大國(guó)關(guān)系
大國(guó)關(guān)系是國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系中最重要的關(guān)系。大國(guó)關(guān)系的調(diào)整即重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動(dòng)多極化的發(fā)展。
1.大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的表現(xiàn)近幾年來(lái)，各大國(guó)之間通過(guò)一系列高層互訪加強(qiáng)了彼此之間的聯(lián)系，推動(dòng)了大國(guó)關(guān)系的發(fā)展，建立了各種不同內(nèi)涵的"戰(zhàn)略關(guān)系"、"伙伴關(guān)系"，繼美俄建立"戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"和中俄建立"戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系"之后，中法建立了"全面伙伴關(guān)系"，中日建立面向未來(lái)的長(zhǎng)期睦鄰友好關(guān)系，中英聲明要發(fā)展全面的伙伴關(guān)系。
2.大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的原因冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)家利益的地位上升，集團(tuán)利益的地位下降。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系相互依存不斷加深，形成了"你中有我，我中有你"的局面，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作與交流在大國(guó)關(guān)系中的作用日益突出，經(jīng)濟(jì)外交越來(lái)越成為大國(guó)外交的首要內(nèi)容，因此大國(guó)關(guān)系的調(diào)整都是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。冷戰(zhàn)后越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到要拋棄冷戰(zhàn)思維，擺脫以集團(tuán)和結(jié)盟形成相互敵視和對(duì)抗的觀念，樹立新思維、新觀念來(lái)處理國(guó)家之間的關(guān)系，要確立"求同存異"的觀念，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)調(diào)，減少對(duì)抗和敵視，正確處理彼此之間的分歧。
3.大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的影響大國(guó)之間的"伙伴關(guān)系"、"戰(zhàn)略關(guān)系"同冷戰(zhàn)時(shí)期的"同盟關(guān)系"、"集團(tuán)關(guān)系"是完全不同的。冷戰(zhàn)時(shí)期的同盟關(guān)系、集團(tuán)關(guān)系是以軍事合作為基礎(chǔ)的，是共同對(duì)付第三國(guó)的，而現(xiàn)在這種新型的大國(guó)關(guān)系則具有鮮明的冷戰(zhàn)后的時(shí)代特點(diǎn)：不以軍事合作為基礎(chǔ)，而是著重于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全、貿(mào)易、環(huán)保、科技等眾多領(lǐng)域共同合作的需要；不針對(duì)第三國(guó)，不妨礙同第三國(guó)發(fā)展關(guān)系，而是推動(dòng)整個(gè)大國(guó)關(guān)系的發(fā)展；不結(jié)盟，不搞對(duì)抗，而是以平等互利的對(duì)話解決存在的分歧與爭(zhēng)端。因此，大國(guó)關(guān)系這種重大而深刻的調(diào)整，有利于國(guó)際形勢(shì)的繼續(xù)緩和，有利于世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展，有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
2003年美國(guó)布什政府一意孤行發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，造成了的"歐美分歧".但是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，歐美都分別把盡量消除彼此分歧、鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的跨大西洋戰(zhàn)略同盟關(guān)系作為自己的外交重點(diǎn)。這是由雙方的共同利益決定的。歐盟盡管有反對(duì)美國(guó)單邊主義的一面，但是在向全世界推行西方價(jià)值觀，以西方面貌改造世界方面與美國(guó)也有共同的立場(chǎng)和需要。
4.歐盟和美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上打壓中國(guó)，搞新貿(mào)易保護(hù)主義在全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，唯獨(dú)中國(guó)保持著GDP7%以上的增長(zhǎng)速度，出口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)也有增無(wú)減。這使西方一些保守派政要憂心忡忡。于是"中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論"應(yīng)運(yùn)而生。美歐聯(lián)手在經(jīng)濟(jì)上打壓中國(guó)，要遏制中國(guó)的崛起。近幾年，美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易上的保護(hù)主義態(tài)度不斷抬頭。自2001年迄今，美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品不斷發(fā)起反傾銷制裁。繼不斷揮舞反傾銷制裁大棒后，美國(guó)又操起反補(bǔ)貼制裁手段，代表著美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易政策上的方向性轉(zhuǎn)變。早在1984年，美國(guó)政府就有明確的政策，不對(duì)所謂"非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體"提起反補(bǔ)貼關(guān)稅。但現(xiàn)在，在美國(guó)仍拒絕承認(rèn)中國(guó)為"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體"的前提下，美國(guó)政府卻*以前慣例，宣布對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法。在人民幣匯率問(wèn)題上，美國(guó)政府不斷敦促中國(guó)實(shí)施更為靈活的匯率制度，強(qiáng)烈要求人民幣升值。歐盟與美國(guó)共同對(duì)中國(guó)制造的商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，歐盟拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面設(shè)置障礙。歐盟要求中國(guó)市場(chǎng)給予歐洲出口商和投資者比人世承諾更為開放的待遇，更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，互相承認(rèn)地理標(biāo)識(shí)。要求中國(guó)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府補(bǔ)貼、匯率、環(huán)境保護(hù)等方面不公平的競(jìng)爭(zhēng)條件。對(duì)人民幣匯率問(wèn)題，歐洲更多認(rèn)為中國(guó)需要更加"靈活"的人民幣匯率機(jī)制，而不同于美國(guó)人"要升值"的強(qiáng)硬提法。
2007年前后當(dāng)選的歐洲新領(lǐng)導(dǎo)人德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、英國(guó)首相布朗等，大幅度地改行親美政策，重新傾向大西洋聯(lián)盟，以共同的利益為基礎(chǔ)，大搞價(jià)值觀外交，干涉包括中國(guó)在內(nèi)的別國(guó)內(nèi)政。
從根本上看，美歐雖然有著不同的戰(zhàn)略追求，但卻有著共同的價(jià)值觀、共同的理念和共同的利益：歐洲和美國(guó)分享著共同的民主思想，并且都想將這種"自由民主的價(jià)值觀"推向全球；美歐都希望在開放的國(guó)際貿(mào)易體系中維護(hù)歐美主導(dǎo)地位及其超經(jīng)濟(jì)利益；美歐都希望防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，反對(duì)所謂"沒(méi)有人權(quán)"的國(guó)家；美歐都希望在中東問(wèn)題上施加影響，對(duì)俄羅斯和中國(guó)也有所合作。而且美歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系異常緊密。雙邊貿(mào)易額每年高達(dá)數(shù)千億美元，是全球的雙邊貿(mào)易，相互依存度很高。
由于有這么多的共同利益，美歐不可能分道揚(yáng)鑣。目前雙方都有危機(jī)，都面臨中國(guó)、印度、俄羅斯以及伊朗、委內(nèi)瑞拉崛起的強(qiáng)大壓力，都增加了合作的需要，都更加強(qiáng)調(diào)合作。無(wú)論從哪方面講，美國(guó)都是歐盟繞不開的合作伙伴，而且希望美國(guó)在對(duì)沖中國(guó)、印度和平崛起尤其是對(duì)沖中國(guó)、俄羅斯和平方面發(fā)揮"西方盟主"的作用，所以在默克爾、薩科齊、布朗之間又談起了"新大西洋主義的老調(diào)".
5.美俄關(guān)系伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)與俄羅斯的大國(guó)關(guān)系同樣發(fā)生了引人注目的變化。尤其自2007年2月普京在"慕尼黑講話"中嚴(yán)詞譴責(zé)美國(guó)"濫用武力"以來(lái)，俄美齟齬不斷，尤其是圍繞美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃，兩國(guó)間的爭(zhēng)吵更是難分難解。普京警告說(shuō)歐洲可能重新成為俄羅斯武器瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，布什則指責(zé)普京"引發(fā)冷戰(zhàn)".美國(guó)與俄羅斯新冷戰(zhàn)的主要表現(xiàn)：在慫恿北約和歐盟雙雙東擴(kuò)、四處策劃"顏色革命"建立親美親西方政權(quán)之后，美國(guó)沒(méi)有放松對(duì)俄戰(zhàn)略革命，擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間甚至繼續(xù)分化獨(dú)聯(lián)體，弱化俄羅斯的綜合國(guó)力和大國(guó)地位。美國(guó)不僅決定在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，在保加利亞和羅馬尼亞設(shè)立軍事基地，還要將海基雷達(dá)從夏威夷群島移到毗鄰俄羅斯的阿留申群島，并考慮開發(fā)新型熱核武器。與此同時(shí)，美國(guó)還不顧俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì)，加緊鼓動(dòng)科索沃獨(dú)立，徹底肢解前南聯(lián)盟，鞏固冷戰(zhàn)成果并完全鏟除俄羅斯在巴爾干半島的殘余影響力。美國(guó)還極力批判普京"專制獨(dú)斷"、"民主倒退".2007年以來(lái)，美國(guó)國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)表報(bào)告，在人權(quán)和民主問(wèn)題上對(duì)俄羅斯大加撻伐，還說(shuō)要支持俄非政府組織和*，視保證俄今明兩年大選的"民主透明"為己任。2007年4月，美國(guó)國(guó)務(wù)院2007～2012年外交政策戰(zhàn)略計(jì)劃出籠，又開始批評(píng)俄羅斯強(qiáng)化中央集權(quán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，限制新聞自由，利用能源控制鄰國(guó)，向伊朗、敘利亞和委內(nèi)瑞拉等"無(wú)良國(guó)家"出售武器。
俄羅斯決定暫停實(shí)施《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，要在本國(guó)的歐洲地區(qū)部署抵御北約的武器，甚至可能退出蘇美中導(dǎo)條約，重新部署能覆蓋西歐的中程導(dǎo)彈，并揚(yáng)言在必要時(shí)摧毀東歐的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
在科索沃獨(dú)立問(wèn)題上，俄羅斯也有對(duì)策。例如，如果西方鼓動(dòng)科索沃獨(dú)立，莫斯科可以不行使否決權(quán)，但是要以北約承諾不東擴(kuò)到格魯吉亞和烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家為保證。此外，若科索沃實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，那么俄羅斯又可以為格魯吉亞和摩爾多瓦境內(nèi)三個(gè)親俄地區(qū)的獨(dú)立制造先例。
今天的美俄之爭(zhēng)，涉及內(nèi)政外交的根本理念。美國(guó)要把"美式民主"作為普京價(jià)值觀推廣到全世界，俄羅斯主張適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的"主權(quán)民主"；美國(guó)要維持一超獨(dú)霸的格局，俄羅斯實(shí)行多方位外交，要恢復(fù)俄羅斯的世界大國(guó)地位，成為多極世界中單獨(dú)的一極。然而，俄美之爭(zhēng)在更大程度上涉及利益，涉及俄羅斯的安全和經(jīng)濟(jì)利益。
雙方的利害沖突首先涉及地緣政治層面。在俄羅斯看來(lái)，美國(guó)對(duì)俄橫加指責(zé)，并不是出于對(duì)民主和人權(quán)的關(guān)心，而是擔(dān)心俄羅斯國(guó)力上升，迅速崛起，挑戰(zhàn)美國(guó)的單極世界。經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)不僅想讓西歐和其他國(guó)家擺脫對(duì)俄的能源依賴，而且想控制俄羅斯、中亞及里海地區(qū)的能源和能源通道，與普京以能源支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大國(guó)崛起、國(guó)家控制能源、用能源實(shí)現(xiàn)地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益的戰(zhàn)略水火不容。俄美根本分歧是俄羅斯重新崛起，恢復(fù)世界大國(guó)地位與美國(guó)稱霸全球單極霸權(quán)的沖突；同時(shí)，俄羅斯特色的發(fā)展道路與歐美用民主價(jià)值觀改造俄羅斯的企圖完全背道而馳，也是歐美所不能容忍的。
俄美新冷戰(zhàn)，不會(huì)走向劇烈對(duì)抗。因?yàn)槿缃裨谝庾R(shí)形態(tài)和全球利益上，雙方畢竟已沒(méi)有蘇聯(lián)時(shí)期那種你死我活的深層矛盾，而且在反恐反毒、防止核武器擴(kuò)散、控制熱點(diǎn)局勢(shì)、環(huán)保和能源等具體領(lǐng)域，仍有廣闊的合作空間。
6.中美關(guān)系
中美關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界最首要的大國(guó)關(guān)系，面臨著重新定位的迫切需要，主要包括中美雙方"新定位"兩個(gè)方面，但中美關(guān)系的焦點(diǎn)是臺(tái)灣問(wèn)題。
（1）中美關(guān)系的發(fā)展演變。2000年以前，中美關(guān)系風(fēng)雨坎坷、問(wèn)題不斷，但又始終以經(jīng)貿(mào)合作為基礎(chǔ)，沒(méi)有出現(xiàn)什么嚴(yán)重的對(duì)抗局面。2001年美國(guó)小布什政府上臺(tái)伊始，把中國(guó)作為蘇聯(lián)解體后的主要戰(zhàn)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在敵人，甚至宣稱要"武力保衛(wèi)臺(tái)灣".但是，2001年"9.11"事件后，美國(guó)面臨新的敵人，暫時(shí)緩和了對(duì)于中國(guó)的戰(zhàn)略壓力，中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，又增加了國(guó)際反恐的政治合作。與此同時(shí)，隨著我國(guó)的和平崛起，中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及世界經(jīng)濟(jì)中的相互依存也日益加深，使小布什執(zhí)政時(shí)期成為中美關(guān)系最穩(wěn)定的一個(gè)時(shí)期。
（2）中美關(guān)系的新定位。
第一，美國(guó)方面對(duì)中美關(guān)系的新定位。2001年布什上臺(tái)以來(lái)，中美關(guān)系經(jīng)歷了從戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的"敵對(duì)關(guān)系"到"反恐合作伙伴"的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系的演變，處于一種"非敵非友、亦敵亦友、可敵可友"的復(fù)雜狀態(tài)。因此，各派勢(shì)力都試圖對(duì)中美關(guān)系重新定位。2005年9月，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿佐利克在紐約的美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)發(fā)表了一篇題為《中國(guó)何處去：從成員到責(zé)任》的政策演說(shuō)，系美國(guó)官方就中美關(guān)系發(fā)表的正式講話。在這篇講話中佐利克提出的新意的一句話就是：我們應(yīng)該促使中國(guó)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的"利益攸關(guān)方"（stakeholder），這是布什政府就中美關(guān)系提出的一個(gè)全新概念。以前，布什在各種場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系非常復(fù)雜，而"利益攸關(guān)方"概念的提出表明中美兩國(guó)在很多國(guó)際事務(wù)上有著共同的利益。佐利克的提法和對(duì)中美關(guān)系的定位獲得布什的肯定。美國(guó)的這一新定位，一方面承認(rèn)了中國(guó)的強(qiáng)大已經(jīng)阻擋不了，承認(rèn)了中國(guó)的世界大國(guó)地位，但又要讓中國(guó)不損害美國(guó)現(xiàn)有的地位和利益，要把中國(guó)納入對(duì)雙方都有利的發(fā)展軌道上。
第二，中國(guó)對(duì)中美關(guān)系的新定位。2006年4月18日到21 E1，國(guó)家主席胡錦濤在對(duì)美國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)提出：中美關(guān)系已超越雙邊關(guān)系的范疇，越來(lái)越具有全球影響和戰(zhàn)略意義。中美雙方不僅是利益攸關(guān)方，而且更應(yīng)該是建設(shè)性合作者。國(guó)家主席胡錦濤就發(fā)展中美關(guān)系提出六點(diǎn)主張：
①增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)，構(gòu)筑長(zhǎng)期穩(wěn)定的中美建設(shè)性合作關(guān)系。
②把握機(jī)遇，開拓思路，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。
③恪守原則，履行承諾，在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的基礎(chǔ)上妥善處理臺(tái)灣問(wèn)題。
④密切磋商，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的溝通和協(xié)調(diào)。
⑤相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷加強(qiáng)兩國(guó)人民的友好交流。
⑥相互尊重，平等相待，正確看待和處理彼此的差異。
（3）中國(guó)政府關(guān)于美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的基本主張。中國(guó)政府關(guān)于美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的基本主張是始終要求美國(guó)政府遵守"一個(gè)中國(guó)"的原則，遵守中美關(guān)系的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)；遵守承諾，不斷減少向臺(tái)灣出售武器，最終停止出售武器；。并且遵守承諾不支持*，不支持一中一臺(tái)，不支持"兩個(gè)中國(guó)".
（4）美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的兩面派特點(diǎn)。
大國(guó)關(guān)系是國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系中最重要的關(guān)系。大國(guó)關(guān)系的調(diào)整即重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動(dòng)多極化的發(fā)展。
1.大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的表現(xiàn)近幾年來(lái)，各大國(guó)之間通過(guò)一系列高層互訪加強(qiáng)了彼此之間的聯(lián)系，推動(dòng)了大國(guó)關(guān)系的發(fā)展，建立了各種不同內(nèi)涵的"戰(zhàn)略關(guān)系"、"伙伴關(guān)系"，繼美俄建立"戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"和中俄建立"戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系"之后，中法建立了"全面伙伴關(guān)系"，中日建立面向未來(lái)的長(zhǎng)期睦鄰友好關(guān)系，中英聲明要發(fā)展全面的伙伴關(guān)系。
2.大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的原因冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)家利益的地位上升，集團(tuán)利益的地位下降。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系相互依存不斷加深，形成了"你中有我，我中有你"的局面，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作與交流在大國(guó)關(guān)系中的作用日益突出，經(jīng)濟(jì)外交越來(lái)越成為大國(guó)外交的首要內(nèi)容，因此大國(guó)關(guān)系的調(diào)整都是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。冷戰(zhàn)后越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到要拋棄冷戰(zhàn)思維，擺脫以集團(tuán)和結(jié)盟形成相互敵視和對(duì)抗的觀念，樹立新思維、新觀念來(lái)處理國(guó)家之間的關(guān)系，要確立"求同存異"的觀念，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)調(diào)，減少對(duì)抗和敵視，正確處理彼此之間的分歧。
3.大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的影響大國(guó)之間的"伙伴關(guān)系"、"戰(zhàn)略關(guān)系"同冷戰(zhàn)時(shí)期的"同盟關(guān)系"、"集團(tuán)關(guān)系"是完全不同的。冷戰(zhàn)時(shí)期的同盟關(guān)系、集團(tuán)關(guān)系是以軍事合作為基礎(chǔ)的，是共同對(duì)付第三國(guó)的，而現(xiàn)在這種新型的大國(guó)關(guān)系則具有鮮明的冷戰(zhàn)后的時(shí)代特點(diǎn)：不以軍事合作為基礎(chǔ)，而是著重于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全、貿(mào)易、環(huán)保、科技等眾多領(lǐng)域共同合作的需要；不針對(duì)第三國(guó)，不妨礙同第三國(guó)發(fā)展關(guān)系，而是推動(dòng)整個(gè)大國(guó)關(guān)系的發(fā)展；不結(jié)盟，不搞對(duì)抗，而是以平等互利的對(duì)話解決存在的分歧與爭(zhēng)端。因此，大國(guó)關(guān)系這種重大而深刻的調(diào)整，有利于國(guó)際形勢(shì)的繼續(xù)緩和，有利于世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展，有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
2003年美國(guó)布什政府一意孤行發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，造成了的"歐美分歧".但是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，歐美都分別把盡量消除彼此分歧、鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的跨大西洋戰(zhàn)略同盟關(guān)系作為自己的外交重點(diǎn)。這是由雙方的共同利益決定的。歐盟盡管有反對(duì)美國(guó)單邊主義的一面，但是在向全世界推行西方價(jià)值觀，以西方面貌改造世界方面與美國(guó)也有共同的立場(chǎng)和需要。
4.歐盟和美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上打壓中國(guó)，搞新貿(mào)易保護(hù)主義在全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，唯獨(dú)中國(guó)保持著GDP7%以上的增長(zhǎng)速度，出口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)也有增無(wú)減。這使西方一些保守派政要憂心忡忡。于是"中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論"應(yīng)運(yùn)而生。美歐聯(lián)手在經(jīng)濟(jì)上打壓中國(guó)，要遏制中國(guó)的崛起。近幾年，美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易上的保護(hù)主義態(tài)度不斷抬頭。自2001年迄今，美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品不斷發(fā)起反傾銷制裁。繼不斷揮舞反傾銷制裁大棒后，美國(guó)又操起反補(bǔ)貼制裁手段，代表著美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易政策上的方向性轉(zhuǎn)變。早在1984年，美國(guó)政府就有明確的政策，不對(duì)所謂"非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體"提起反補(bǔ)貼關(guān)稅。但現(xiàn)在，在美國(guó)仍拒絕承認(rèn)中國(guó)為"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體"的前提下，美國(guó)政府卻*以前慣例，宣布對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法。在人民幣匯率問(wèn)題上，美國(guó)政府不斷敦促中國(guó)實(shí)施更為靈活的匯率制度，強(qiáng)烈要求人民幣升值。歐盟與美國(guó)共同對(duì)中國(guó)制造的商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，歐盟拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面設(shè)置障礙。歐盟要求中國(guó)市場(chǎng)給予歐洲出口商和投資者比人世承諾更為開放的待遇，更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，互相承認(rèn)地理標(biāo)識(shí)。要求中國(guó)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府補(bǔ)貼、匯率、環(huán)境保護(hù)等方面不公平的競(jìng)爭(zhēng)條件。對(duì)人民幣匯率問(wèn)題，歐洲更多認(rèn)為中國(guó)需要更加"靈活"的人民幣匯率機(jī)制，而不同于美國(guó)人"要升值"的強(qiáng)硬提法。
2007年前后當(dāng)選的歐洲新領(lǐng)導(dǎo)人德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、英國(guó)首相布朗等，大幅度地改行親美政策，重新傾向大西洋聯(lián)盟，以共同的利益為基礎(chǔ)，大搞價(jià)值觀外交，干涉包括中國(guó)在內(nèi)的別國(guó)內(nèi)政。
從根本上看，美歐雖然有著不同的戰(zhàn)略追求，但卻有著共同的價(jià)值觀、共同的理念和共同的利益：歐洲和美國(guó)分享著共同的民主思想，并且都想將這種"自由民主的價(jià)值觀"推向全球；美歐都希望在開放的國(guó)際貿(mào)易體系中維護(hù)歐美主導(dǎo)地位及其超經(jīng)濟(jì)利益；美歐都希望防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，反對(duì)所謂"沒(méi)有人權(quán)"的國(guó)家；美歐都希望在中東問(wèn)題上施加影響，對(duì)俄羅斯和中國(guó)也有所合作。而且美歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系異常緊密。雙邊貿(mào)易額每年高達(dá)數(shù)千億美元，是全球的雙邊貿(mào)易，相互依存度很高。
由于有這么多的共同利益，美歐不可能分道揚(yáng)鑣。目前雙方都有危機(jī)，都面臨中國(guó)、印度、俄羅斯以及伊朗、委內(nèi)瑞拉崛起的強(qiáng)大壓力，都增加了合作的需要，都更加強(qiáng)調(diào)合作。無(wú)論從哪方面講，美國(guó)都是歐盟繞不開的合作伙伴，而且希望美國(guó)在對(duì)沖中國(guó)、印度和平崛起尤其是對(duì)沖中國(guó)、俄羅斯和平方面發(fā)揮"西方盟主"的作用，所以在默克爾、薩科齊、布朗之間又談起了"新大西洋主義的老調(diào)".
5.美俄關(guān)系伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)與俄羅斯的大國(guó)關(guān)系同樣發(fā)生了引人注目的變化。尤其自2007年2月普京在"慕尼黑講話"中嚴(yán)詞譴責(zé)美國(guó)"濫用武力"以來(lái)，俄美齟齬不斷，尤其是圍繞美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃，兩國(guó)間的爭(zhēng)吵更是難分難解。普京警告說(shuō)歐洲可能重新成為俄羅斯武器瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，布什則指責(zé)普京"引發(fā)冷戰(zhàn)".美國(guó)與俄羅斯新冷戰(zhàn)的主要表現(xiàn)：在慫恿北約和歐盟雙雙東擴(kuò)、四處策劃"顏色革命"建立親美親西方政權(quán)之后，美國(guó)沒(méi)有放松對(duì)俄戰(zhàn)略革命，擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間甚至繼續(xù)分化獨(dú)聯(lián)體，弱化俄羅斯的綜合國(guó)力和大國(guó)地位。美國(guó)不僅決定在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)，在保加利亞和羅馬尼亞設(shè)立軍事基地，還要將海基雷達(dá)從夏威夷群島移到毗鄰俄羅斯的阿留申群島，并考慮開發(fā)新型熱核武器。與此同時(shí)，美國(guó)還不顧俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì)，加緊鼓動(dòng)科索沃獨(dú)立，徹底肢解前南聯(lián)盟，鞏固冷戰(zhàn)成果并完全鏟除俄羅斯在巴爾干半島的殘余影響力。美國(guó)還極力批判普京"專制獨(dú)斷"、"民主倒退".2007年以來(lái)，美國(guó)國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)表報(bào)告，在人權(quán)和民主問(wèn)題上對(duì)俄羅斯大加撻伐，還說(shuō)要支持俄非政府組織和*，視保證俄今明兩年大選的"民主透明"為己任。2007年4月，美國(guó)國(guó)務(wù)院2007～2012年外交政策戰(zhàn)略計(jì)劃出籠，又開始批評(píng)俄羅斯強(qiáng)化中央集權(quán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，限制新聞自由，利用能源控制鄰國(guó)，向伊朗、敘利亞和委內(nèi)瑞拉等"無(wú)良國(guó)家"出售武器。
俄羅斯決定暫停實(shí)施《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，要在本國(guó)的歐洲地區(qū)部署抵御北約的武器，甚至可能退出蘇美中導(dǎo)條約，重新部署能覆蓋西歐的中程導(dǎo)彈，并揚(yáng)言在必要時(shí)摧毀東歐的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
在科索沃獨(dú)立問(wèn)題上，俄羅斯也有對(duì)策。例如，如果西方鼓動(dòng)科索沃獨(dú)立，莫斯科可以不行使否決權(quán)，但是要以北約承諾不東擴(kuò)到格魯吉亞和烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家為保證。此外，若科索沃實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，那么俄羅斯又可以為格魯吉亞和摩爾多瓦境內(nèi)三個(gè)親俄地區(qū)的獨(dú)立制造先例。
今天的美俄之爭(zhēng)，涉及內(nèi)政外交的根本理念。美國(guó)要把"美式民主"作為普京價(jià)值觀推廣到全世界，俄羅斯主張適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的"主權(quán)民主"；美國(guó)要維持一超獨(dú)霸的格局，俄羅斯實(shí)行多方位外交，要恢復(fù)俄羅斯的世界大國(guó)地位，成為多極世界中單獨(dú)的一極。然而，俄美之爭(zhēng)在更大程度上涉及利益，涉及俄羅斯的安全和經(jīng)濟(jì)利益。
雙方的利害沖突首先涉及地緣政治層面。在俄羅斯看來(lái)，美國(guó)對(duì)俄橫加指責(zé)，并不是出于對(duì)民主和人權(quán)的關(guān)心，而是擔(dān)心俄羅斯國(guó)力上升，迅速崛起，挑戰(zhàn)美國(guó)的單極世界。經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)不僅想讓西歐和其他國(guó)家擺脫對(duì)俄的能源依賴，而且想控制俄羅斯、中亞及里海地區(qū)的能源和能源通道，與普京以能源支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大國(guó)崛起、國(guó)家控制能源、用能源實(shí)現(xiàn)地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益的戰(zhàn)略水火不容。俄美根本分歧是俄羅斯重新崛起，恢復(fù)世界大國(guó)地位與美國(guó)稱霸全球單極霸權(quán)的沖突；同時(shí)，俄羅斯特色的發(fā)展道路與歐美用民主價(jià)值觀改造俄羅斯的企圖完全背道而馳，也是歐美所不能容忍的。
俄美新冷戰(zhàn)，不會(huì)走向劇烈對(duì)抗。因?yàn)槿缃裨谝庾R(shí)形態(tài)和全球利益上，雙方畢竟已沒(méi)有蘇聯(lián)時(shí)期那種你死我活的深層矛盾，而且在反恐反毒、防止核武器擴(kuò)散、控制熱點(diǎn)局勢(shì)、環(huán)保和能源等具體領(lǐng)域，仍有廣闊的合作空間。
6.中美關(guān)系
中美關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界最首要的大國(guó)關(guān)系，面臨著重新定位的迫切需要，主要包括中美雙方"新定位"兩個(gè)方面，但中美關(guān)系的焦點(diǎn)是臺(tái)灣問(wèn)題。
（1）中美關(guān)系的發(fā)展演變。2000年以前，中美關(guān)系風(fēng)雨坎坷、問(wèn)題不斷，但又始終以經(jīng)貿(mào)合作為基礎(chǔ)，沒(méi)有出現(xiàn)什么嚴(yán)重的對(duì)抗局面。2001年美國(guó)小布什政府上臺(tái)伊始，把中國(guó)作為蘇聯(lián)解體后的主要戰(zhàn)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在敵人，甚至宣稱要"武力保衛(wèi)臺(tái)灣".但是，2001年"9.11"事件后，美國(guó)面臨新的敵人，暫時(shí)緩和了對(duì)于中國(guó)的戰(zhàn)略壓力，中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，又增加了國(guó)際反恐的政治合作。與此同時(shí)，隨著我國(guó)的和平崛起，中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及世界經(jīng)濟(jì)中的相互依存也日益加深，使小布什執(zhí)政時(shí)期成為中美關(guān)系最穩(wěn)定的一個(gè)時(shí)期。
（2）中美關(guān)系的新定位。
第一，美國(guó)方面對(duì)中美關(guān)系的新定位。2001年布什上臺(tái)以來(lái)，中美關(guān)系經(jīng)歷了從戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的"敵對(duì)關(guān)系"到"反恐合作伙伴"的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系的演變，處于一種"非敵非友、亦敵亦友、可敵可友"的復(fù)雜狀態(tài)。因此，各派勢(shì)力都試圖對(duì)中美關(guān)系重新定位。2005年9月，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿佐利克在紐約的美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)發(fā)表了一篇題為《中國(guó)何處去：從成員到責(zé)任》的政策演說(shuō)，系美國(guó)官方就中美關(guān)系發(fā)表的正式講話。在這篇講話中佐利克提出的新意的一句話就是：我們應(yīng)該促使中國(guó)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的"利益攸關(guān)方"（stakeholder），這是布什政府就中美關(guān)系提出的一個(gè)全新概念。以前，布什在各種場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系非常復(fù)雜，而"利益攸關(guān)方"概念的提出表明中美兩國(guó)在很多國(guó)際事務(wù)上有著共同的利益。佐利克的提法和對(duì)中美關(guān)系的定位獲得布什的肯定。美國(guó)的這一新定位，一方面承認(rèn)了中國(guó)的強(qiáng)大已經(jīng)阻擋不了，承認(rèn)了中國(guó)的世界大國(guó)地位，但又要讓中國(guó)不損害美國(guó)現(xiàn)有的地位和利益，要把中國(guó)納入對(duì)雙方都有利的發(fā)展軌道上。
第二，中國(guó)對(duì)中美關(guān)系的新定位。2006年4月18日到21 E1，國(guó)家主席胡錦濤在對(duì)美國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)提出：中美關(guān)系已超越雙邊關(guān)系的范疇，越來(lái)越具有全球影響和戰(zhàn)略意義。中美雙方不僅是利益攸關(guān)方，而且更應(yīng)該是建設(shè)性合作者。國(guó)家主席胡錦濤就發(fā)展中美關(guān)系提出六點(diǎn)主張：
①增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)，構(gòu)筑長(zhǎng)期穩(wěn)定的中美建設(shè)性合作關(guān)系。
②把握機(jī)遇，開拓思路，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。
③恪守原則，履行承諾，在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的基礎(chǔ)上妥善處理臺(tái)灣問(wèn)題。
④密切磋商，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的溝通和協(xié)調(diào)。
⑤相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷加強(qiáng)兩國(guó)人民的友好交流。
⑥相互尊重，平等相待，正確看待和處理彼此的差異。
（3）中國(guó)政府關(guān)于美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的基本主張。中國(guó)政府關(guān)于美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的基本主張是始終要求美國(guó)政府遵守"一個(gè)中國(guó)"的原則，遵守中美關(guān)系的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)；遵守承諾，不斷減少向臺(tái)灣出售武器，最終停止出售武器；。并且遵守承諾不支持*，不支持一中一臺(tái)，不支持"兩個(gè)中國(guó)".
（4）美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的兩面派特點(diǎn)。