土地市場(chǎng)及其管理手段
1.土地市場(chǎng)
²市場(chǎng)，是商品交易的場(chǎng)所，是商品交換中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。
²狹義的市場(chǎng)是指進(jìn)行土地交易的專門場(chǎng)所，如土地交易所，不動(dòng)產(chǎn)交易所等。
²廣義的土地市場(chǎng)則是指因土地交易所引起的一切商品交換關(guān)系的總和。包括中間商、代理商、金融信用、廣告信息等一切構(gòu)成土地產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的經(jīng)營性活動(dòng)。
2.土地市場(chǎng)的特征
交易實(shí)體的非移動(dòng)性
土地市場(chǎng)的地域性
土地市場(chǎng)的壟斷性
流通方式的多樣性
土地市場(chǎng)客體的非標(biāo)準(zhǔn)化和異質(zhì)性
土地供給彈性小
3.土地市場(chǎng)的主體:供給者、需求者 、中介者、管理者
4．土地市場(chǎng)的客體：是土地商品物質(zhì)本身及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。5.土地市場(chǎng)的功能
信息傳遞功能
聯(lián)系功能
實(shí)現(xiàn)價(jià)值功能
評(píng)價(jià)功能
分配與激勵(lì)功能。
調(diào)節(jié)與配置功能。
6.土地市場(chǎng)的管理手段
土地利用規(guī)劃與計(jì)劃手段
地籍管理手段
土地價(jià)格調(diào)控手段
土地稅收和金融手段
土地立法和執(zhí)法手段
土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押管理
7.土地使用權(quán)出讓
土地使用權(quán)出讓:是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓渡給土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
8.土地使用權(quán)的出讓的基本特征
土地使用權(quán)的出讓是以土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離為基礎(chǔ)
國有土地使用權(quán)出讓由政府壟斷
土地使用權(quán)的出讓是有年限限制的，土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓合同中約定的為限，但不得超過法律規(guī)定的出讓年限。
土地使用權(quán)出讓是有償?shù)?BR> 9.土地使用權(quán)出讓的客體范圍
土地使用權(quán)的出讓是在國有土地范圍內(nèi)進(jìn)行的，集體所有的土地必須辦理征用手續(xù)轉(zhuǎn)化為國有土地后才能出讓。
地下的各類自然資源、礦產(chǎn)以及埋藏物和市政公用設(shè)施等，不在土地使用權(quán)出讓范圍之列。
10.土地使用權(quán)出讓的年限控制
根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓的年限按下列用途確定：
居住用地七十年；
工業(yè)用地五十年；
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；
商業(yè)、游游、娛樂用地四十年；
綜合或者其他用地五十年。
出讓期屆滿，政府可以無償收回土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物的所有權(quán)；若因公共利益需要，國家可依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予補(bǔ)償。
11.土地使用權(quán)的出讓方式
出讓方式有三種：協(xié)議方式、招標(biāo)方式和拍賣方式。
12. 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的概念、條件、合同的主要內(nèi)容及其管理
13、土地市場(chǎng)交易信息管理
土地市場(chǎng)交易信息是指在土地市場(chǎng)交易中交易主體、交易客體、交易價(jià)格、交易方式、權(quán)屬、交易規(guī)則，以及土地市場(chǎng)供應(yīng)與需求情況的數(shù)據(jù)資料等。
土地市場(chǎng)信息管理主要是對(duì)土地市場(chǎng)交易信息的搜集、整理、分析、預(yù)測(cè)及發(fā)布等環(huán)節(jié)的管理，
14．土地市場(chǎng)交易信息發(fā)布的內(nèi)容
土地供應(yīng)總量信息
已供應(yīng)土地的宗地信息
已供應(yīng)土地綜合信息
土地使用權(quán)市場(chǎng)交易信息
土地市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息
政策供地限制目錄
15.土地市場(chǎng)中介服務(wù)體系
土地市場(chǎng)中介服務(wù)是指為土地市場(chǎng)交易主體的交易活動(dòng)提供各種中介代理和相關(guān)服務(wù)的行為。我國法律規(guī)定的土地市場(chǎng)交易中介服務(wù)是包括土地價(jià)格評(píng)估、交易代理、地產(chǎn)咨詢策劃、地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等一系列活動(dòng)的總稱。
一個(gè)完備的土地市場(chǎng)中介服務(wù)體系由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、策劃、測(cè)量、會(huì)計(jì)、廣告、法律、仲裁、咨詢、管理、勞務(wù)等一系列中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所組成。
16．土地市場(chǎng)中介服務(wù)管理基本內(nèi)容
中介服務(wù)人員資格管理：國家對(duì)土地市場(chǎng)中介人員主要采取統(tǒng)一考試，執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證和注冊(cè)登記管理辦法。如土地估價(jià)師
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
(1)必須是具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要有明確的經(jīng)營范圍，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，能獨(dú)立地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(2)必須有健全的管理機(jī)構(gòu)，并配有與內(nèi)容、方式及經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有專業(yè)知識(shí)的經(jīng)營、技術(shù)等人員。
(3)必須具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金，有固定的服務(wù)場(chǎng)所等。
設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級(jí)以上人民政府土地和房地產(chǎn)管理部門備案。管理部門每年對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。
中介業(yè)務(wù)管理
國有企業(yè)改革中土地評(píng)估與資產(chǎn)處置管理
17．土地資產(chǎn)處置的方式
可分別采取國有土地使用權(quán)出讓、國有土地租賃、國家以土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）和保留劃撥用地方式予以處置。
18.保留劃撥方式
企業(yè)改革涉及的土地使用權(quán)，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取保留劃撥方式處置：
（1）繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原土地用途不發(fā)生改變的，但改造或改組為公司制企業(yè)的除外；
（2）國有企業(yè)兼并國有企業(yè)或非國有企業(yè)以及國有企業(yè)合并，兼并或合并后的企業(yè)是國有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的；
1.土地市場(chǎng)
²市場(chǎng)，是商品交易的場(chǎng)所，是商品交換中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。
²狹義的市場(chǎng)是指進(jìn)行土地交易的專門場(chǎng)所，如土地交易所，不動(dòng)產(chǎn)交易所等。
²廣義的土地市場(chǎng)則是指因土地交易所引起的一切商品交換關(guān)系的總和。包括中間商、代理商、金融信用、廣告信息等一切構(gòu)成土地產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的經(jīng)營性活動(dòng)。
2.土地市場(chǎng)的特征
交易實(shí)體的非移動(dòng)性
土地市場(chǎng)的地域性
土地市場(chǎng)的壟斷性
流通方式的多樣性
土地市場(chǎng)客體的非標(biāo)準(zhǔn)化和異質(zhì)性
土地供給彈性小
3.土地市場(chǎng)的主體:供給者、需求者 、中介者、管理者
4．土地市場(chǎng)的客體：是土地商品物質(zhì)本身及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。5.土地市場(chǎng)的功能
信息傳遞功能
聯(lián)系功能
實(shí)現(xiàn)價(jià)值功能
評(píng)價(jià)功能
分配與激勵(lì)功能。
調(diào)節(jié)與配置功能。
6.土地市場(chǎng)的管理手段
土地利用規(guī)劃與計(jì)劃手段
地籍管理手段
土地價(jià)格調(diào)控手段
土地稅收和金融手段
土地立法和執(zhí)法手段
土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押管理
7.土地使用權(quán)出讓
土地使用權(quán)出讓:是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓渡給土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
8.土地使用權(quán)的出讓的基本特征
土地使用權(quán)的出讓是以土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離為基礎(chǔ)
國有土地使用權(quán)出讓由政府壟斷
土地使用權(quán)的出讓是有年限限制的，土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓合同中約定的為限，但不得超過法律規(guī)定的出讓年限。
土地使用權(quán)出讓是有償?shù)?BR> 9.土地使用權(quán)出讓的客體范圍
土地使用權(quán)的出讓是在國有土地范圍內(nèi)進(jìn)行的，集體所有的土地必須辦理征用手續(xù)轉(zhuǎn)化為國有土地后才能出讓。
地下的各類自然資源、礦產(chǎn)以及埋藏物和市政公用設(shè)施等，不在土地使用權(quán)出讓范圍之列。
10.土地使用權(quán)出讓的年限控制
根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓的年限按下列用途確定：
居住用地七十年；
工業(yè)用地五十年；
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；
商業(yè)、游游、娛樂用地四十年；
綜合或者其他用地五十年。
出讓期屆滿，政府可以無償收回土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物的所有權(quán)；若因公共利益需要，國家可依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予補(bǔ)償。
11.土地使用權(quán)的出讓方式
出讓方式有三種：協(xié)議方式、招標(biāo)方式和拍賣方式。
12. 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的概念、條件、合同的主要內(nèi)容及其管理
13、土地市場(chǎng)交易信息管理
土地市場(chǎng)交易信息是指在土地市場(chǎng)交易中交易主體、交易客體、交易價(jià)格、交易方式、權(quán)屬、交易規(guī)則，以及土地市場(chǎng)供應(yīng)與需求情況的數(shù)據(jù)資料等。
土地市場(chǎng)信息管理主要是對(duì)土地市場(chǎng)交易信息的搜集、整理、分析、預(yù)測(cè)及發(fā)布等環(huán)節(jié)的管理，
14．土地市場(chǎng)交易信息發(fā)布的內(nèi)容
土地供應(yīng)總量信息
已供應(yīng)土地的宗地信息
已供應(yīng)土地綜合信息
土地使用權(quán)市場(chǎng)交易信息
土地市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息
政策供地限制目錄
15.土地市場(chǎng)中介服務(wù)體系
土地市場(chǎng)中介服務(wù)是指為土地市場(chǎng)交易主體的交易活動(dòng)提供各種中介代理和相關(guān)服務(wù)的行為。我國法律規(guī)定的土地市場(chǎng)交易中介服務(wù)是包括土地價(jià)格評(píng)估、交易代理、地產(chǎn)咨詢策劃、地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等一系列活動(dòng)的總稱。
一個(gè)完備的土地市場(chǎng)中介服務(wù)體系由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、策劃、測(cè)量、會(huì)計(jì)、廣告、法律、仲裁、咨詢、管理、勞務(wù)等一系列中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所組成。
16．土地市場(chǎng)中介服務(wù)管理基本內(nèi)容
中介服務(wù)人員資格管理：國家對(duì)土地市場(chǎng)中介人員主要采取統(tǒng)一考試，執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證和注冊(cè)登記管理辦法。如土地估價(jià)師
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
(1)必須是具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要有明確的經(jīng)營范圍，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，能獨(dú)立地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(2)必須有健全的管理機(jī)構(gòu)，并配有與內(nèi)容、方式及經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有專業(yè)知識(shí)的經(jīng)營、技術(shù)等人員。
(3)必須具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金，有固定的服務(wù)場(chǎng)所等。
設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級(jí)以上人民政府土地和房地產(chǎn)管理部門備案。管理部門每年對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。
中介業(yè)務(wù)管理
國有企業(yè)改革中土地評(píng)估與資產(chǎn)處置管理
17．土地資產(chǎn)處置的方式
可分別采取國有土地使用權(quán)出讓、國有土地租賃、國家以土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）和保留劃撥用地方式予以處置。
18.保留劃撥方式
企業(yè)改革涉及的土地使用權(quán)，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取保留劃撥方式處置：
（1）繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原土地用途不發(fā)生改變的，但改造或改組為公司制企業(yè)的除外；
（2）國有企業(yè)兼并國有企業(yè)或非國有企業(yè)以及國有企業(yè)合并，兼并或合并后的企業(yè)是國有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的；