三、城鎮(zhèn)宏觀地價(jià)
城鎮(zhèn)間地價(jià)平衡由于各城鎮(zhèn)所處區(qū)位不同，政府培育土地市場(chǎng)的力度不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同等，必然造成部分城鎮(zhèn)地價(jià)水平或基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估結(jié)果與其土地質(zhì)量相背離，不匹配。因此，對(duì)城鎮(zhèn)間地價(jià)水平的平衡分析是非常必要的，有利于區(qū)域間地價(jià)協(xié)調(diào)，培育、發(fā)展城鎮(zhèn)土地市場(chǎng)，使其地價(jià)水平能客觀地反映當(dāng)?shù)貙?shí)際水平。
（一）區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)土地進(jìn)行分等目前，城鎮(zhèn)土地分等的技術(shù)方法比較成熟，主要是結(jié)合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，通過對(duì)各城鎮(zhèn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等條件加以評(píng)價(jià)，揭示城鎮(zhèn)土地內(nèi)在質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)各城鎮(zhèn)間土地分等。
（二）平衡城鎮(zhèn)整體地價(jià)即根據(jù)城鎮(zhèn)土地質(zhì)量（土地使用價(jià)值）與土地價(jià)格之間的關(guān)系，綜合平衡城鎮(zhèn)整體地價(jià)。城鎮(zhèn)土地質(zhì)量基本上與城鎮(zhèn)地價(jià)呈一一對(duì)映關(guān)系，城鎮(zhèn)地價(jià)應(yīng)為城鎮(zhèn)整體地價(jià)——城鎮(zhèn)各類用地基準(zhǔn)地價(jià)的現(xiàn)實(shí)面積加權(quán)平均值或某類用途土地的各級(jí)（或區(qū)域）基準(zhǔn)地價(jià)的面積加權(quán)平均值。平衡方法一；相關(guān)分析法。通過對(duì)城鎮(zhèn)土地質(zhì)量與城鎮(zhèn)整體地價(jià)的相關(guān)分析，建立適合的地價(jià)模型，經(jīng)殘差、相關(guān)系數(shù)、顯著性分析后，利用地價(jià)模型平衡地價(jià)。平衡方法二：地價(jià)分值法。對(duì)區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)整體地價(jià)進(jìn)行分析，找出影響城鎮(zhèn)各類用地地價(jià)的因素（可在分等基礎(chǔ)上驗(yàn)證），然后得出各類用地地價(jià)影響因素地價(jià)指數(shù)或土地質(zhì)量地價(jià)指數(shù)，利用指數(shù)修正城鎮(zhèn)分等土地質(zhì)量分，從而平衡城鎮(zhèn)地價(jià)，最后，結(jié)合專家咨詢意見，重新調(diào)整、平衡城鎮(zhèn)地價(jià)。
（三）城鎮(zhèn)地價(jià)幅度平衡平均值法。利用同等城鎮(zhèn)各類用地價(jià)地價(jià)值或最低地價(jià)平衡值，求得各等城鎮(zhèn)各類用地地價(jià)幅度值。影響城市地價(jià)的因素是多方面的，應(yīng)從多個(gè)角度來考慮。在充分考慮社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)等各方面因素之后，對(duì)該地價(jià)幅度進(jìn)行修正，以得出適當(dāng)?shù)姆戎怠?BR> 成本一－效益法。依據(jù)地價(jià)定義，采用成本分析的方法，對(duì)照各等城鎮(zhèn)各類用地最低地價(jià)平均值，確定城鎮(zhèn)種類用地地價(jià)控制幅度。最后經(jīng)專家咨詢、調(diào)查確定。
（四）同等城鎮(zhèn)不同用途地價(jià)合理分析不同用途間的地價(jià)也應(yīng)是地價(jià)平衡的內(nèi)容之一，應(yīng)對(duì)不同用途地價(jià)的差異進(jìn)行合理分析、調(diào)整，使其滿足合理配置土地資源的要求?？荚嚧?BR> 供求關(guān)系是影響地價(jià)的主要因素，如果某種用途土地的地價(jià)偏高，則說明該種用途的土地?cái)?shù)量少，需增加該種用途的土地的供應(yīng)量，以防止土地投機(jī)行為發(fā)生，如果某種用途的土地的價(jià)格偏低，則說明該種用途的土地?cái)?shù)量過多，需減少該種用途的土地供應(yīng)數(shù)量。
在對(duì)同等城鎮(zhèn)不同用途地價(jià)進(jìn)行合理分析的同時(shí)，必須要考慮到土地供求關(guān)系對(duì)于地價(jià)的影響。
（五）城鎮(zhèn)地價(jià)偏差值的估計(jì)宏觀分析結(jié)果與微觀現(xiàn)實(shí)情況難免會(huì)有差異這是實(shí)際情況。因此，在平衡地價(jià)過程中，要科學(xué)地分析得出各等城鎮(zhèn)允許地價(jià)偏差幅度值。基準(zhǔn)地價(jià)是政府土地估價(jià)機(jī)構(gòu)或政府管理部門根據(jù)土地級(jí)差收益分等定級(jí)，通過大量調(diào)查研究和數(shù)理分析所求得的不同等級(jí)的土地平均價(jià)格，它是整個(gè)土地價(jià)格體系的核心。
四、城鎮(zhèn)中觀地價(jià)一基準(zhǔn)地價(jià)審核
（一）基準(zhǔn)地價(jià)的內(nèi)涵與外延1993年原國(guó)家土地管理局頒布的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)是這樣定義的：“基準(zhǔn)地價(jià)是對(duì)城鎮(zhèn)各級(jí)土地或均值地域及其商業(yè)、住宅、工業(yè)等土地利用類型評(píng)估的土地使用權(quán)單位面積平均價(jià)。
這一定義是對(duì)住宅、工業(yè)和商業(yè)用地進(jìn)行定價(jià)。這樣劃分土地用途，使地價(jià)適用性受到了限制。一方面，這種劃分與我國(guó)出臺(tái)的文件對(duì)用地類型的劃分不一致。地價(jià)是對(duì)營(yíng)利性用地而言的，而且地價(jià)會(huì)因用地微差異而變化?，F(xiàn)在對(duì)土地分類的依據(jù)主要有兩個(gè)，一是1989年原國(guó)家土地管理局批準(zhǔn)的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，就營(yíng)利性用地，一級(jí)類型有商業(yè)金融業(yè)用地、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地，其中商業(yè)的二級(jí)類型又分為商業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)；工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地二級(jí)類型為分為工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用。二是1990年國(guó)務(wù)院55號(hào)令所提出的五種類型：居住用地；工業(yè)用地；教我國(guó)的基準(zhǔn)地價(jià)大多是在定級(jí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而各級(jí)成果中把土地分為3～5級(jí)的城鎮(zhèn)居多，這樣，這些城鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)也就只有3-5個(gè)檔次，其實(shí)，城鎮(zhèn)土地的地價(jià)是參差不齊的，變化很大，僅靠這幾個(gè)檔次來歸類地價(jià)，無疑太粗了。均是在劃分均質(zhì)地域的基礎(chǔ)上求基準(zhǔn)地價(jià)，并用區(qū)片價(jià)來表示。當(dāng)然，如果能把定級(jí)成果進(jìn)行修改，使其更詳細(xì)，也是可以的。
（二）基準(zhǔn)地價(jià)審核城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)是城鎮(zhèn)宏觀地價(jià)的具體化，其地價(jià)水平應(yīng)在城鎮(zhèn)宏觀的約束下合理表現(xiàn)。城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)表現(xiàn)的合理性關(guān)系到城鎮(zhèn)內(nèi)部土地資源區(qū)域配置的合理性，對(duì)其水平的審核或建立審核依據(jù)（標(biāo)準(zhǔn)）是城鎮(zhèn)地價(jià)平衡的延續(xù)。
基準(zhǔn)地價(jià)的審核主要是根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)表達(dá)形式進(jìn)行審核。基準(zhǔn)地價(jià)可有兩種表達(dá)方式，級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)與區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)，級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的評(píng)估有兩種，一種綜合定級(jí)分類估價(jià)；另一種是分類定級(jí)估價(jià)。審核的重點(diǎn)是在城鎮(zhèn)整個(gè)地價(jià)水平約束下，分析地價(jià)水平的高低與級(jí)別大小的關(guān)系。級(jí)別的大小審查主要是某一級(jí)地占整個(gè)城鎮(zhèn)的比例是否合理；地價(jià)水平可以有兩種表示方式，一種是平均值，另一種是地價(jià)幅度，審核的重點(diǎn)是地幅度或均值是否合理，基準(zhǔn)地價(jià)大小應(yīng)與土地級(jí)別大小、區(qū)位條件地價(jià)內(nèi)涵相一致。
區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)的審核主要是區(qū)片面積大小是否合適，用途是否合理，這些條件是否滿足用地要求，以及它與地價(jià)的相關(guān)關(guān)系和地價(jià)內(nèi)涵。
由上文可知在城鎮(zhèn)整體地價(jià)水平約束下，分析地價(jià)水平的高低與級(jí)別大小的關(guān)系。因?yàn)榈貎r(jià)水平與級(jí)別大小是呈正相關(guān)的關(guān)系，地價(jià)水平的高低也就反映了級(jí)別的大小，反過來級(jí)別的大小也應(yīng)作為地價(jià)水平的根據(jù)。地價(jià)水平與級(jí)別大小是互動(dòng)的。但是這種互動(dòng)是在一定限度內(nèi)的互動(dòng)，地價(jià)水平應(yīng)以級(jí)別大小為中心上下波動(dòng)，但該波動(dòng)在一定的允許范圍內(nèi)，而且該波動(dòng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)來看，是趨于平衡的。
我們?cè)趯彶榧?jí)別時(shí)主要是審查某一級(jí)地占整個(gè)城鎮(zhèn)的比例是否合理。在該項(xiàng)工作中，我們應(yīng)先一步審查在該城鎮(zhèn)中土地的分級(jí)是否合理，也就是說，均值地域劃分的是否合理。正常情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、其土地的分級(jí)應(yīng)越多，即均值地域的面積應(yīng)越小。只有在確認(rèn)該城鎮(zhèn)土地的分級(jí)是合理的前提下，我們審查某一級(jí)地占整個(gè)城鎮(zhèn)的比例是否合理的工作才是有意義的。在該項(xiàng)審查工作中，我們應(yīng)參考不同城市的性質(zhì)來定。對(duì)于工業(yè)城市來說，毫無疑問，工業(yè)用地所占比例較大。而對(duì)于旅游城市來說，商服業(yè)用地所占比例應(yīng)較大。其他如城市經(jīng)濟(jì)狀況、人口素質(zhì)、生活傳統(tǒng)等因素都是我們應(yīng)該考慮到的?？荚嚧?BR> 因?yàn)榈貎r(jià)水平可以有兩種表示方式，一種是平均值，另一種是地價(jià)幅度，針對(duì)這兩種表示方式，我們的審核應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)，對(duì)于平均值來說，其主要反應(yīng)了地價(jià)的平均水平，體現(xiàn)了該城鎮(zhèn)的整體水平。而地價(jià)幅度所反映的內(nèi)容則較多，其上限和下限分別代表基準(zhǔn)地價(jià)的上下限，地價(jià)幅度過大或過小都是不正常的，我們可直接通過基準(zhǔn)地價(jià)或?qū)⒒鶞?zhǔn)地價(jià)修正后對(duì)地價(jià)幅度進(jìn)行控制，便其在合理的范圍內(nèi)波動(dòng)。
城鎮(zhèn)間地價(jià)平衡由于各城鎮(zhèn)所處區(qū)位不同，政府培育土地市場(chǎng)的力度不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同等，必然造成部分城鎮(zhèn)地價(jià)水平或基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估結(jié)果與其土地質(zhì)量相背離，不匹配。因此，對(duì)城鎮(zhèn)間地價(jià)水平的平衡分析是非常必要的，有利于區(qū)域間地價(jià)協(xié)調(diào)，培育、發(fā)展城鎮(zhèn)土地市場(chǎng)，使其地價(jià)水平能客觀地反映當(dāng)?shù)貙?shí)際水平。
（一）區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)土地進(jìn)行分等目前，城鎮(zhèn)土地分等的技術(shù)方法比較成熟，主要是結(jié)合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，通過對(duì)各城鎮(zhèn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等條件加以評(píng)價(jià)，揭示城鎮(zhèn)土地內(nèi)在質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)各城鎮(zhèn)間土地分等。
（二）平衡城鎮(zhèn)整體地價(jià)即根據(jù)城鎮(zhèn)土地質(zhì)量（土地使用價(jià)值）與土地價(jià)格之間的關(guān)系，綜合平衡城鎮(zhèn)整體地價(jià)。城鎮(zhèn)土地質(zhì)量基本上與城鎮(zhèn)地價(jià)呈一一對(duì)映關(guān)系，城鎮(zhèn)地價(jià)應(yīng)為城鎮(zhèn)整體地價(jià)——城鎮(zhèn)各類用地基準(zhǔn)地價(jià)的現(xiàn)實(shí)面積加權(quán)平均值或某類用途土地的各級(jí)（或區(qū)域）基準(zhǔn)地價(jià)的面積加權(quán)平均值。平衡方法一；相關(guān)分析法。通過對(duì)城鎮(zhèn)土地質(zhì)量與城鎮(zhèn)整體地價(jià)的相關(guān)分析，建立適合的地價(jià)模型，經(jīng)殘差、相關(guān)系數(shù)、顯著性分析后，利用地價(jià)模型平衡地價(jià)。平衡方法二：地價(jià)分值法。對(duì)區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)整體地價(jià)進(jìn)行分析，找出影響城鎮(zhèn)各類用地地價(jià)的因素（可在分等基礎(chǔ)上驗(yàn)證），然后得出各類用地地價(jià)影響因素地價(jià)指數(shù)或土地質(zhì)量地價(jià)指數(shù)，利用指數(shù)修正城鎮(zhèn)分等土地質(zhì)量分，從而平衡城鎮(zhèn)地價(jià)，最后，結(jié)合專家咨詢意見，重新調(diào)整、平衡城鎮(zhèn)地價(jià)。
（三）城鎮(zhèn)地價(jià)幅度平衡平均值法。利用同等城鎮(zhèn)各類用地價(jià)地價(jià)值或最低地價(jià)平衡值，求得各等城鎮(zhèn)各類用地地價(jià)幅度值。影響城市地價(jià)的因素是多方面的，應(yīng)從多個(gè)角度來考慮。在充分考慮社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)等各方面因素之后，對(duì)該地價(jià)幅度進(jìn)行修正，以得出適當(dāng)?shù)姆戎怠?BR> 成本一－效益法。依據(jù)地價(jià)定義，采用成本分析的方法，對(duì)照各等城鎮(zhèn)各類用地最低地價(jià)平均值，確定城鎮(zhèn)種類用地地價(jià)控制幅度。最后經(jīng)專家咨詢、調(diào)查確定。
（四）同等城鎮(zhèn)不同用途地價(jià)合理分析不同用途間的地價(jià)也應(yīng)是地價(jià)平衡的內(nèi)容之一，應(yīng)對(duì)不同用途地價(jià)的差異進(jìn)行合理分析、調(diào)整，使其滿足合理配置土地資源的要求?？荚嚧?BR> 供求關(guān)系是影響地價(jià)的主要因素，如果某種用途土地的地價(jià)偏高，則說明該種用途的土地?cái)?shù)量少，需增加該種用途的土地的供應(yīng)量，以防止土地投機(jī)行為發(fā)生，如果某種用途的土地的價(jià)格偏低，則說明該種用途的土地?cái)?shù)量過多，需減少該種用途的土地供應(yīng)數(shù)量。
在對(duì)同等城鎮(zhèn)不同用途地價(jià)進(jìn)行合理分析的同時(shí)，必須要考慮到土地供求關(guān)系對(duì)于地價(jià)的影響。
（五）城鎮(zhèn)地價(jià)偏差值的估計(jì)宏觀分析結(jié)果與微觀現(xiàn)實(shí)情況難免會(huì)有差異這是實(shí)際情況。因此，在平衡地價(jià)過程中，要科學(xué)地分析得出各等城鎮(zhèn)允許地價(jià)偏差幅度值。基準(zhǔn)地價(jià)是政府土地估價(jià)機(jī)構(gòu)或政府管理部門根據(jù)土地級(jí)差收益分等定級(jí)，通過大量調(diào)查研究和數(shù)理分析所求得的不同等級(jí)的土地平均價(jià)格，它是整個(gè)土地價(jià)格體系的核心。
四、城鎮(zhèn)中觀地價(jià)一基準(zhǔn)地價(jià)審核
（一）基準(zhǔn)地價(jià)的內(nèi)涵與外延1993年原國(guó)家土地管理局頒布的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)是這樣定義的：“基準(zhǔn)地價(jià)是對(duì)城鎮(zhèn)各級(jí)土地或均值地域及其商業(yè)、住宅、工業(yè)等土地利用類型評(píng)估的土地使用權(quán)單位面積平均價(jià)。
這一定義是對(duì)住宅、工業(yè)和商業(yè)用地進(jìn)行定價(jià)。這樣劃分土地用途，使地價(jià)適用性受到了限制。一方面，這種劃分與我國(guó)出臺(tái)的文件對(duì)用地類型的劃分不一致。地價(jià)是對(duì)營(yíng)利性用地而言的，而且地價(jià)會(huì)因用地微差異而變化?，F(xiàn)在對(duì)土地分類的依據(jù)主要有兩個(gè)，一是1989年原國(guó)家土地管理局批準(zhǔn)的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，就營(yíng)利性用地，一級(jí)類型有商業(yè)金融業(yè)用地、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地，其中商業(yè)的二級(jí)類型又分為商業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)；工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地二級(jí)類型為分為工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用。二是1990年國(guó)務(wù)院55號(hào)令所提出的五種類型：居住用地；工業(yè)用地；教我國(guó)的基準(zhǔn)地價(jià)大多是在定級(jí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而各級(jí)成果中把土地分為3～5級(jí)的城鎮(zhèn)居多，這樣，這些城鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)也就只有3-5個(gè)檔次，其實(shí)，城鎮(zhèn)土地的地價(jià)是參差不齊的，變化很大，僅靠這幾個(gè)檔次來歸類地價(jià)，無疑太粗了。均是在劃分均質(zhì)地域的基礎(chǔ)上求基準(zhǔn)地價(jià)，并用區(qū)片價(jià)來表示。當(dāng)然，如果能把定級(jí)成果進(jìn)行修改，使其更詳細(xì)，也是可以的。
（二）基準(zhǔn)地價(jià)審核城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)是城鎮(zhèn)宏觀地價(jià)的具體化，其地價(jià)水平應(yīng)在城鎮(zhèn)宏觀的約束下合理表現(xiàn)。城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)表現(xiàn)的合理性關(guān)系到城鎮(zhèn)內(nèi)部土地資源區(qū)域配置的合理性，對(duì)其水平的審核或建立審核依據(jù)（標(biāo)準(zhǔn)）是城鎮(zhèn)地價(jià)平衡的延續(xù)。
基準(zhǔn)地價(jià)的審核主要是根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)表達(dá)形式進(jìn)行審核。基準(zhǔn)地價(jià)可有兩種表達(dá)方式，級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)與區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)，級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的評(píng)估有兩種，一種綜合定級(jí)分類估價(jià)；另一種是分類定級(jí)估價(jià)。審核的重點(diǎn)是在城鎮(zhèn)整個(gè)地價(jià)水平約束下，分析地價(jià)水平的高低與級(jí)別大小的關(guān)系。級(jí)別的大小審查主要是某一級(jí)地占整個(gè)城鎮(zhèn)的比例是否合理；地價(jià)水平可以有兩種表示方式，一種是平均值，另一種是地價(jià)幅度，審核的重點(diǎn)是地幅度或均值是否合理，基準(zhǔn)地價(jià)大小應(yīng)與土地級(jí)別大小、區(qū)位條件地價(jià)內(nèi)涵相一致。
區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)的審核主要是區(qū)片面積大小是否合適，用途是否合理，這些條件是否滿足用地要求，以及它與地價(jià)的相關(guān)關(guān)系和地價(jià)內(nèi)涵。
由上文可知在城鎮(zhèn)整體地價(jià)水平約束下，分析地價(jià)水平的高低與級(jí)別大小的關(guān)系。因?yàn)榈貎r(jià)水平與級(jí)別大小是呈正相關(guān)的關(guān)系，地價(jià)水平的高低也就反映了級(jí)別的大小，反過來級(jí)別的大小也應(yīng)作為地價(jià)水平的根據(jù)。地價(jià)水平與級(jí)別大小是互動(dòng)的。但是這種互動(dòng)是在一定限度內(nèi)的互動(dòng)，地價(jià)水平應(yīng)以級(jí)別大小為中心上下波動(dòng)，但該波動(dòng)在一定的允許范圍內(nèi)，而且該波動(dòng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)來看，是趨于平衡的。
我們?cè)趯彶榧?jí)別時(shí)主要是審查某一級(jí)地占整個(gè)城鎮(zhèn)的比例是否合理。在該項(xiàng)工作中，我們應(yīng)先一步審查在該城鎮(zhèn)中土地的分級(jí)是否合理，也就是說，均值地域劃分的是否合理。正常情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、其土地的分級(jí)應(yīng)越多，即均值地域的面積應(yīng)越小。只有在確認(rèn)該城鎮(zhèn)土地的分級(jí)是合理的前提下，我們審查某一級(jí)地占整個(gè)城鎮(zhèn)的比例是否合理的工作才是有意義的。在該項(xiàng)審查工作中，我們應(yīng)參考不同城市的性質(zhì)來定。對(duì)于工業(yè)城市來說，毫無疑問，工業(yè)用地所占比例較大。而對(duì)于旅游城市來說，商服業(yè)用地所占比例應(yīng)較大。其他如城市經(jīng)濟(jì)狀況、人口素質(zhì)、生活傳統(tǒng)等因素都是我們應(yīng)該考慮到的?？荚嚧?BR> 因?yàn)榈貎r(jià)水平可以有兩種表示方式，一種是平均值，另一種是地價(jià)幅度，針對(duì)這兩種表示方式，我們的審核應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)，對(duì)于平均值來說，其主要反應(yīng)了地價(jià)的平均水平，體現(xiàn)了該城鎮(zhèn)的整體水平。而地價(jià)幅度所反映的內(nèi)容則較多，其上限和下限分別代表基準(zhǔn)地價(jià)的上下限，地價(jià)幅度過大或過小都是不正常的，我們可直接通過基準(zhǔn)地價(jià)或?qū)⒒鶞?zhǔn)地價(jià)修正后對(duì)地價(jià)幅度進(jìn)行控制，便其在合理的范圍內(nèi)波動(dòng)。