行政復(fù)議程序是指行政復(fù)議必須經(jīng)過的法定階段和步驟。根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議程序共有申請(qǐng)、受理、審理、決定四個(gè)階段，每個(gè)階段包含不同的步驟和要求，它是保證行政復(fù)議活動(dòng)依法辦事和提高行政效率的一項(xiàng)重要法律制度。
（一）行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理
1、申請(qǐng)復(fù)議的條件
（1）申請(qǐng)人合格
（2）有明確的被申請(qǐng)人
（3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)
（4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄
（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
2、申請(qǐng)復(fù)議的期限
申請(qǐng)復(fù)議的期限分為一般復(fù)議期限和特殊復(fù)議期限。
（1）一般復(fù)議期限
根據(jù)規(guī)定，公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自保障消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
（2）特殊復(fù)議期限
特殊復(fù)議期限只有法律規(guī)定超過60日的才有效。申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。
3、行政復(fù)議的受理
受理以復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)的審查為前提，審查的范圍包括：
（1）是否符合申請(qǐng)的一般條件。
（2）是否超過法定的申請(qǐng)期限。
（3）是否重復(fù)申請(qǐng)。
（4）是否已起訴。
（5）復(fù)議申請(qǐng)書是否符合格式要求，如不符合，可要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)的5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理：
（1）符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)，自復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理；
（2）不符合法定條件的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)可裁決不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；
（3）符合行政復(fù)議條件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的申請(qǐng)，應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
（二）行政復(fù)議的審理
1、審理期限
根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。
2、審理依據(jù)
行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法指定的和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。
3、審理方式
行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。
4、審理中的其他有關(guān)問題
（1）復(fù)議申請(qǐng)的撤回
根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議終止。
（2）復(fù)議期間具體行政行為的效力
根據(jù)規(guī)定，復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但有例外：被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
（3）證據(jù)的收集
在行政復(fù)議中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。
（三）行政復(fù)議決定及其執(zhí)行
行政復(fù)議決定是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上所作出的審查結(jié)論。
1、種類：
（1）維持決定，即依法作出維持被申請(qǐng)人該具體行政行為的決定。
（2）履行決定，即作出責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的決定。
（3）撤消、變更或者確認(rèn)決定。
（4）責(zé)令被申請(qǐng)人賠償?shù)臎Q定。
2、執(zhí)行
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行復(fù)議決定。不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
3、申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的，應(yīng)分別處理：
（1）維持具體行政行為的復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；
（2）變更具體行政行為的復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（一）行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理
1、申請(qǐng)復(fù)議的條件
（1）申請(qǐng)人合格
（2）有明確的被申請(qǐng)人
（3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)
（4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄
（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
2、申請(qǐng)復(fù)議的期限
申請(qǐng)復(fù)議的期限分為一般復(fù)議期限和特殊復(fù)議期限。
（1）一般復(fù)議期限
根據(jù)規(guī)定，公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自保障消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
（2）特殊復(fù)議期限
特殊復(fù)議期限只有法律規(guī)定超過60日的才有效。申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。
3、行政復(fù)議的受理
受理以復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)的審查為前提，審查的范圍包括：
（1）是否符合申請(qǐng)的一般條件。
（2）是否超過法定的申請(qǐng)期限。
（3）是否重復(fù)申請(qǐng)。
（4）是否已起訴。
（5）復(fù)議申請(qǐng)書是否符合格式要求，如不符合，可要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)的5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理：
（1）符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)，自復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理；
（2）不符合法定條件的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)可裁決不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；
（3）符合行政復(fù)議條件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的申請(qǐng)，應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
（二）行政復(fù)議的審理
1、審理期限
根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。
2、審理依據(jù)
行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法指定的和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。
3、審理方式
行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。
4、審理中的其他有關(guān)問題
（1）復(fù)議申請(qǐng)的撤回
根據(jù)規(guī)定，行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議終止。
（2）復(fù)議期間具體行政行為的效力
根據(jù)規(guī)定，復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但有例外：被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
（3）證據(jù)的收集
在行政復(fù)議中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。
（三）行政復(fù)議決定及其執(zhí)行
行政復(fù)議決定是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上所作出的審查結(jié)論。
1、種類：
（1）維持決定，即依法作出維持被申請(qǐng)人該具體行政行為的決定。
（2）履行決定，即作出責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的決定。
（3）撤消、變更或者確認(rèn)決定。
（4）責(zé)令被申請(qǐng)人賠償?shù)臎Q定。
2、執(zhí)行
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行復(fù)議決定。不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
3、申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的，應(yīng)分別處理：
（1）維持具體行政行為的復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；
（2）變更具體行政行為的復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。