進(jìn)出口商品編碼歸類技巧(一)

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進(jìn)出口商品編碼歸類技巧
    《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》將為海關(guān)管理的不同目的而對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行的歸類統(tǒng)一稱為商品歸類。這種對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行的類別劃分的行為也被稱為海關(guān)進(jìn)出口商品歸類。海關(guān)進(jìn)出口商品歸類是海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。
    目前《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國(guó)際公約》的締約方海關(guān)所采用的商品 歸類方法,都必須嚴(yán)格遵守《協(xié)調(diào)制度》中所列原則,使用這一國(guó)際貿(mào)易商品分類的“標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言”。因此,商品歸類是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的活動(dòng),也是任何報(bào)關(guān)人在報(bào)關(guān)實(shí)踐中不能自由發(fā)揮的活動(dòng)。但我們應(yīng)該理解,《協(xié)調(diào)制度》的原則性是有著其具體內(nèi)容的,這些具體內(nèi)容表現(xiàn)在《歸類總規(guī)則》及我國(guó)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》(以下簡(jiǎn)稱《稅則》)中的各類類注釋、各章章注釋和子目注釋及各品目、子目條文中。從而可知,大千世界的萬(wàn)物,都必須按此規(guī)則歸入,不過(guò)二十一類九十七章的稅號(hào)。這就要求報(bào)關(guān)人必須能夠深刻理解《協(xié)調(diào)制度》所述內(nèi)容的根本含義,同時(shí)能夠靈活應(yīng)用這些規(guī)則規(guī)定,對(duì)每一種進(jìn)出口商品正確歸類。
    實(shí)踐證明,正確歸類的實(shí)現(xiàn),必須有其相適應(yīng)的條件:
    第一,真正理解《協(xié)調(diào)制度》的條文含義以及相互關(guān)系。
    第二,科學(xué)認(rèn)知?dú)w類商品。對(duì)商品的科學(xué)認(rèn)知是指,從理性的角度對(duì)商品的成分、用途、特性、加工方式、加工深度、包裝方式等相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。顯然,對(duì)于進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,對(duì)自己所進(jìn)出口的商品認(rèn)知是不難的,但對(duì)于考生,特別是社會(huì)實(shí)踐、商品知識(shí)不甚豐富的考生來(lái)講,這是一個(gè)難題。
    第三,把對(duì)商品特征的理解與《協(xié)調(diào)制度》的原則規(guī)定結(jié)合起來(lái)。這是商品歸類的一大難點(diǎn)。如:自行車用的打氣筒,經(jīng)過(guò)對(duì)其分析可以得知,打氣筒的工作原理是利用人力壓縮空氣,其構(gòu)造特征是一種直線運(yùn)動(dòng)的活塞式氣泵,因此,我們將其歸入“移動(dòng)或腳踏式壓縮氣泵”:稅號(hào)8414.2000.
    從而我們可以得知,對(duì)某一種商品進(jìn)行歸類時(shí),必須按照歸類總規(guī)則的規(guī)定,將其“變”成為與稅則品目、子目條文相適應(yīng)的“語(yǔ)言”,我們不妨將這種語(yǔ)言稱為“商品歸類語(yǔ)言”。其實(shí),將所需歸類的商品進(jìn)行“語(yǔ)言化”的過(guò)程,正是廣大考生必須掌握的轉(zhuǎn)化過(guò)程,也是商品歸類的前期必須實(shí)施的過(guò)程。