(2)設(shè)備工程監(jiān)理與政府的行政監(jiān)督
設(shè)備工程監(jiān)理不同于政府機(jī)構(gòu)為保證項(xiàng)目的運(yùn)作符合有關(guān)法律和法規(guī)的要求而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的行政監(jiān)督。當(dāng)然，在有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施中設(shè)備工程的各個(gè)過(guò)程和環(huán)節(jié)是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)法律的要求上，設(shè)備工程監(jiān)理和行政監(jiān)督是有一定共性的，但兩者之間還是有明顯的差別。政府部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督是由政府職能和項(xiàng)目特點(diǎn)所決定的，是從政府維護(hù)社會(huì)公共利益這一職能的角度出發(fā)的，為此政府不僅要對(duì)項(xiàng)目決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目參與各方及其在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的行為進(jìn)行監(jiān)督；而設(shè)備工程監(jiān)理更加深入和具體，要達(dá)到對(duì)日常的細(xì)節(jié)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的地步。政府行政監(jiān)督的特點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下方面。
1)政府的行政監(jiān)督主要表現(xiàn)在諸如環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境的監(jiān)督、安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目安全的監(jiān)督、相關(guān)主管部門(mén)對(duì)招投標(biāo)行為和過(guò)程的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督等。
2)政府的行政監(jiān)督具有強(qiáng)制性與法令性，被監(jiān)督者必須接受。
3)政府行政監(jiān)督的對(duì)象包括項(xiàng)目的所有參與方(包括設(shè)備工程監(jiān)理單位)和項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、安裝、調(diào)試直到交付使用的全過(guò)程。
4)政府行政監(jiān)督的深度僅限于以維護(hù)公共利益、保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的規(guī)范性和保障建設(shè)項(xiàng)目各方合法權(quán)益的宏觀管理。
設(shè)備工程監(jiān)理不同于政府機(jī)構(gòu)為保證項(xiàng)目的運(yùn)作符合有關(guān)法律和法規(guī)的要求而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的行政監(jiān)督。當(dāng)然，在有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施中設(shè)備工程的各個(gè)過(guò)程和環(huán)節(jié)是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)法律的要求上，設(shè)備工程監(jiān)理和行政監(jiān)督是有一定共性的，但兩者之間還是有明顯的差別。政府部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督是由政府職能和項(xiàng)目特點(diǎn)所決定的，是從政府維護(hù)社會(huì)公共利益這一職能的角度出發(fā)的，為此政府不僅要對(duì)項(xiàng)目決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目參與各方及其在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的行為進(jìn)行監(jiān)督；而設(shè)備工程監(jiān)理更加深入和具體，要達(dá)到對(duì)日常的細(xì)節(jié)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的地步。政府行政監(jiān)督的特點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下方面。
1)政府的行政監(jiān)督主要表現(xiàn)在諸如環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境的監(jiān)督、安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目安全的監(jiān)督、相關(guān)主管部門(mén)對(duì)招投標(biāo)行為和過(guò)程的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督等。
2)政府的行政監(jiān)督具有強(qiáng)制性與法令性，被監(jiān)督者必須接受。
3)政府行政監(jiān)督的對(duì)象包括項(xiàng)目的所有參與方(包括設(shè)備工程監(jiān)理單位)和項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、安裝、調(diào)試直到交付使用的全過(guò)程。
4)政府行政監(jiān)督的深度僅限于以維護(hù)公共利益、保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的規(guī)范性和保障建設(shè)項(xiàng)目各方合法權(quán)益的宏觀管理。