(一)申請(qǐng)復(fù)議的條件
(1)申請(qǐng)人合格
(2)有符合規(guī)定的被申請(qǐng)人
(3)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)
(4)屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄
(5)在法定申請(qǐng)期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
(二)申請(qǐng)復(fù)議的期限
分為一般復(fù)議期限和特殊復(fù)議期限。
1.一般復(fù)議期限
根據(jù)規(guī)定,公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自保障消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
2.特殊復(fù)議期限
特殊復(fù)議期限只有法律規(guī)定超過(guò)60日的才有效。如申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的,可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。
申請(qǐng)人可以書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議??陬^申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或向申請(qǐng)人宣讀,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn);書(shū)面申請(qǐng)的,可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
(三)行政復(fù)議的受理
1.受理以復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)的審查為前提,審查的范圍包括:
(1)是否符合申請(qǐng)的一般條件。
(2)是否超過(guò)法定的申請(qǐng)期限。
(3)是否重復(fù)申請(qǐng)。
(4)是否已起訴。
(5)復(fù)議申請(qǐng)書(shū)是否符合格式要求,如不符合,可要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
2.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)的5日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。行政復(fù)議申請(qǐng)自復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或受理后超過(guò)復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。
3.行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理:
(1)有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人
(2)申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系
(3)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由
(4)在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出
(5)屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍
(6)屬于收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍
(7)其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng),人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。
不符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;符合行政復(fù)議條件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的申請(qǐng),應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
(1)申請(qǐng)人合格
(2)有符合規(guī)定的被申請(qǐng)人
(3)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)
(4)屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄
(5)在法定申請(qǐng)期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
(二)申請(qǐng)復(fù)議的期限
分為一般復(fù)議期限和特殊復(fù)議期限。
1.一般復(fù)議期限
根據(jù)規(guī)定,公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自保障消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
2.特殊復(fù)議期限
特殊復(fù)議期限只有法律規(guī)定超過(guò)60日的才有效。如申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的,可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。
申請(qǐng)人可以書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議??陬^申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或向申請(qǐng)人宣讀,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn);書(shū)面申請(qǐng)的,可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
(三)行政復(fù)議的受理
1.受理以復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)的審查為前提,審查的范圍包括:
(1)是否符合申請(qǐng)的一般條件。
(2)是否超過(guò)法定的申請(qǐng)期限。
(3)是否重復(fù)申請(qǐng)。
(4)是否已起訴。
(5)復(fù)議申請(qǐng)書(shū)是否符合格式要求,如不符合,可要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
2.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)的5日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。行政復(fù)議申請(qǐng)自復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或受理后超過(guò)復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。
3.行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理:
(1)有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人
(2)申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系
(3)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由
(4)在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出
(5)屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍
(6)屬于收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍
(7)其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng),人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。
不符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;符合行政復(fù)議條件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的申請(qǐng),應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。