市場經(jīng)濟條件下建筑機械設(shè)備的管理與發(fā)展

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隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是國家對建筑施工管理體制的改革,使國有建筑施工企業(yè)真正成為獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體,建筑行業(yè)的機械化程度也有了很大的提高。在目前情況下,施工企業(yè)如何積極主動地適應(yīng)市場經(jīng)濟體制,通過創(chuàng)新使機械設(shè)備煥發(fā)出勃勃生機與活力,是迫切需要解決的大問題。改革施工企業(yè)設(shè)備管理體制,將大中型設(shè)備集中管理,建立設(shè)備租賃公司是深化建筑企業(yè)改革、實施項目體成本考核的重要條件,也是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。
     一、企業(yè)設(shè)備管理運行機制存在的問題
     1.體制上的多級管理,造成設(shè)備管理環(huán)節(jié)太多,制度執(zhí)行和貫徹不力,公司對設(shè)備的宏觀調(diào)控與平衡能力減弱。三級管理造成管理線條延伸太長,環(huán)節(jié)過多。施工現(xiàn)場設(shè)備管理人員主要對項目經(jīng)理負(fù)責(zé),不同程度地存在為趕工程進度而硬拼設(shè)備的現(xiàn)象,使設(shè)備過度使用,缺乏必要的保養(yǎng)與維護。而分公司設(shè)備部門主要對分公司經(jīng)理負(fù)責(zé),對設(shè)備的實物形態(tài)管理較重視,較多地服從于分公司的項目效益,對設(shè)備的經(jīng)濟技術(shù)分析不多。對于公司的有關(guān)管理制度,在執(zhí)行時難免大打折扣。
     2.機械設(shè)備配屬給各分公司,機械設(shè)備所創(chuàng)造的效益混合在施工項目的效益內(nèi),維持設(shè)備正常管理與維護的資金得不到有效保證。
     3.設(shè)備管理人員的收入和工作積極性受到影響,管理人員隊伍不穩(wěn)定,直接影響到整個企業(yè)的設(shè)備管理水平。
     二、導(dǎo)致設(shè)備管理種種弊端的客觀因素
     1.大中型企業(yè)購置建筑機械設(shè)備大多集中在20世紀(jì)80年代中期,近年來,由于市場競爭的加劇,各建筑企業(yè)把資金主要都投入到主業(yè)中,用于持續(xù)投資建筑機械設(shè)備的資金幾近于無。目前在用的建筑機械設(shè)備大都已進入使用壽命晚期,即使維修保養(yǎng)到位,其設(shè)備現(xiàn)狀已不具備良好狀態(tài)。
     2.我國建筑業(yè)是以體力勞動為主的勞動密集型行業(yè),工作人員素質(zhì)普遍偏低。建筑機械是特種設(shè)備,其操作人員必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)才能上崗,但現(xiàn)在一些培訓(xùn)點,為了更快讓人員投入使用,操作人員的培訓(xùn)時間、強度、實踐都不夠,這對設(shè)備的維護保養(yǎng)和作業(yè)過程中對安全事故的預(yù)防都有害無益。
     3.進行實際操作的維修技術(shù)人員,出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,基層大量缺少電工、機修工等維修人員,造成建筑設(shè)備維修力量薄弱,設(shè)備維修保養(yǎng)困難。
     4.由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,機電配件良莠不齊,客觀上造成維修工作不力。
     5.對現(xiàn)代租賃意識不足,建筑施工企業(yè)對施工機械設(shè)備這一重要生產(chǎn)要素的管理長期處于重用輕管、管理粗放、不重視經(jīng)營成本的狀態(tài),經(jīng)濟效益和機械設(shè)備利用率較低,對機械設(shè)備租賃的重要性認(rèn)識不足。
     6.機械設(shè)備租賃市場不規(guī)范。我國目前尚無一部系統(tǒng)完備的、旨在保障租賃雙方合法權(quán)益的《租賃法》,致使租賃業(yè)處于一種“無法可依,無章可循”的環(huán)境之中,嚴(yán)重制約了租賃業(yè)的發(fā)展。
     7.在財政稅收政策上,沒有根據(jù)租賃業(yè)的經(jīng)營特點,制定符合其經(jīng)濟規(guī)律的財政稅收政策。租賃業(yè)的經(jīng)營資金和正常利潤無可靠保障,影響了實行租賃的積極性。
     8.近年來,部分大中型建筑施工企業(yè)出現(xiàn)了內(nèi)部機械設(shè)備租賃市場,但租賃市場規(guī)模小,服務(wù)功能單一,用于租賃的機械設(shè)備數(shù)量少,機型陳舊老化,無法滿足施工生產(chǎn)的需要。另外,由于一些私人公司涉足建筑機械設(shè)備租賃,其購買的設(shè)備均是新設(shè)備,并進而和生產(chǎn)廠家聯(lián)合起來,實施以租代買,在租賃費用上,用較低價位對原有市場進行爭奪,對國有建筑施工企業(yè)形成了較大沖擊。
     9.設(shè)備租賃專業(yè)人才十分短缺。建筑施工企業(yè)普遍存在人員管理水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力不強的問題,加之從事租賃業(yè)務(wù)的人大多數(shù)未從事過租賃專業(yè)工作,缺乏專門知識和經(jīng)驗,不能滿足租賃業(yè)發(fā)展的需要,急待調(diào)整人員結(jié)構(gòu),提高和充實專業(yè)人員的素質(zhì)。