一、考試大綱要求
掌握：《民法通則》有關(guān)代理的規(guī)定。
熟悉：民事法律關(guān)系構(gòu)成要素。
二、本講內(nèi)容
設(shè)備工程合同管理的法律基礎(chǔ)中的法律淵源、民事法律關(guān)系、代理
三、本講重點(diǎn)
民事法律關(guān)系構(gòu)成要素、《民法通則》有關(guān)代理的規(guī)定
四、內(nèi)容講解
1、法律淵源
所謂法律淵源：是指法定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的具有不同法律地位或效力的法的一種分類，是法的一種形式。在設(shè)備工程領(lǐng)域，其法律淵源主要有：
1）憲法
在我國(guó)的法律淵源中，憲法具有的法律地位和法律效力，是制定一切法律、法規(guī)的依據(jù)。
2）法律
這里所說的法律，是狹義上的法律，即指全國(guó)人大及全國(guó)人大常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。法律的效力等級(jí)僅次于憲法，其規(guī)定不得與憲法相抵觸。
3）行政法規(guī)
行政法規(guī)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院制定的關(guān)于國(guó)家行政管理活動(dòng)方面的規(guī)范性文件，它是我國(guó)重要的并且數(shù)量很大的一種法的淵源。
4）行政規(guī)章
行政規(guī)章也叫部委規(guī)章，是指國(guó)務(wù)院各職能部門(部、委員會(huì)、直屬局)所制定的規(guī)范性文件。
5）地方性法規(guī)和地方性規(guī)章
地方性法規(guī)，是指地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)為保證憲法、法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行，結(jié)合本行政區(qū)內(nèi)的具體情況和實(shí)際需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限，通過和發(fā)布的規(guī)范性法律文件。
地方性規(guī)章，也叫政府規(guī)章，是指地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)和為保證法律、行政法規(guī)和本行政區(qū)內(nèi)的地方性法規(guī)的遵守和執(zhí)行，制定的規(guī)范性法律文件。
6）司法解釋
作為制定法的有效補(bǔ)充，人民法院針對(duì)司法實(shí)踐中的常見、典型問題發(fā)布的司法解釋也是我國(guó)重要的法的淵源。
2、民事法律關(guān)系
1）民事法律關(guān)系的概念和特征
法律關(guān)系：是指人們的社會(huì)關(guān)系為法律規(guī)范調(diào)整時(shí)，在當(dāng)事人之間形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
民事法律關(guān)系：是指由民事法律規(guī)范調(diào)整的具有民事權(quán)利和民事義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。民事法律關(guān)系具有以下特征：
(1)民事法律關(guān)系是平等主體之間的法律關(guān)系；
(2)民事法律關(guān)系主要是一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系；
(3)民事法律關(guān)系的保障措施具有補(bǔ)償性和財(cái)產(chǎn)性。
2）民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素
法律關(guān)系的構(gòu)成要素：由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)不可缺少的部分組成。
第一、民事法律關(guān)系主體
概念：是指參加民事法律關(guān)系，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的當(dāng)事人。
民事法律關(guān)系的主體包括自然人、法人和其他組織。
(1)自然人
自然人，是指基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人。自然人作為合同法律關(guān)系的主體應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。
民事權(quán)利能力是民事主體依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。
民事行為能力是民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利和履行民事義務(wù)的資格。
所有的自然人都具有民事權(quán)利能力，但具有民事權(quán)利能力的人并非都具有民事行為能力?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)根據(jù)自然人的不同年齡和精神健康狀況，將其分為完全民事行為能力人、限制民事行為能力人和無民事行為能力人。
(2)法人
法人的概念：《民法通則》規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。同時(shí)，《民法通則》規(guī)定了法人應(yīng)具備以下條件：
①依法成立；
②有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；
③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；
④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
法人的法定代表人是自然人，他依照法律或者法人組織章程的規(guī)定，代表法人行使職權(quán)。
法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力
法人的民事權(quán)利能力：是指法人依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。法人的民事權(quán)利能力根據(jù)其成立宗旨、章程的規(guī)定和注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍等要件而具備各自的特殊性。法人的民事權(quán)利能力始于成立，終于終止。
法人的民事行為能力：是指法人能以自己的行為依法為自己取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。法人的民事行為能力與其民事權(quán)利能力同時(shí)產(chǎn)生，同時(shí)消滅。并且，法人民事行為能力的范圍與其民事權(quán)利能力的范圍也是一致的。
法人的民事行為能力由其機(jī)關(guān)或法定代表人行使?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定：企業(yè)法人對(duì)其法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)法律責(zé)任。
法人的產(chǎn)生、變更和終止
①法人的產(chǎn)生
法人產(chǎn)生的形式有三種：
一是依照國(guó)家法律規(guī)定或者國(guó)家機(jī)關(guān)行政命令的程序而成立的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織；
二是經(jīng)國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記而成立的工商企業(yè)等；
三是根據(jù)國(guó)家公布的規(guī)范性文件的程序而成立的專門經(jīng)濟(jì)組織、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)團(tuán)體等。
②法人的變更
法人的變更是指法人依法成立后，在組織機(jī)構(gòu)、宗旨以及業(yè)務(wù)范圍等方面的重大變更。如企業(yè)改變名稱、法定代表人，法人的合并、分立或者改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、范圍、方式等。
③法人的終止
法人的終止是指在法律上民事主體資格的消滅。法人終止的原因是多方面的，如依據(jù)法
律、法令或行政機(jī)關(guān)的命令而撤銷；法人完成了規(guī)定的使命或任務(wù)；法人法定存在期限屆滿；法人依法被撤銷或宣布解散；法人宣告破產(chǎn)等。
法人終止時(shí)，必須依法進(jìn)行清算，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，法人自注銷登記之日起方為終止。
(3)其他組織
其他組織是指不具有法人資格，但可以以自己的名義從事民事活動(dòng)的非法人組織。法人以外的其他組織也可以作為民事法律關(guān)系的主體。如不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體、合伙企業(yè)、法人的分支機(jī)構(gòu)等。
掌握：《民法通則》有關(guān)代理的規(guī)定。
熟悉：民事法律關(guān)系構(gòu)成要素。
二、本講內(nèi)容
設(shè)備工程合同管理的法律基礎(chǔ)中的法律淵源、民事法律關(guān)系、代理
三、本講重點(diǎn)
民事法律關(guān)系構(gòu)成要素、《民法通則》有關(guān)代理的規(guī)定
四、內(nèi)容講解
1、法律淵源
所謂法律淵源：是指法定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的具有不同法律地位或效力的法的一種分類，是法的一種形式。在設(shè)備工程領(lǐng)域，其法律淵源主要有：
1）憲法
在我國(guó)的法律淵源中，憲法具有的法律地位和法律效力，是制定一切法律、法規(guī)的依據(jù)。
2）法律
這里所說的法律，是狹義上的法律，即指全國(guó)人大及全國(guó)人大常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。法律的效力等級(jí)僅次于憲法，其規(guī)定不得與憲法相抵觸。
3）行政法規(guī)
行政法規(guī)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院制定的關(guān)于國(guó)家行政管理活動(dòng)方面的規(guī)范性文件，它是我國(guó)重要的并且數(shù)量很大的一種法的淵源。
4）行政規(guī)章
行政規(guī)章也叫部委規(guī)章，是指國(guó)務(wù)院各職能部門(部、委員會(huì)、直屬局)所制定的規(guī)范性文件。
5）地方性法規(guī)和地方性規(guī)章
地方性法規(guī)，是指地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)為保證憲法、法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行，結(jié)合本行政區(qū)內(nèi)的具體情況和實(shí)際需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限，通過和發(fā)布的規(guī)范性法律文件。
地方性規(guī)章，也叫政府規(guī)章，是指地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)和為保證法律、行政法規(guī)和本行政區(qū)內(nèi)的地方性法規(guī)的遵守和執(zhí)行，制定的規(guī)范性法律文件。
6）司法解釋
作為制定法的有效補(bǔ)充，人民法院針對(duì)司法實(shí)踐中的常見、典型問題發(fā)布的司法解釋也是我國(guó)重要的法的淵源。
2、民事法律關(guān)系
1）民事法律關(guān)系的概念和特征
法律關(guān)系：是指人們的社會(huì)關(guān)系為法律規(guī)范調(diào)整時(shí)，在當(dāng)事人之間形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
民事法律關(guān)系：是指由民事法律規(guī)范調(diào)整的具有民事權(quán)利和民事義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。民事法律關(guān)系具有以下特征：
(1)民事法律關(guān)系是平等主體之間的法律關(guān)系；
(2)民事法律關(guān)系主要是一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系；
(3)民事法律關(guān)系的保障措施具有補(bǔ)償性和財(cái)產(chǎn)性。
2）民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素
法律關(guān)系的構(gòu)成要素：由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)不可缺少的部分組成。
第一、民事法律關(guān)系主體
概念：是指參加民事法律關(guān)系，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的當(dāng)事人。
民事法律關(guān)系的主體包括自然人、法人和其他組織。
(1)自然人
自然人，是指基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命的人。自然人作為合同法律關(guān)系的主體應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。
民事權(quán)利能力是民事主體依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。
民事行為能力是民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利和履行民事義務(wù)的資格。
所有的自然人都具有民事權(quán)利能力，但具有民事權(quán)利能力的人并非都具有民事行為能力?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)根據(jù)自然人的不同年齡和精神健康狀況，將其分為完全民事行為能力人、限制民事行為能力人和無民事行為能力人。
(2)法人
法人的概念：《民法通則》規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。同時(shí)，《民法通則》規(guī)定了法人應(yīng)具備以下條件：
①依法成立；
②有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；
③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；
④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
法人的法定代表人是自然人，他依照法律或者法人組織章程的規(guī)定，代表法人行使職權(quán)。
法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力
法人的民事權(quán)利能力：是指法人依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。法人的民事權(quán)利能力根據(jù)其成立宗旨、章程的規(guī)定和注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍等要件而具備各自的特殊性。法人的民事權(quán)利能力始于成立，終于終止。
法人的民事行為能力：是指法人能以自己的行為依法為自己取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。法人的民事行為能力與其民事權(quán)利能力同時(shí)產(chǎn)生，同時(shí)消滅。并且，法人民事行為能力的范圍與其民事權(quán)利能力的范圍也是一致的。
法人的民事行為能力由其機(jī)關(guān)或法定代表人行使?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定：企業(yè)法人對(duì)其法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)法律責(zé)任。
法人的產(chǎn)生、變更和終止
①法人的產(chǎn)生
法人產(chǎn)生的形式有三種：
一是依照國(guó)家法律規(guī)定或者國(guó)家機(jī)關(guān)行政命令的程序而成立的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織；
二是經(jīng)國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記而成立的工商企業(yè)等；
三是根據(jù)國(guó)家公布的規(guī)范性文件的程序而成立的專門經(jīng)濟(jì)組織、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)團(tuán)體等。
②法人的變更
法人的變更是指法人依法成立后，在組織機(jī)構(gòu)、宗旨以及業(yè)務(wù)范圍等方面的重大變更。如企業(yè)改變名稱、法定代表人，法人的合并、分立或者改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、范圍、方式等。
③法人的終止
法人的終止是指在法律上民事主體資格的消滅。法人終止的原因是多方面的，如依據(jù)法
律、法令或行政機(jī)關(guān)的命令而撤銷；法人完成了規(guī)定的使命或任務(wù)；法人法定存在期限屆滿；法人依法被撤銷或宣布解散；法人宣告破產(chǎn)等。
法人終止時(shí)，必須依法進(jìn)行清算，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，法人自注銷登記之日起方為終止。
(3)其他組織
其他組織是指不具有法人資格，但可以以自己的名義從事民事活動(dòng)的非法人組織。法人以外的其他組織也可以作為民事法律關(guān)系的主體。如不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體、合伙企業(yè)、法人的分支機(jī)構(gòu)等。