企業(yè)減負(fù)“卡”在哪?

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9月初,無錫市發(fā)布上半年企業(yè)負(fù)擔(dān)報告。報告顯示,16家監(jiān)測企業(yè)上半年上交的各種非稅費(fèi)用合計1366.47萬元,占利稅3.86%,僅比去年同期下降0.015個百分點(diǎn)。為什么各級政府次取消收費(fèi)項目,次嚴(yán)查亂收費(fèi),但企業(yè)負(fù)擔(dān)卻一直難有顯著下降?企業(yè)減負(fù)究竟“卡”在了哪?
    各色基金構(gòu)成企業(yè)交費(fèi)大頭
    按照統(tǒng)計慣例,從企業(yè)各種負(fù)擔(dān)占利稅總額比率出現(xiàn)的變化中,就可以大體把握企業(yè)負(fù)擔(dān)情況的變化趨勢。無錫市減負(fù)辦監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,該市監(jiān)測企業(yè)上交的各種非稅費(fèi)用中,各種基金達(dá)1054萬元,占上交費(fèi)用比重77.13%;排名第二的是目錄內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi),共216.7萬元,占15.86%。
    監(jiān)測情況表明,當(dāng)前,各種基金和行政事業(yè)性目錄內(nèi)收費(fèi)仍是企業(yè)負(fù)擔(dān)的主要內(nèi)容。盡管國家和省市多次取消或停征各項政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),但企業(yè)反映,目前涉企收費(fèi)項目仍然偏多。
    平均每個企業(yè)接受評比1.13次
     在本期無錫監(jiān)測的企業(yè)中,共接受各級行政檢查和評比活動18次,平均每個企業(yè)1.13次,比去年同期微降0.37個百分點(diǎn)。
    據(jù)了解,一些效益較好的知名企業(yè)每年都要接受上級部門的多次檢查、考察、調(diào)研、評比、培訓(xùn)活動。其間,企業(yè)除了要無償提供大量財物支持外,還得付出大量無償勞務(wù),企業(yè)對此應(yīng)也不是,推也不是,感到很為難。一家被調(diào)查企業(yè)私下表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)要發(fā)展就得少說多做,希望各級政府部門給予企業(yè)更大的“空間”。
    中介服務(wù)“代而不理”
    中介服務(wù)“代而不理”,是企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題。無錫減負(fù)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從無錫調(diào)研的情況看,少數(shù)代理機(jī)構(gòu)重收費(fèi)輕服務(wù),甚至只收費(fèi)不服務(wù),令企業(yè)頗為反感。比如,按照規(guī)定,企業(yè)每年進(jìn)行工商年檢的費(fèi)用只要50元,但企業(yè)同時還需交納一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi),由中介代理各種相關(guān)事宜??荚嚧?,但一些中介收了錢不辦事,事依然還是企業(yè)自己做,部門還是自己跑,中介代理有名無實。另外,企業(yè)每年還得支出一筆不小的費(fèi)用,用以應(yīng)付各種協(xié)會、行會的會費(fèi),而這些行業(yè)“娘家人”可能一整年都不和企業(yè)打一個照面。
    有關(guān)人士分析,中介服務(wù)收費(fèi)是一個老問題了,癥結(jié)就在許多中介代理機(jī)構(gòu)與政府部門“明脫暗不脫”。無錫有關(guān)方面人士指出,要徹底改變這一情況,首先需要政府部門“革自己的命,放自己的權(quán),削自己的利”。社團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)要完全尊重企業(yè)意愿,“入會自愿、退會自由”,不得強(qiáng)制拉人頭;特別要警惕少數(shù)中介利用政府部門職權(quán),強(qiáng)制企業(yè)入會、強(qiáng)制代理或強(qiáng)拉贊助、廣告等亂收費(fèi)活動。