CPI漲了,工資漲不漲?

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“如何調(diào)薪,CPI確實是應(yīng)該考慮的因素?!鼻裥∑秸f,有些企業(yè)多年不漲工資,有些地區(qū)雖然規(guī)定了最低工資,但是調(diào)節(jié)職工工資分配,最終還要靠建立職工工資正常增長機(jī)制,《工資條例》可望將這些問題納入法制軌道,屆時,很多企業(yè)可能因為這些制度的宏觀調(diào)控,會“被迫”給員工加工資了,但是,具體到不同的企業(yè),工資漲不漲、如何漲,還得因地制宜。在調(diào)研中邱小平發(fā)現(xiàn),有些民營企業(yè)并沒有把CPI作為調(diào)薪的參照因素,即使在CPI高漲的情況下,也沒有想到過加薪問題。這一現(xiàn)象讓專家深思,因為在過去幾年,CPI增長雖然沒有這么明顯,甚至在2002年CPI為-0.8%時,不少企業(yè)卻依然為員工上調(diào)薪資。
    多年一貫的工資制度,使得中國的員工工資收入普遍偏低,有資料顯示,中國家庭擁有的人均財富大約為人均GDP的1.7倍,遠(yuǎn)低諉攔?倍和澳大利亞的3.7倍,也不如印度的2.4倍。
    針對相對較低的工資支付點,文躍然預(yù)計,中國的總體工資水平在未來12年里有較大的增長空間。一是GDP的繼續(xù)增長,二是工資在GDP中所占比重的增長。根據(jù)他的測算,如果把工資總額占GDP的比重從目前的40%左右,增加到歐洲的55%水平,到2020年,我們的工資總額還能提高3-4倍。這期間,只要人口增長速度趕不上工資總額的增長速度,人均工資就一定會增加??荚嚧?BR>    職工議薪能力待提高
    社會性低薪的結(jié)果是法不責(zé)眾,既然哪里的東家都一個樣,勞動者在薪資面前的議價能力更加微弱。
    正因為如此,邱小平等參與草案起草的專家認(rèn)為,即將出臺的《工資條例》為職工確立薪資議價的通道比單純地要求漲工資更重要。“實際起草過程中,我們注意到,既要賦予職工在薪資面前的說話路徑,還要考慮職工的說話能力?!?BR>    在這個條例之前,《勞動法》、《地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)都對工資的良性增長有些許規(guī)范,但最終都沒有形成工資增長的良性機(jī)制?!瓣P(guān)鍵是職工在這一問題上的缺失?!睂O群義結(jié)合剛剛出臺的新企業(yè)所得稅法說,按照新條例,企業(yè)所得稅稅率從原來的33%下降了十來個百分點,這一方面拓寬了企業(yè)的贏利空間,另一方面為職工工資的正常增長也預(yù)留了空間。然而,根據(jù)《勞動合同法》實施前的各種異動來看,勞動者工資不會因此形成增長機(jī)制,“所以,良性工資增長機(jī)制的關(guān)鍵也離不開政府”。
    專家的顧慮有自己的理由,因為在此以前,廣東、江蘇、山東、上海、天津、昆明、包頭等十多個地區(qū),先后出臺了地方性的《工資條例》,但是,在實施中,被保護(hù)的勞動者對工資仍然缺乏話語權(quán)和抗辯權(quán),專家由此認(rèn)為,如果不從根本上解決這些問題,良性工資增長機(jī)制恐怕還得擱淺。
    對地方立法的經(jīng)驗教訓(xùn),邱小平表示“已經(jīng)注意到了”,他坦言,這次由國家多部委聯(lián)合起草的《工資條例》,會借鑒某些地區(qū)的先進(jìn)做法,但不會以某個地方版作為藍(lán)本。而對外界所傳的《工資條例》的出臺時間,邱小平不置可否,但他解釋說,原先《勞動合同法》本來是三審?fù)ㄟ^,結(jié)果四審才完成,所以,同是涉及職工切身利益的一部法律,在超高的社會敏感和廣泛的社會參與中,其出臺時間“不好預(yù)測”。