一、概說(shuō)
決議是經(jīng)過(guò)國(guó)家重要會(huì)議討論通過(guò),并要求貫徹執(zhí)行的重要事項(xiàng)使用的文件?!秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》指出:“經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項(xiàng)用‘決議’?!彼倪m用范圍與決定相比,相對(duì)而言比較小些,只有國(guó)家的高級(jí)會(huì)議才可以作出決議,發(fā)布文件,使下級(jí)機(jī)關(guān)或全體公民遵守。
二、決議的種類和特點(diǎn) 會(huì)議決議有會(huì)議通過(guò)文件的決議和會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)問(wèn)題、事項(xiàng)的決議兩種。從會(huì)議討論的問(wèn)題上劃分,可有:
關(guān)于批準(zhǔn)事項(xiàng)的決議;
關(guān)于批準(zhǔn)工作活動(dòng)的決議;
關(guān)于專門問(wèn)題的決議。
從會(huì)議討論事項(xiàng)上劃分,可有:
批準(zhǔn)法規(guī)文件和重大決策的決議;
批準(zhǔn)工作報(bào)告的決議;
總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的決議;
工作性的決議;
決議有下列特點(diǎn):
(1)權(quán)威性。決議都是國(guó)家重要會(huì)議或國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的,本身就有權(quán)威力量。決議一經(jīng)頒布,全體公民和下級(jí)單位必須執(zhí)行,不能違背和抵制。
(2)決議通過(guò)的觀點(diǎn)和對(duì)事物的評(píng)價(jià),具有指導(dǎo)意義。關(guān)于歷史問(wèn)題、個(gè)人功過(guò)的決議,做的結(jié)論應(yīng)成為黨和國(guó)家工作的指導(dǎo)思想,全黨必須遵從,做為決策、立法和編撰教科書的依據(jù)。
(3)決議必須是與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論的產(chǎn)物,在合乎規(guī)定人數(shù)通過(guò)后才能成立。它是與會(huì)人員觀點(diǎn)、思想的表現(xiàn),會(huì)議的意志表現(xiàn)。
(4)標(biāo)題由會(huì)議名稱、事項(xiàng)和文種(決議)組成,并在決議下面圓括弧內(nèi)寫清會(huì)議名稱、年月日通過(guò)字樣。
(5)關(guān)于具體事項(xiàng)的決議。
決議是經(jīng)過(guò)國(guó)家重要會(huì)議討論通過(guò),并要求貫徹執(zhí)行的重要事項(xiàng)使用的文件?!秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》指出:“經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項(xiàng)用‘決議’?!彼倪m用范圍與決定相比,相對(duì)而言比較小些,只有國(guó)家的高級(jí)會(huì)議才可以作出決議,發(fā)布文件,使下級(jí)機(jī)關(guān)或全體公民遵守。
二、決議的種類和特點(diǎn) 會(huì)議決議有會(huì)議通過(guò)文件的決議和會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)問(wèn)題、事項(xiàng)的決議兩種。從會(huì)議討論的問(wèn)題上劃分,可有:
關(guān)于批準(zhǔn)事項(xiàng)的決議;
關(guān)于批準(zhǔn)工作活動(dòng)的決議;
關(guān)于專門問(wèn)題的決議。
從會(huì)議討論事項(xiàng)上劃分,可有:
批準(zhǔn)法規(guī)文件和重大決策的決議;
批準(zhǔn)工作報(bào)告的決議;
總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的決議;
工作性的決議;
決議有下列特點(diǎn):
(1)權(quán)威性。決議都是國(guó)家重要會(huì)議或國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的,本身就有權(quán)威力量。決議一經(jīng)頒布,全體公民和下級(jí)單位必須執(zhí)行,不能違背和抵制。
(2)決議通過(guò)的觀點(diǎn)和對(duì)事物的評(píng)價(jià),具有指導(dǎo)意義。關(guān)于歷史問(wèn)題、個(gè)人功過(guò)的決議,做的結(jié)論應(yīng)成為黨和國(guó)家工作的指導(dǎo)思想,全黨必須遵從,做為決策、立法和編撰教科書的依據(jù)。
(3)決議必須是與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論的產(chǎn)物,在合乎規(guī)定人數(shù)通過(guò)后才能成立。它是與會(huì)人員觀點(diǎn)、思想的表現(xiàn),會(huì)議的意志表現(xiàn)。
(4)標(biāo)題由會(huì)議名稱、事項(xiàng)和文種(決議)組成,并在決議下面圓括弧內(nèi)寫清會(huì)議名稱、年月日通過(guò)字樣。
(5)關(guān)于具體事項(xiàng)的決議。