一、行政許可概述
(一)行政許可特征
1.行政許可是依申請的行政行為
2.行政許可是行政機關(guān)依照法定職權(quán)對社會實施的外部管理行為。
3.行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為。
4.行政許可是準予從事特定活動的行為。
(二)行政許可與相關(guān)概念的區(qū)別
1. 行政許可與行政審批的區(qū)別:
行政審批的形式多種多樣,行政審批可以依職權(quán)也可以依申請進行,可以是內(nèi)部行為也可以是外部行為。
2. 行政許可與行政確認的區(qū)別:
行政確認是針對特定的法律事實來進行鑒別,行政確認可以依職權(quán)也可以依申請進行,行政相對人的權(quán)力形成于行政機關(guān)作出決定之前為行政確認,行政相對人的權(quán)力形成于行政機關(guān)作出決定之時為行政許可。
3. 行政許可與行政登記的區(qū)別:
在進行行政登記時,沒有裁量權(quán);在進行行政許可時擁有裁量權(quán)。
行政登記的目的和作用對象:由行政機關(guān)以書面進行記載的事實。
行政登記的結(jié)果:相對人要履行一定的義務(wù)。
(三)行政許可的功能
主要功能是向社會提供一種資信證明
二、行政許可的分類
從行政許可的性質(zhì)、功能角度分類,行政許可分為:
1.普通許可
2.特許
3.認可
4.核準
5.登記
(一)行政許可特征
1.行政許可是依申請的行政行為
2.行政許可是行政機關(guān)依照法定職權(quán)對社會實施的外部管理行為。
3.行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為。
4.行政許可是準予從事特定活動的行為。
(二)行政許可與相關(guān)概念的區(qū)別
1. 行政許可與行政審批的區(qū)別:
行政審批的形式多種多樣,行政審批可以依職權(quán)也可以依申請進行,可以是內(nèi)部行為也可以是外部行為。
2. 行政許可與行政確認的區(qū)別:
行政確認是針對特定的法律事實來進行鑒別,行政確認可以依職權(quán)也可以依申請進行,行政相對人的權(quán)力形成于行政機關(guān)作出決定之前為行政確認,行政相對人的權(quán)力形成于行政機關(guān)作出決定之時為行政許可。
3. 行政許可與行政登記的區(qū)別:
在進行行政登記時,沒有裁量權(quán);在進行行政許可時擁有裁量權(quán)。
行政登記的目的和作用對象:由行政機關(guān)以書面進行記載的事實。
行政登記的結(jié)果:相對人要履行一定的義務(wù)。
(三)行政許可的功能
主要功能是向社會提供一種資信證明
二、行政許可的分類
從行政許可的性質(zhì)、功能角度分類,行政許可分為:
1.普通許可
2.特許
3.認可
4.核準
5.登記