行政處罰的種類和設(shè)定

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(一)行政處罰的法定種類
    1、警告
    2、罰款
    3、沒收違法所得、沒收非法財物
    4、責令停產(chǎn)停業(yè)
    5、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照
    6、行政拘留
    7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰
    (二)行政處罰的理論分類
    1、人身自由罰
    (1)人身自由罰是指行政機關(guān)根據(jù)法定職權(quán),依法律規(guī)定對違反行政法律規(guī)范情節(jié)嚴重的公民的人身自由在短期內(nèi)予以限制或剝奪的行政處罰。
    (2)人身自由罰是行政處罰種類中最嚴厲的一種處罰。
    (3)按《治安管理處罰條例》規(guī)定,行政拘留的決定由縣、市公安局、公安分局或相當于縣一級的公安機關(guān)作出。
    (4)行政拘留的期限一般為1日以上15日以下,有兩項以上違規(guī)行為“并處”的不受此限。
    2、行為罰
    (1)行為罰亦稱能力罰,是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。
    (2)包括責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照兩種形式。
    3、財產(chǎn)罰
    財產(chǎn)罰是指特定行政機關(guān)或法定的其他行政主體,依法剝奪違法相對人財產(chǎn)權(quán)利的一種處罰措施。
    包括罰款和沒收兩種形式。
    4、訓誡罰
    (1)訓誡罰亦稱申誡罰、精神罰,是指行政處罰主體對違法行為人所作出的譴責與告誡,防止其繼續(xù)違法的一種處罰措施。
    (2)訓誡罰的主要形式是警告,一般適用于情節(jié)比較輕微但又應予處罰,未造成具體損害結(jié)果的違法行為。
    (三)行政處罰的設(shè)定
    1、行政處罰的設(shè)定,是指由特定的國家機關(guān)通過一定形式首次獨立規(guī)定公民、法人或者其他組織的行為規(guī)范,并規(guī)定違反該行為規(guī)范的行政制裁措施。
    2、我國的行政處罰立法體制是一種多級復合立法體制:法律可以設(shè)定各種行政處罰,限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定;行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰;地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰;部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;地方規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體的規(guī)定。
    3、《行政處罰法》規(guī)定,除依本法的有關(guān)規(guī)定外,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。