房地產(chǎn)估價(jià)師:行政監(jiān)督與處罰

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行政監(jiān)督與處罰
    縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、估價(jià)業(yè)務(wù)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》的,實(shí)施行政處罰。對(duì)取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
    1.監(jiān)管管轄
    房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果及處理建議及時(shí)報(bào)告該估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
    2.監(jiān)管措施
    縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,出示執(zhí)法證件??h級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)有權(quán)要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書(shū),有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;有權(quán)查閱房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告以及估價(jià)委托合同、實(shí)地查勘記錄等估價(jià)相關(guān)資料;有權(quán)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
    3.行政處罰
    申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處1萬(wàn)元以下的罰款??h級(jí)以上人民政府  房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)下列具體行為實(shí)施行政處罰:
    (1)未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬估價(jià)業(yè)務(wù)的,出具的估價(jià)報(bào)告無(wú)效,給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上  3萬(wàn)元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    (2)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,給予警告,責(zé)令限期改正,并可處l萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
    (3)違規(guī)承攬業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓估價(jià)業(yè)務(wù)、出具估價(jià)報(bào)告的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    (4)應(yīng)當(dāng)回避未回避的,給予警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    (5)有《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》禁止行為的,給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (6)擅自對(duì)外提供估價(jià)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (1)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;
    (2)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;
    (3)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
    (4)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
    房地產(chǎn)行政主管部門(mén)拒絕按照《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢(xún)服務(wù)的,由其上級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正。
    例題部分:
    1. 二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)有限公司應(yīng)具備的條件有()。(2005年試題)
    A.有15名以上專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師
    B.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)70%
    C.法定代表人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師
    D.專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份不低于全部股份的60%
    E.股東中有3名以上專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師
    答案:CDE
    解析:二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)有限公司應(yīng)具備的條件中,有8名以上專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)70%不是要求條件。 2. 新設(shè)立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)核定為( )。
    A.一級(jí)資質(zhì)
    B.二級(jí)資質(zhì)
    C.三級(jí)資質(zhì)
    D.臨時(shí)資格資質(zhì)
    答案:C
    解析:建設(shè)部令第142號(hào)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十一條規(guī)定:新設(shè)立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)核定為三級(jí)資質(zhì),設(shè)1年的暫定期。
    3.下列關(guān)于一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的條件,表述正確的是( )。
    A.從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)6年以上
    B.取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)2年以上
    C.有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣200萬(wàn)元以上
    D.合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬(wàn)元以上  
    E.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于30%
    答案:ACD
    解析:《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定:一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的條件中,從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)6年以上,且取得二級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)3年以上;有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60%。
    4. 按照規(guī)定,二級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本應(yīng)在人民幣()萬(wàn)元以上。(2005年試題)
    A.30
    B.50
    C.100
    D.200
    答案:C
    解析:二級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣100萬(wàn)元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬(wàn)元以上。
    5.房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分( )。
    A.一級(jí)資質(zhì)
    B.二級(jí)資質(zhì)
    C.三級(jí)資質(zhì)
    D.四級(jí)資質(zhì)
    E.臨時(shí)資質(zhì)
    答案:ABC
    解析:房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)三類(lèi)。
    6. ( )資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、公司破產(chǎn)清算以外的房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。
    A.一級(jí)
    B.二級(jí)
    C.三級(jí)
    D.臨時(shí)資格
    答案:B
    解析:二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、公司破產(chǎn)清算以外的房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。
    7.申請(qǐng)核定一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起( )日內(nèi)作出決定。
    A.5
    B.7
    C.20
    D.30
    答案:C
    解析:《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十二條規(guī)定: 申請(qǐng)核定一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出決定。
    8. 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)( )負(fù)責(zé)一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。
    A.國(guó)務(wù)院
    B.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)
    C.省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)
    D.市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)
    答案:B
    解析:國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)一級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。