(一)申請復議的條件
(1)申請人合格
(2)有符合規(guī)定的被申請人
(3)有具體的復議請求和事實根據(jù)
(4)屬于復議范圍和受理復議機關(guān)管轄
(5)在法定申請期限內(nèi)申請復議
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
(二)申請復議的期限
分為一般復議期限和特殊復議期限。
1.一般復議期限
根據(jù)規(guī)定,公民、法人和其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自保障消除之日起繼續(xù)計算。
2.特殊復議期限
特殊復議期限只有法律規(guī)定超過60日的才有效。如申請人對專利局駁回申請的決定不服的,可以在收到通知之日起3個月內(nèi),向?qū)@麖蛯徫瘑T會請求復審。
申請人可以書面申請行政復議,也可以口頭申請行政復議。口頭申請的,行政復議機構(gòu)應(yīng)當當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或向申請人宣讀,并由申請人簽字確認;書面申請的,可以采取當面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復議申請。
(三)行政復議的受理
1.受理以復議機關(guān)對申請的審查為前提,審查的范圍包括:
(1)是否符合申請的一般條件。
(2)是否超過法定的申請期限。
(3)是否重復申請。
(4)是否已起訴。
(5)復議申請書是否符合格式要求,如不符合,可要求申請人限期補正。逾期不補正的,視為未申請。
2.復議機關(guān)應(yīng)當在收到復議申請的5日內(nèi)進行審查,決定是否受理。行政復議申請自復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。對復議機關(guān)決定不予受理或受理后超過復議期限不作答復的,公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定之日起或者行政復議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。
3.行政復議申請符合下列規(guī)定的,行政復議機關(guān)應(yīng)當受理:
(1)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人
(2)申請人與具體行政行為有利害關(guān)系
(3)有具體的行政復議請求和理由
(4)在法定申請期限內(nèi)提出
(5)屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍
(6)屬于收到行政復議申請的行政復議機構(gòu)職責范圍
(7)其他行政復議機關(guān)尚未受理同一行政復議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
不符合法定條件的行政復議申請,行政復議機關(guān)決定不予受理,并書面告知申請人;符合行政復議條件,但不屬于本機關(guān)受理的申請,應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。
(1)申請人合格
(2)有符合規(guī)定的被申請人
(3)有具體的復議請求和事實根據(jù)
(4)屬于復議范圍和受理復議機關(guān)管轄
(5)在法定申請期限內(nèi)申請復議
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
(二)申請復議的期限
分為一般復議期限和特殊復議期限。
1.一般復議期限
根據(jù)規(guī)定,公民、法人和其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自保障消除之日起繼續(xù)計算。
2.特殊復議期限
特殊復議期限只有法律規(guī)定超過60日的才有效。如申請人對專利局駁回申請的決定不服的,可以在收到通知之日起3個月內(nèi),向?qū)@麖蛯徫瘑T會請求復審。
申請人可以書面申請行政復議,也可以口頭申請行政復議。口頭申請的,行政復議機構(gòu)應(yīng)當當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或向申請人宣讀,并由申請人簽字確認;書面申請的,可以采取當面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復議申請。
(三)行政復議的受理
1.受理以復議機關(guān)對申請的審查為前提,審查的范圍包括:
(1)是否符合申請的一般條件。
(2)是否超過法定的申請期限。
(3)是否重復申請。
(4)是否已起訴。
(5)復議申請書是否符合格式要求,如不符合,可要求申請人限期補正。逾期不補正的,視為未申請。
2.復議機關(guān)應(yīng)當在收到復議申請的5日內(nèi)進行審查,決定是否受理。行政復議申請自復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。對復議機關(guān)決定不予受理或受理后超過復議期限不作答復的,公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定之日起或者行政復議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。
3.行政復議申請符合下列規(guī)定的,行政復議機關(guān)應(yīng)當受理:
(1)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人
(2)申請人與具體行政行為有利害關(guān)系
(3)有具體的行政復議請求和理由
(4)在法定申請期限內(nèi)提出
(5)屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍
(6)屬于收到行政復議申請的行政復議機構(gòu)職責范圍
(7)其他行政復議機關(guān)尚未受理同一行政復議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
不符合法定條件的行政復議申請,行政復議機關(guān)決定不予受理,并書面告知申請人;符合行政復議條件,但不屬于本機關(guān)受理的申請,應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。

