3.什么是買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為?
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地是指違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,將土地主要是指土地使用權(quán)利完全地或部分地轉(zhuǎn)移給他人的行為。買賣,從理論上講,是將物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他方,他方為此支付價金的行為。由于我國實行土地的公有制,單位和個人只享有對國有土地的使用權(quán),并且法律禁止集體土地使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓。
因此,只要實際上發(fā)生了一方違法地將土地權(quán)利完全轉(zhuǎn)移給另一方,另一方支付價金,則可以認(rèn)定為買賣。除此形式之外的不符合法律規(guī)定的條件將土地權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為,即為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。對“買賣土地”和“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”,雖然對其處罰并無區(qū)別,但在適用時,仍應(yīng)準(zhǔn)確把握其行為性質(zhì)。對在實際上非法將土地權(quán)利完全地、永久地提供給另一方,另一方為此支付價金的,應(yīng)定性為“買賣土地”;對將土地違法地有期限地提供給他方使用,或者一方支付金錢以外的標(biāo)的物,另一方使用土地的,則應(yīng)定性為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。
買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地是指違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,將土地主要是指土地使用權(quán)利完全地或部分地轉(zhuǎn)移給他人的行為。買賣,從理論上講,是將物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他方,他方為此支付價金的行為。由于我國實行土地的公有制,單位和個人只享有對國有土地的使用權(quán),并且法律禁止集體土地使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓。
因此,只要實際上發(fā)生了一方違法地將土地權(quán)利完全轉(zhuǎn)移給另一方,另一方支付價金,則可以認(rèn)定為買賣。除此形式之外的不符合法律規(guī)定的條件將土地權(quán)利轉(zhuǎn)移的行為,即為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。對“買賣土地”和“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”,雖然對其處罰并無區(qū)別,但在適用時,仍應(yīng)準(zhǔn)確把握其行為性質(zhì)。對在實際上非法將土地權(quán)利完全地、永久地提供給另一方,另一方為此支付價金的,應(yīng)定性為“買賣土地”;對將土地違法地有期限地提供給他方使用,或者一方支付金錢以外的標(biāo)的物,另一方使用土地的,則應(yīng)定性為“以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。