四川省第二次土地調(diào)查工作穩(wěn)步推進

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四川省第二次土地調(diào)查自2007年7月1日全面啟動以來,省委省政府高度重視,在省土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在市州國土資源局的配合下,我省土地調(diào)查工作穩(wěn)步推進,取得良好開頭。
    一、發(fā)文部署,組建機構(gòu)。國務(wù)院38號文下發(fā)后,2月15日,四川省人民政府在全國率先下發(fā)了《四川省人民政府關(guān)于開展第二次全省土地調(diào)查的通知》(川府發(fā)[2007]20號),正式啟動了我省第二次土地調(diào)查工作,并成立了以常務(wù)副省長魏宏為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全省21個市州、181個縣先后以政府名義發(fā)文部署土地調(diào)查工作,并相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組建辦公室。
    二、編制經(jīng)費預(yù)算,摸清調(diào)查底圖。我省幅員遼闊、經(jīng)濟欠發(fā)達、地形地貌、氣候條件復(fù)雜,因此經(jīng)費與調(diào)查底圖落實是我省土地調(diào)查工作順利完成的關(guān)鍵因素。省土地調(diào)查辦按照事權(quán)劃分原則,編制包括省市縣在內(nèi)四川省第二次土地調(diào)查經(jīng)費預(yù)算方案,積極與省財政廳等部門協(xié)調(diào),積極落實調(diào)查經(jīng)費,并與省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于保障我省第二次土地調(diào)查經(jīng)費的通知》,確保各級調(diào)查經(jīng)費順利落實;同時省土地調(diào)查辦積極與全國土地調(diào)查辦銜接,根據(jù)我省多云霧特點,爭取增加大比例尺航飛計劃,解決我省基礎(chǔ)資料的瓶頸問題。
    三、召開工作會議,部署土地調(diào)查任務(wù)。6月22日,王寧副省長主持召開了全省到市縣的第二次土地調(diào)查電視電話會議,為我省土地調(diào)查的開展正式拉開了序幕。6月29日,省委常委、常務(wù)副省長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長魏宏主持召開了省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,會議通過了省土地調(diào)查實施方案、土地調(diào)查納入市州目標(biāo)考核、成員單位分工、宣傳、經(jīng)費保障等事項,大大推進了我省土地調(diào)查工作進展。
    四、加大培訓(xùn)力度,提高技術(shù)力量。省廳廳長、黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宋光齊主持召開了全省市州國土局局長、分管局長、地籍科長參加的動員暨首期培訓(xùn)會議。省土地調(diào)查辦從2007年7月至2008年1月分期分批舉行了九期土地調(diào)查培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)管理人員和技術(shù)人員2440人,其中國土系統(tǒng)培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員1214人,作業(yè)隊伍培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人數(shù)1226人,基本完成了省本級培訓(xùn)任務(wù)。此外,省土地調(diào)查辦還組織師資力量赴甘孜州、涼山州、瀘州、冕寧等民族地區(qū)和盆地周邊地區(qū)培訓(xùn)基層土地管理人員,加大培訓(xùn)的范圍和實踐操作能力,提高我省土地調(diào)查技術(shù)力量。
    五、實施方案印發(fā)全省實施。根據(jù)國務(wù)院38號文、省政府20號文和《第二次全國土地調(diào)查總體方案》,結(jié)合我省實際,省土地調(diào)查辦制定了《四川省第二次土地調(diào)查實施方案》,已由省政府辦公廳印發(fā)全省實施?!秾嵤┓桨浮犯鶕?jù)事權(quán)劃分,對省、市、縣土地調(diào)查工作進行了明確界定,并對技術(shù)路線、成果要求、進度安排等方面進行了規(guī)定,是我省開展第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)方案。目前,全省21個市(州)實施方案已由省土地調(diào)查辦批復(fù)各地實施,除甘孜州18縣的實施方案外,其余縣級實施方案已全部批復(fù)各地實施。
    六、試點工作進展順利。為保證全省第二次土地調(diào)查工作順利開展,確保質(zhì)量,提高效率,并為全面開展土地調(diào)查積累經(jīng)驗,提供示范。根據(jù)市縣申請和基礎(chǔ)條件情況,經(jīng)研究,確定了遂寧市射洪縣、樂山市夾江縣、宜賓市屏山縣、眉山市青神縣及涼山州冕寧縣作為我省第二次土地調(diào)查試點縣。目前各試點縣調(diào)查工作進展順利,其中青神縣和屏山縣已完成外業(yè)調(diào)查,進入內(nèi)業(yè)建庫工作,其他試點縣也完成項目招標(biāo)、組織實施其他準(zhǔn)備工作。預(yù)計2008年6月可基本完成試點任務(wù)。
    七、加大宣傳力度。省委宣傳部與省土地調(diào)查辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強四川省第二次土地調(diào)查宣傳工作的通知》,各市縣土地調(diào)查辦也通過電視、報紙、標(biāo)語等多種形式大力宣傳第二次土地調(diào)查,為全省土地調(diào)查順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
     八、全省土地調(diào)查督察檢查。為推進我省第二次土地調(diào)查各項工作,全面掌握各市縣土地調(diào)查工作動態(tài),省土地調(diào)查辦組成由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的三個督察組對全省21個市州及部分區(qū)縣土地調(diào)查工作進行督察檢查。從檢查情況來看,我省大部分市縣工作進展順利,按照省土地調(diào)查辦的部署和各地實際,正有條不紊開展工作,但也存在部分市縣領(lǐng)導(dǎo)工作不重視,工作開展不力的情況。省土地調(diào)查辦針對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見,并研究制定了以后的工作安排和部署,確保我省土地調(diào)查工作整體推進。