稅收相關(guān)法律考試輔導(dǎo):管理人制度

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一、管理人的確定、更換、職責(zé)與監(jiān)督
    1.管理人是由人民法院指定的,并對(duì)人民法院負(fù)責(zé)。
    管理人的特點(diǎn):獨(dú)立性、專(zhuān)業(yè)性、全程參與性、職責(zé)的明確性。
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定,人民法院可以指定清算組為管理人。
    一般情況下,人民法院采取輪候、抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式指定管理人。對(duì)于商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)或者全國(guó)范圍有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件,人民法院應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)爭(zhēng)方式指定管理人。
    2.債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為其不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或有其他不能勝任職務(wù)情形的,可以申請(qǐng)人民法院予以更換。
    社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理人更換的情形,個(gè)人管理人更換的情形,見(jiàn)教材P253~254。
    3.管理人的職責(zé):接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料;調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支;在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);管理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
    在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前,管理人有下列行為之一的,應(yīng)征得法院許可:對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,有權(quán)決定是否解除或者繼續(xù)履行;自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi),向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案;擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案;擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案;實(shí)施對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)有重大影響行為時(shí),如不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)、采礦權(quán)、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)以及全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓、借款、設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、收回?fù)?dān)保物等,應(yīng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì),經(jīng)其許可;未設(shè)債權(quán)人委員會(huì)的,應(yīng)報(bào)告人民法院。
    4.管理人一經(jīng)人民法院選定,沒(méi)有正當(dāng)理由一般不得辭去職務(wù)。
    二、管理人的任職條件
    有下列情形之一的,不得擔(dān)任管理人:因故意犯罪受過(guò)刑事處罰、曾被吊銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、與本案有利害關(guān)系、人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
    這里的利害關(guān)系包括的情況見(jiàn)教材P255。
    三、管理人的報(bào)酬
    管理人的報(bào)酬應(yīng)列入破產(chǎn)分配方案,從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付管理人報(bào)酬和管理人執(zhí)行職務(wù)費(fèi)用的,管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。但債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人或者其他利害關(guān)系人愿意墊付上述報(bào)酬和費(fèi)用的,破產(chǎn)程序可以繼續(xù)進(jìn)行。