不久前，溫家寶在談話中提到，他上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村來(lái)的學(xué)生很多，但是現(xiàn)在，這個(gè)比例已經(jīng)很低。這一介紹，折射了我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)在與城市賽跑中，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了后邊。民進(jìn)中央認(rèn)為，要扭轉(zhuǎn)這種局面，應(yīng)將改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)中小學(xué)編制比率作為重點(diǎn)。
民進(jìn)中央在提案中介紹，編制標(biāo)準(zhǔn)政策是決定教師編制數(shù)量與合理有效配置的核心。按我國(guó)現(xiàn)行的2001年中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)生師比為19∶1、21∶1和23∶1，初中生師比為13.5∶1、16∶1和18∶1。這一標(biāo)準(zhǔn)以壓縮編制和效率優(yōu)先、城市優(yōu)先為導(dǎo)向，存在編制標(biāo)準(zhǔn)整體偏緊、城市偏向和城鄉(xiāng)嚴(yán)重倒掛的突出缺陷。因此，各地編制數(shù)量下降和裁減的影響主要集中于農(nóng)村地區(qū)，一些學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)甚至因?yàn)槿鄙倬幹贫y以為繼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年-2006年，我國(guó)有10%的縣連續(xù)三年未補(bǔ)充正式公辦教師。不少農(nóng)村小學(xué)教師一人兼任幾個(gè)班級(jí)課程的情況并不鮮見(jiàn)。
民進(jìn)中央建議，將城鄉(xiāng)倒掛的編制標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)村傾斜。應(yīng)充分考慮我國(guó)農(nóng)村地區(qū)地廣人稀的實(shí)際情況，適當(dāng)放寬農(nóng)村地區(qū)，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師的編制標(biāo)準(zhǔn)。
民進(jìn)中央在提案中介紹，編制標(biāo)準(zhǔn)政策是決定教師編制數(shù)量與合理有效配置的核心。按我國(guó)現(xiàn)行的2001年中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)生師比為19∶1、21∶1和23∶1，初中生師比為13.5∶1、16∶1和18∶1。這一標(biāo)準(zhǔn)以壓縮編制和效率優(yōu)先、城市優(yōu)先為導(dǎo)向，存在編制標(biāo)準(zhǔn)整體偏緊、城市偏向和城鄉(xiāng)嚴(yán)重倒掛的突出缺陷。因此，各地編制數(shù)量下降和裁減的影響主要集中于農(nóng)村地區(qū)，一些學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)甚至因?yàn)槿鄙倬幹贫y以為繼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年-2006年，我國(guó)有10%的縣連續(xù)三年未補(bǔ)充正式公辦教師。不少農(nóng)村小學(xué)教師一人兼任幾個(gè)班級(jí)課程的情況并不鮮見(jiàn)。
民進(jìn)中央建議，將城鄉(xiāng)倒掛的編制標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)村傾斜。應(yīng)充分考慮我國(guó)農(nóng)村地區(qū)地廣人稀的實(shí)際情況，適當(dāng)放寬農(nóng)村地區(qū)，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師的編制標(biāo)準(zhǔn)。