超獨霸的格局，俄羅斯實行多方位外交，要恢復(fù)俄羅斯的世界大國地位，成為多極世界中單獨的一極。然而，俄美之爭在更大程度上涉及利益，涉及俄羅斯的安全和經(jīng)濟(jì)利益。
雙方的利害沖突首先涉及地緣政治層面。在俄羅斯看來，美國對俄橫加指責(zé)，并不是出于對民主和人權(quán)的關(guān)心，而是擔(dān)心俄羅斯國力上升，迅速崛起，挑戰(zhàn)美國的單極世界。經(jīng)濟(jì)方面，美國不僅想讓西歐和其他國家擺脫對俄的能源依賴，而且想控制俄羅斯、中亞及里海地區(qū)的能源和能源通道，與普京以能源支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大國崛起、國家控制能源、用能源實現(xiàn)地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益的戰(zhàn)略水火不容。俄美根本分歧是俄羅斯重新崛起，恢復(fù)世界大國地位與美國稱霸全球單極霸權(quán)的沖突；同時，俄羅斯特色的發(fā)展道路與歐美用民主價值觀改造俄羅斯的企圖完全背道而馳，也是歐美所不能容忍的。
俄美新冷戰(zhàn)，不會走向劇烈對抗。因為如今在意識形態(tài)和全球利益上，雙方畢竟已沒有蘇聯(lián)時期那種你死我活的深層矛盾，而且在反恐反毒、防止核武器擴(kuò)散、控制熱點局勢、環(huán)保和能源等具體領(lǐng)域，仍有廣闊的合作空間。
6.中美關(guān)系
中美關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界最首要的大國關(guān)系，面臨著重新定位的迫切需要，主要包括中美雙方"新定位"兩個方面，但中美關(guān)系的焦點是臺灣問題。
（1）中美關(guān)系的發(fā)展演變。2000年以前，中美關(guān)系風(fēng)雨坎坷、問題不斷，但又始終以經(jīng)貿(mào)合作為基礎(chǔ)，沒有出現(xiàn)什么嚴(yán)重的對抗局面。2001年美國小布什政府上臺伊始，把中國作為蘇聯(lián)解體后的主要戰(zhàn)爭競爭對手和潛在敵人，甚至宣稱要"武力保衛(wèi)臺灣".但是，2001年"9.11"事件后，美國面臨新的敵人，暫時緩和了對于中國的戰(zhàn)略壓力，中美兩國在經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，又增加了國際反恐的政治合作。與此同時，隨著我國的和平崛起，中美兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及世界經(jīng)濟(jì)中的相互依存也日益加深，使小布什執(zhí)政時期成為中美關(guān)系最穩(wěn)定的一個時期。
（2）中美關(guān)系的新定位。
第一，美國方面對中美關(guān)系的新定位。2001年布什上臺以來，中美關(guān)系經(jīng)歷了從戰(zhàn)略競爭對手的"敵對關(guān)系"到"反恐合作伙伴"的競爭合作關(guān)系的演變，處于一種"非敵非友、亦敵亦友、可敵可友"的復(fù)雜狀態(tài)。因此，各派勢力都試圖對中美關(guān)系重新定位。2005年9月，美國助理國務(wù)卿佐利克在紐約的美中關(guān)系全國委員會發(fā)表了一篇題為《中國何處去：從成員到責(zé)任》的政策演說，系美國官方就中美關(guān)系發(fā)表的正式講話。在這篇講話中佐利克提出的新意的一句話就是：我們應(yīng)該促使中國成為一個負(fù)責(zé)任的"利益攸關(guān)方"（stakeholder），這是布什政府就中美關(guān)系提出的一個全新概念。以前，布什在各種場合都強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系非常復(fù)雜，而"利益攸關(guān)方"概念的提出表明中美兩國在很多國際事務(wù)上有著共同的利益。佐利克的提法和對中美關(guān)系的定位獲得布什的肯定。美國的這一新定位，一方面承認(rèn)了中國的強(qiáng)大已經(jīng)阻擋不了，承認(rèn)了中國的世界大國地位，但又要讓中國不損害美國現(xiàn)有的地位和利益，要把中國納入對雙方都有利的發(fā)展軌道上。
第二，中國對中美關(guān)系的新定位。2006年4月18日到21 E1，國家主席胡錦濤在對美國進(jìn)行訪問時提出：中美關(guān)系已超越雙邊關(guān)系的范疇，越來越具有全球影響和戰(zhàn)略意義。中美雙方不僅是利益攸關(guān)方，而且更應(yīng)該是建設(shè)性合作者。國家主席胡錦濤就發(fā)展中美關(guān)系提出六點主張：
①增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識，構(gòu)筑長期穩(wěn)定的中美建設(shè)性合作關(guān)系。
②把握機(jī)遇，開拓思路，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。
③恪守原則，履行承諾，在中美三個聯(lián)合公報的基礎(chǔ)上妥善處理臺灣問題。
④密切磋商，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的溝通和協(xié)調(diào)。
⑤相互借鑒，取長補(bǔ)短，不斷加強(qiáng)兩國人民的友好交流。
⑥相互尊重，平等相待，正確看待和處理彼此的差異。
（3）中國政府關(guān)于美國對臺政策的基本主張。中國政府關(guān)于美國對臺政策的基本主張是始終要求美國政府遵守"一個中國"的原則，遵守中美關(guān)系的三個聯(lián)合公報；遵守承諾，不斷減少向臺灣出售武器，最終停止出售武器；。并且遵守承諾不支持*，不支持一中一臺，不支持"兩個中國".
（4）美國對臺政策的兩面派特點。
大國關(guān)系是國際政治與國際關(guān)系中最重要的關(guān)系。大國關(guān)系的調(diào)整即重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動多極化的發(fā)展。
1.大國關(guān)系深入調(diào)整的表現(xiàn)近幾年來，各大國之間通過一系列高層互訪加強(qiáng)了彼此之間的聯(lián)系，推動了大國關(guān)系的發(fā)展，建立了各種不同內(nèi)涵的"戰(zhàn)略關(guān)系"、"伙伴關(guān)系"，繼美俄建立"戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"和中俄建立"戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系"之后，中法建立了"全面伙伴關(guān)系"，中日建立面向未來的長期睦鄰友好關(guān)系，中英聲明要發(fā)展全面的伙伴關(guān)系。
2.大國關(guān)系深入調(diào)整的原因冷戰(zhàn)結(jié)束后，國家利益的地位上升，集團(tuán)利益的地位下降。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展，各國之間的經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系相互依存不斷加深，形成了"你中有我，我中有你"的局面，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作與交流在大國關(guān)系中的作用日益突出，經(jīng)濟(jì)外交越來越成為大國外交的首要內(nèi)容，因此大國關(guān)系的調(diào)整都是為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。冷戰(zhàn)后越來越多的國家認(rèn)識到要拋棄冷戰(zhàn)思維，擺脫以集團(tuán)和結(jié)盟形成相互敵視和對抗的觀念，樹立新思維、新觀念來處理國家之間的關(guān)系，要確立"求同存異"的觀念，加強(qiáng)對話協(xié)調(diào)，減少對抗和敵視，正確處理彼此之間的分歧。
3.大國關(guān)系深入調(diào)整的影響大國之間的"伙伴關(guān)系"、"戰(zhàn)略關(guān)系"同冷戰(zhàn)時期的"同盟關(guān)系"、"集團(tuán)關(guān)系"是完全不同的。冷戰(zhàn)時期的同盟關(guān)系、集團(tuán)關(guān)系是以軍事合作為基礎(chǔ)的，是共同對付第三國的，而現(xiàn)在這種新型的大國關(guān)系則具有鮮明的冷戰(zhàn)后的時代特點：不以軍事合作為基礎(chǔ)，而是著重于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全、貿(mào)易、環(huán)保、科技等眾多領(lǐng)域共同合作的需要；不針對第三國，不妨礙同第三國發(fā)展關(guān)系，而是推動整個大國關(guān)系的發(fā)展；不結(jié)盟，不搞對抗，而是以平等互利的對話解決存在的分歧與爭端。因此，大國關(guān)系這種重大而深刻的調(diào)整，有利于國際形勢的繼續(xù)緩和，有利于世界多極化趨勢的發(fā)展，有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
2003年美國布什政府一意孤行發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，造成了的"歐美分歧".但是伊拉克戰(zhàn)爭后，歐美都分別把盡量消除彼此分歧、鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的跨大西洋戰(zhàn)略同盟關(guān)系作為自己的外交重點。這是由雙方的共同利益決定的。歐盟盡管有反對美國單邊主義的一面，但是在向全世界推行西方價值觀，以西方面貌改造世界方面與美國也有共同的立場和需要。
4.歐盟和美國在經(jīng)濟(jì)上打壓中國，搞新貿(mào)易保護(hù)主義在全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，唯獨中國保持著GDP7%以上的增長速度，出口增長的態(tài)勢也有增無減。這使西方一些保守派政要憂心忡忡。于是"中國經(jīng)濟(jì)威脅論"應(yīng)運而生。美歐聯(lián)手在經(jīng)濟(jì)上打壓中國，要遏制中國的崛起。近幾年，美國在對華貿(mào)易上的保護(hù)主義態(tài)度不斷抬頭。自2001年迄今，美國已對中國產(chǎn)品不斷發(fā)起反傾銷制裁。繼不斷揮舞反傾銷制裁大棒后，美國又操起反補(bǔ)貼制裁手段，代表著美國在對華貿(mào)易政策上的方向性轉(zhuǎn)變。早在1984年，美國政府就有明確的政策，不對所謂"非市場經(jīng)濟(jì)體"提起反補(bǔ)貼關(guān)稅。但現(xiàn)在，在美國仍拒絕承認(rèn)中國為"市場經(jīng)濟(jì)體"的前提下，美國政府卻*以前慣例，宣布對中國適用反補(bǔ)貼法。在人民幣匯率問題上，美國政府不斷敦促中國實施更為靈活的匯率制度，強(qiáng)烈要求人民幣升值。歐盟與美國共同對中國制造的商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，歐盟拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，歐洲國家對中國在市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面設(shè)置障礙。歐盟要求中國市場給予歐洲出口商和投資者比人世承諾更為開放的待遇，更好地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，互相承認(rèn)地理標(biāo)識。要求中國改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府補(bǔ)貼、匯率、環(huán)境保護(hù)等方面不公平的競爭條件。對人民幣匯率問題，歐洲更多認(rèn)為中國需要更加"靈活"的人民幣匯率機(jī)制，而不同于美國人"要升值"的強(qiáng)硬提法。
2007年前后當(dāng)選的歐洲新領(lǐng)導(dǎo)人德國總理默克爾、法國總統(tǒng)薩科齊、英國首相布朗等，大幅度地改行親美政策，重新傾向大西洋聯(lián)盟，以共同的利益為基礎(chǔ)，大搞價值觀外交，干涉包括中國在內(nèi)的別國內(nèi)政。
從根本上看，美歐雖然有著不同的戰(zhàn)略追求，但卻有著共同的價值觀、共同的理念和共同的利益：歐洲和美國分享著共同的民主思想，并且都想將這種"自由民主的價值觀"推向全球；美歐都希望在開放的國際貿(mào)易體系中維護(hù)歐美主導(dǎo)地位及其超經(jīng)濟(jì)利益；美歐都希望防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，反對所謂"沒有人權(quán)"的國家；美歐都希望在中東問題上施加影響，對俄羅斯和中國也有所合作。而且美歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系異常緊密。雙邊貿(mào)易額每年高達(dá)數(shù)千億美元，是全球的雙邊貿(mào)易，相互依存度很高。
由于有這么多的共同利益，美歐不可能分道揚(yáng)鑣。目前雙方都有危機(jī)，都面臨中國、印度、俄羅斯以及伊朗、委內(nèi)瑞拉崛起的強(qiáng)大壓力，都增加了合作的需要，都更加強(qiáng)調(diào)合作。無論從哪方面講，美國都是歐盟繞不開的合作伙伴，而且希望美國在對沖中國、印度和平崛起尤其是對沖中國、俄羅斯和平方面發(fā)揮"西方盟主"的作用，所以在默克爾、薩科齊、布朗之間又談起了"新大西洋主義的老調(diào)".
5.美俄關(guān)系伊拉克戰(zhàn)爭后，美國與俄羅斯的大國關(guān)系同樣發(fā)生了引人注目的變化。尤其自2007年2月普京在"慕尼黑講話"中嚴(yán)詞譴責(zé)美國"濫用武力"以來，俄美齟齬不斷，尤其是圍繞美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計劃，兩國間的爭吵更是難分難解。普京警告說歐洲可能重新成為俄羅斯武器瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，布什則指責(zé)普京"引發(fā)冷戰(zhàn)".美國與俄羅斯新冷戰(zhàn)的主要表現(xiàn)：在慫恿北約和歐盟雙雙東擴(kuò)、四處策劃"顏色革命"建立親美親西方政權(quán)之后，美國沒有放松對俄戰(zhàn)略革命，擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間甚至繼續(xù)分化獨聯(lián)體，弱化俄羅斯的綜合國力和大國地位。美國不僅決定在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，在保加利亞和羅馬尼亞設(shè)立軍事基地，還要將海基雷達(dá)從夏威夷群島移到毗鄰俄羅斯的阿留申群島，并考慮開發(fā)新型熱核武器。與此同時，美國還不顧俄羅斯的強(qiáng)烈反對，加緊鼓動科索沃獨立，徹底肢解前南聯(lián)盟，鞏固冷戰(zhàn)成果并完全鏟除俄羅斯在巴爾干半島的殘余影響力。美國還極力批判普京"專制獨斷"、"民主倒退".2007年以來，美國國務(wù)院連續(xù)發(fā)表報告，在人權(quán)和民主問題上對俄羅斯大加撻伐，還說要支持俄非政府組織和*，視保證俄今明兩年大選的"民主透明"為己任。2007年4月，美國國務(wù)院2007～2012年外交政策戰(zhàn)略計劃出籠，又開始批評俄羅斯強(qiáng)化中央集權(quán)，對經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，限制新聞自由，利用能源控制鄰國，向伊朗、敘利亞和委內(nèi)瑞拉等"無良國家"出售武器。
俄羅斯決定暫停實施《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，要在本國的歐洲地區(qū)部署抵御北約的武器，甚至可能退出蘇美中導(dǎo)條約，重新部署能覆蓋西歐的中程導(dǎo)彈，并揚(yáng)言在必要時摧毀東歐的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
在科索沃獨立問題上，俄羅斯也有對策。例如，如果西方鼓動科索沃獨立，莫斯科可以不行使否決權(quán)，但是要以北約承諾不東擴(kuò)到格魯吉亞和烏克蘭等獨聯(lián)體國家為保證。此外，若科索沃實現(xiàn)獨立，那么俄羅斯又可以為格魯吉亞和摩爾多瓦境內(nèi)三個親俄地區(qū)的獨立制造先例。
今天的美俄之爭，涉及內(nèi)政外交的根本理念。美國要把"美式民主"作為普京價值觀推廣到全世界，俄羅斯主張適應(yīng)本國國情的"主權(quán)民主"；美國要維持一超獨霸的格局，俄羅斯實行多方位外交，要恢復(fù)俄羅斯的世界大國地位，成為多極世界中單獨的一極。然而，俄美之爭在更大程度上涉及利益，涉及俄羅斯的安全和經(jīng)濟(jì)利益。
雙方的利害沖突首先涉及地緣政治層面。在俄羅斯看來，美國對俄橫加指責(zé)，并不是出于對民主和人權(quán)的關(guān)心，而是擔(dān)心俄羅斯國力上升，迅速崛起，挑戰(zhàn)美國的單極世界。經(jīng)濟(jì)方面，美國不僅想讓西歐和其他國家擺脫對俄的能源依賴，而且想控制俄羅斯、中亞及里海地區(qū)的能源和能源通道，與普京以能源支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大國崛起、國家控制能源、用能源實現(xiàn)地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益的戰(zhàn)略水火不容。俄美根本分歧是俄羅斯重新崛起，恢復(fù)世界大國地位與美國稱霸全球單極霸權(quán)的沖突；同時，俄羅斯特色的發(fā)展道路與歐美用民主價值觀改造俄羅斯的企圖完全背道而馳，也是歐美所不能容忍的。
俄美新冷戰(zhàn)，不會走向劇烈對抗。因為如今在意識形態(tài)和全球利益上，雙方畢竟已沒有蘇聯(lián)時期那種你死我活的深層矛盾，而且在反恐反毒、防止核武器擴(kuò)散、控制熱點局勢、環(huán)保和能源等具體領(lǐng)域，仍有廣闊的合作空間。
6.中美關(guān)系
中美關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界最首要的大國關(guān)系，面臨著重新定位的迫切需要，主要包括中美雙方"新定位"兩個方面，但中美關(guān)系的焦點是臺灣問題。
（1）中美關(guān)系的發(fā)展演變。2000年以前，中美關(guān)系風(fēng)雨坎坷、問題不斷，但又始終以經(jīng)貿(mào)合作為基礎(chǔ)，沒有出現(xiàn)什么嚴(yán)重的對抗局面。2001年美國小布什政府上臺伊始，把中國作為蘇聯(lián)解體后的主要戰(zhàn)爭競爭對手和潛在敵人，甚至宣稱要"武力保衛(wèi)臺灣".但是，2001年"9.11"事件后，美國面臨新的敵人，暫時緩和了對于中國的戰(zhàn)略壓力，中美兩國在經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，又增加了國際反恐的政治合作。與此同時，隨著我國的和平崛起，中美兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及世界經(jīng)濟(jì)中的相互依存也日益加深，使小布什執(zhí)政時期成為中美關(guān)系最穩(wěn)定的一個時期。
（2）中美關(guān)系的新定位。
第一，美國方面對中美關(guān)系的新定位。2001年布什上臺以來，中美關(guān)系經(jīng)歷了從戰(zhàn)略競爭對手的"敵對關(guān)系"到"反恐合作伙伴"的競爭合作關(guān)系的演變，處于一種"非敵非友、亦敵亦友、可敵可友"的復(fù)雜狀態(tài)。因此，各派勢力都試圖對中美關(guān)系重新定位。2005年9月，美國助理國務(wù)卿佐利克在紐約的美中關(guān)系全國委員會發(fā)表了一篇題為《中國何處去：從成員到責(zé)任》的政策演說，系美國官方就中美關(guān)系發(fā)表的正式講話。在這篇講話中佐利克提出的新意的一句話就是：我們應(yīng)該促使中國成為一個負(fù)責(zé)任的"利益攸關(guān)方"（stakeholder），這是布什政府就中美關(guān)系提出的一個全新概念。以前，布什在各種場合都強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系非常復(fù)雜，而"利益攸關(guān)方"概念的提出表明中美兩國在很多國際事務(wù)上有著共同的利益。佐利克的提法和對中美關(guān)系的定位獲得布什的肯定。美國的這一新定位，一方面承認(rèn)了中國的強(qiáng)大已經(jīng)阻擋不了，承認(rèn)了中國的世界大國地位，但又要讓中國不損害美國現(xiàn)有的地位和利益，要把中國納入對雙方都有利的發(fā)展軌道上。
第二，中國對中美關(guān)系的新定位。2006年4月18日到21 E1，國家主席胡錦濤在對美國進(jìn)行訪問時提出：中美關(guān)系已超越雙邊關(guān)系的范疇，越來越具有全球影響和戰(zhàn)略意義。中美雙方不僅是利益攸關(guān)方，而且更應(yīng)該是建設(shè)性合作者。國家主席胡錦濤就發(fā)展中美關(guān)系提出六點主張：
①增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識，構(gòu)筑長期穩(wěn)定的中美建設(shè)性合作關(guān)系。
②把握機(jī)遇，開拓思路，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。
③恪守原則，履行承諾，在中美三個聯(lián)合公報的基礎(chǔ)上妥善處理臺灣問題。
④密切磋商，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的溝通和協(xié)調(diào)。
⑤相互借鑒，取長補(bǔ)短，不斷加強(qiáng)兩國人民的友好交流。
⑥相互尊重，平等相待，正確看待和處理彼此的差異。
（3）中國政府關(guān)于美國對臺政策的基本主張。中國政府關(guān)于美國對臺政策的基本主張是始終要求美國政府遵守"一個中國"的原則，遵守中美關(guān)系的三個聯(lián)合公報；遵守承諾，不斷減少向臺灣出售武器，最終停止出售武器；。并且遵守承諾不支持*，不支持一中一臺，不支持"兩個中國".
（4）美國對臺政策的兩面派特點。