高中高一政治教案:國家財(cái)政

字號:

一、教學(xué)內(nèi)容分析
    本框是人教版高中思想政治必修一《經(jīng)濟(jì)生活》的內(nèi)容。上一單元我們學(xué)習(xí)了我國個(gè)人收入分配的制度。但是,社會創(chuàng)造出來的財(cái)富不能全部由個(gè)人支配,為了使政府能夠順利地承擔(dān)自己的各項(xiàng)職能,政府必須參與社會財(cái)富的分配。通過本框內(nèi)容的學(xué)習(xí),學(xué)生將了解政府財(cái)政收入和財(cái)政支出的一般知識,并且能夠深切地感受到財(cái)政在我們社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解,對于順利引出下一框籌集財(cái)政收入重要的渠道-----稅收,埋下了伏筆。強(qiáng)化國家財(cái)政相關(guān)知識的學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)對財(cái)政的巨大作用的理解,可以使學(xué)生加深對稅收的重要性的認(rèn)識,促使學(xué)生更好地樹立依法納稅的意識。由此可見,學(xué)好本框內(nèi)容極為重要。
     本框的邏輯思路是:國家必須履行對內(nèi)對外的職能,因此國家必須占有和消費(fèi)一定的社會財(cái)富,進(jìn)而由國家參與社會財(cái)富的必要性,引出了財(cái)政、國家預(yù)算、國家決算以及財(cái)政的基本作用等。
    二、教學(xué)目標(biāo)
    知識目標(biāo):理解財(cái)政的含義和實(shí)質(zhì);了解國家預(yù)算和決算的含義;財(cái)政的作用;知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道,理解影響財(cái)政收入的主要因素;了解財(cái)政支出的含義和具體用途;了解財(cái)政收支的對比關(guān)系。
    能力目標(biāo):初步理解如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力;初步理解根據(jù)政府職能合理安排財(cái)政支出的能力;能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力;培養(yǎng)學(xué)生增強(qiáng)主人翁意識,自覺監(jiān)督政府對財(cái)政使用的能力。
    情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):通過感受我國國家財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則,增強(qiáng)愛國主義情感;關(guān)心國家財(cái)政支出的內(nèi)容,關(guān)注國家的發(fā)展,增強(qiáng)主人翁意識
    三、學(xué)習(xí)者特征分析
    上一節(jié)課學(xué)生學(xué)習(xí)了我國的收入分配制度,對于初次分配中的個(gè)人消費(fèi)品分配的方式已經(jīng)有所了解,而對于政府的再分配只是稍有所了解,因而學(xué)生對政府如何參與社會分配有著非常濃厚的興趣。但是,另外一方面,由于財(cái)政是從國家宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來講政府參與社會財(cái)富的分配,由于高中學(xué)生涉世未深缺乏社會經(jīng)驗(yàn),對社會了解尚不多,因而理解這部分內(nèi)容難免有些困難。這就需要教師要善于聯(lián)系生活實(shí)際,從生活中的具體事例引入知識,使學(xué)生對財(cái)政的作用有深刻的理解。此外,在講解財(cái)政預(yù)算和決算這些抽象的概念時(shí),教師還可以從各類新聞媒體上搜集全國人民代表大會審議政府預(yù)算和決算報(bào)告的相關(guān)資源,幫助學(xué)生理解財(cái)政的含義、國家預(yù)算和決算。
    四、教學(xué)策略選擇與設(shè)計(jì)
    本節(jié)課選擇多媒體教學(xué),因此教師的職責(zé)只是展示材料、引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生思考,學(xué)生自己討論并歸納總結(jié),再由教師簡要點(diǎn)評并歸納總結(jié)知識點(diǎn)。關(guān)于重難點(diǎn)知識點(diǎn)教師要有針對性地重點(diǎn)講解。所以,教師在本課中主要起著創(chuàng)設(shè)情境啟發(fā)、組織和引導(dǎo)學(xué)生自主探究、思考、討論、交流學(xué)習(xí)成果的作用。
     本課的教學(xué)策略很好地踐行了新課改“以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體”的教學(xué)理念,注重激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的意識,發(fā)揮學(xué)生的主體作用。因此,本課在教學(xué)的設(shè)計(jì)上著重由教師扮演學(xué)習(xí)材料提供者,問題引導(dǎo)者的角色,激發(fā)學(xué)生的探究思考的意識,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。學(xué)生通過自己的探索加上教師的引導(dǎo),使學(xué)生的探究一步步走向深入,從中體會到探究的樂趣、知識的魅力、應(yīng)用的價(jià)值,開闊學(xué)生的視野,鍛煉學(xué)生的思維。
    五、教學(xué)重點(diǎn)及難點(diǎn)
     財(cái)政收入的來源和影響因素;財(cái)政支出的用途(教學(xué)重點(diǎn))
     財(cái)政的作用(難點(diǎn))
    六、教學(xué)過程
    教師活動
    (多媒體展示)圖片:上海徐家匯地鐵站
    材料:地鐵作為城市交通的動脈,以其安全舒適、方便快捷的優(yōu)勢,成為許多大城市緩解道路擁堵的重要手段。但是地鐵建設(shè)投入大,成本回收周期長,使得很多城市望而卻步,望“鐵”興嘆。
    (師)僅僅依靠個(gè)人能建成地鐵嗎?為什么?
    (師)那么修建地鐵應(yīng)該由誰來辦?
    學(xué)生回答:
    不能由個(gè)人修建,而應(yīng)該由政府修建。
    因?yàn)榈罔F是公共物品,盈利小,但是建設(shè)成本高,建設(shè)周期長。
    設(shè)計(jì)意圖
    聯(lián)系生活,從身邊的實(shí)例導(dǎo)入,使學(xué)生深切地感受到財(cái)政與我們的生活息息相關(guān)。同時(shí),通過對財(cái)政作用的初步感受,有利于學(xué)生在隨后更好的理解財(cái)政的作用
    師(提問):什么是財(cái)政?國家為什么需要財(cái)政?國家財(cái)政的運(yùn)行需要經(jīng)過哪些法定程序?
    學(xué)生討論問題,并找出答案。
    財(cái)政是國家的收入和支出。在我國,國家為了履行對外對內(nèi)的各項(xiàng)職能,必須占有一定的社會財(cái)富。
    財(cái)政的運(yùn)行需要經(jīng)過預(yù)算和決算兩個(gè)程序。預(yù)算是決算的前提,決算是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,預(yù)算和決算都需要經(jīng)過過全國人大的審核批準(zhǔn),并接受其監(jiān)督、
    設(shè)計(jì)意圖:讓學(xué)生首先弄清楚基本概念,這樣有利于后面對財(cái)政職能的理解。
    (多媒體展示)
    材料一:2011年,我國財(cái)政收入103740億元,比上年增長24.8%。其中,稅收收入89720元,增長22.6%。
    材料二:新中國成立初期和當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)狀況的對比以及這兩個(gè)時(shí)期國家財(cái)政收入的狀況。
    材料三:1974年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗在午餐中向當(dāng)時(shí)的一位白宮官員解釋稅率和稅收的關(guān)系時(shí),在餐桌上畫出了拉弗曲線,如下圖:
    請同學(xué)們根據(jù)上述兩則材料思考:
    (1)什么是財(cái)政收入?財(cái)政收入有哪些來源?其中,重要的來源是什么?
    (2)影響財(cái)政收入的因素有哪些?這些因素具體是如何影響財(cái)政收入的?
    思維拓展:政府應(yīng)當(dāng)如何增加財(cái)政收入?
    學(xué)生分組討論,并得出結(jié)論:
    (1)財(cái)政收入是指國家通過各種渠道集中起來的資金。財(cái)政收入重要的來源是稅收。
    (2)影響財(cái)政收入的因素主要有兩個(gè):經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。
    從材料一可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是根本性的。材料二說明分配政策會影響稅收,進(jìn)而也會影響財(cái)政收入。一般情況下,稅率越高,政府的稅收就越多,;但稅率的提高超過一定的限度時(shí),企業(yè)的經(jīng)營成本提高,投資減少,收入減少,即稅基減小,反而導(dǎo)致政府的稅收減少。
    (3)增加財(cái)政收入:首先,要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其次,政府還應(yīng)制定合理的收入分配政策。
    設(shè)計(jì)意圖:事實(shí)勝于雄辯。運(yùn)用視頻展示歷史資料,具有真實(shí)性,是教學(xué)內(nèi)容有利的論據(jù),對學(xué)生也更有說服力。
    此外,通過順勢利導(dǎo),提出“政府應(yīng)該如何增加財(cái)政收入?”使學(xué)生學(xué)以致用,順利解答這一問題。
    師(多媒體展示):
    我國在許多貧窮落后的鄉(xiāng)村建立了希望小學(xué);近幾年,因?yàn)獒烎~島問題中日關(guān)系緊張,我國進(jìn)行了軍事防御演習(xí);我國花巨資建立了世界上規(guī)模大的義務(wù)教育體系和醫(yī)療保障體系;我國在21世紀(jì)建立了四大工程:南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送和青藏鐵路工程;我國前不久剛剛召開了xx屆xx全會,開會的花銷;2013年12月2日凌晨1點(diǎn)30分,耗資數(shù)億元研究開發(fā)的嫦娥三號探測器在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射。
    請回答:什么是財(cái)政支出?上述材料分別屬于我國哪些領(lǐng)域的財(cái)政支出?學(xué)生閱讀課本68頁分組討論思考,并回答問題。
    “設(shè)計(jì)意圖:財(cái)政支出的用途”這個(gè)問題較為簡單。本環(huán)節(jié)直接設(shè)計(jì)成小測驗(yàn)的形式,可以快速有效的檢驗(yàn)學(xué)生自學(xué)理解的效果。同時(shí),可以使學(xué)生處于競爭答題的狀態(tài),有利于調(diào)動學(xué)生的參與積極性和熱情。
    師(提問):財(cái)政收入是不是越多越好?財(cái)政收入和支出有哪幾種關(guān)系?財(cái)政盈余是不是佳的財(cái)政收支狀況?
    學(xué)生分組討論思考,交流思想。
    通過辨析,讓學(xué)生更深刻地理解,政府要合理安排財(cái)政,更好地發(fā)揮財(cái)政為社會和人民造福的作用。
    (多媒體展示)
    圖片一:2008年汶川大地震發(fā)生后,國家安排上億元用于災(zāi)民救治、購買帳篷及食品藥品、生活補(bǔ)貼等
    圖片二:展示西部大開發(fā)、南水北調(diào)工程,西氣東輸、西電東送和三峽工程。
    圖片三:2008年美國爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī),波及世界各國。我國國務(wù)院于2008年11月宣布實(shí)施兩年新增4萬億元人民幣的投資計(jì)劃,在較短的時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢,在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。
    思考:上述材料分別說明了財(cái)政具有什么作用?你還能舉出哪些例子來說明財(cái)政在我國發(fā)揮著非常重要的作用?
    學(xué)生思考討論并回答。教師總結(jié)并講解關(guān)鍵點(diǎn)。
    財(cái)政的主要作用:
    國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平,改善人民生活的物質(zhì)保障;國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用;國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
    設(shè)計(jì)意圖:通過近幾年的歷史資料的展示和學(xué)生自己舉例,讓學(xué)生可以充分感受到國家財(cái)政在社會中發(fā)揮著重大的作用。
    師(總結(jié)):財(cái)政就是國家的收入與支出。 財(cái)政收入主要有稅利債費(fèi)這些渠道,其中重要的是稅收。財(cái)政支出有經(jīng)濟(jì)、行政軍事、教體文衛(wèi)科技、社會保障事業(yè)以及債務(wù)支出等。收入與支出就像天平,像杠桿。在這里,引用溫家寶總理的一句話來總結(jié)本課,“我們面臨一系列兩難問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了不行,那樣就業(yè)壓力會更大。發(fā)展過快也不行,那樣經(jīng)濟(jì)緊張,難以為繼。擺在政府面前的第一任務(wù),就是通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展?!?BR>     通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們知道了財(cái)政收入重要的來源是稅收,稅收也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,那么到底什么是稅收?稅收有區(qū)別于其他財(cái)政收入的哪些特點(diǎn)?咱們下節(jié)課專門學(xué)習(xí)。通過總結(jié)提升知識,研究性學(xué)習(xí)可以促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性思維的開發(fā)。
    八、板書設(shè)計(jì)
    九.教學(xué)反思
     一、國家財(cái)政
    1.含義、本質(zhì)
    2.實(shí)現(xiàn):預(yù)算和決算
    3.財(cái)政收入
     (1)含義
     (2)渠道:稅、利、債、其他
     (3)影響財(cái)政收入的因素: a.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;b.分配政策
     2)財(cái)政支出
     (1)含義
     (2)具體用途
    二、財(cái)政作用
    1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
    2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用
    3.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用
    課后研究性學(xué)習(xí)
    1、結(jié)合我們本課所介紹的拉弗曲線,請分析思考拉弗曲線對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何啟示?
    2、請結(jié)合我國當(dāng)前的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,說明我國政府在2013年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策的依據(jù)何在?
    九、教學(xué)反思
    本堂課在教學(xué)內(nèi)容上力圖讓學(xué)生知道財(cái)政及其運(yùn)作的程序。財(cái)政不可分割的兩個(gè)方面是收入和支出,財(cái)政收入的來源和影響因素,財(cái)政支出的含義及用途,以及財(cái)政收支的三種對比關(guān)系。通過對財(cái)政收支的初步感受,讓學(xué)生根據(jù)資料以及自己聯(lián)系生活實(shí)際,充分感受到財(cái)政在社會中的巨大作用。在教學(xué)效果方面,本課的教學(xué)通過利用多媒體教學(xué),展示了大量的教學(xué)資料,并通過合理設(shè)疑和引導(dǎo),很好地激發(fā)了學(xué)生的好奇心和參與課堂探究知識的熱情。特別是本課對財(cái)政作用的介紹,能夠很好地增強(qiáng)學(xué)生的國家意識,增強(qiáng)學(xué)生支持國家財(cái)政工作的意識。
    財(cái)政的作用是本節(jié)課的重難點(diǎn)。這節(jié)課成功的地方就是通過引用大量的歷史資料,使得學(xué)生將抽象的財(cái)政的作用很好地理解了。在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中教師成為材料的提供者和學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者,將課堂還給學(xué)生,這樣的教學(xué)方式將學(xué)生積極性很好地調(diào)動了起來,使學(xué)生成為真正的學(xué)習(xí)主體,教師發(fā)揮了主導(dǎo)作用,課堂氣氛很好。教師適時(shí)的的點(diǎn)撥與總結(jié)很好地升華了知識。在隨堂練習(xí)中也證明,這節(jié)課的效果是好的。
    這節(jié)課是一節(jié)展示課。在后來的評課中,教師們指出,這節(jié)課大的亮點(diǎn)就是資料非常豐富,學(xué)生參與非常積極。不足之處是教師在某些方面沒有給予學(xué)生探究以很好的指導(dǎo),應(yīng)當(dāng)使學(xué)生的探究和教師的引導(dǎo)、點(diǎn)評和講解很好地結(jié)合起來。
    合作探究式學(xué)習(xí)是一種新的學(xué)習(xí)方式,可以很好地調(diào)動學(xué)生自主探究知識的積極性,但同時(shí)教師也要充分發(fā)揮課堂主導(dǎo)者的作用,提供探究的材料,巧妙地設(shè)計(jì)問題和引導(dǎo)學(xué)生思考,并且在學(xué)生探究問題受主觀知識水平制約無力解答時(shí),應(yīng)該給予幫助和啟發(fā)。對于學(xué)生的答案,教師要給予積極鼓勵(lì),同時(shí)還要分別給予點(diǎn)評,并且有針對性地補(bǔ)充,對于重難點(diǎn)知識要在學(xué)生探究的基礎(chǔ)上深入詳細(xì)地講解。