湖南省國土資源廳清理閑置地1974公頃

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從湖南省國土資源廳獲悉,截至3月28日,該省14個(gè)市(州)122個(gè)縣(市、區(qū))共清理出閑置土地526宗,總面積1974.5573公頃。目前該省正緊鑼密鼓加緊處理閑置土地,整個(gè)工作將在4月底完成。
    該省對(duì)閑置土地清理工作高度重視。2007年6月,省政府常務(wù)會(huì)議專題研究這項(xiàng)工作,要求采取措施,切實(shí)解決土地圈而不用、借機(jī)炒買炒賣、拆遷安置搞半拉子工程等問題。2007年7月,省政府下發(fā)《關(guān)于開展閑置土地清理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,明確規(guī)定了清理的范圍、時(shí)限與工作要求。分管副省長郭開朗批示“關(guān)鍵要?jiǎng)诱娓竦?,要取得?shí)實(shí)在在的效果”。省政府成立了分管省長任組長,國土資源、財(cái)政、規(guī)劃、公安、金融等單位為成員的全省閑置土地清理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,保證了工作落實(shí)。
    該省確定了“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理、公開處置”的原則,專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行,即動(dòng)員部署,調(diào)查摸底、集中處理,檢查驗(yàn)收。為做好清理工作,該省與各方面協(xié)調(diào),形成工作合力。一是加強(qiáng)和宣傳部門的協(xié)調(diào),通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等,形成強(qiáng)大的正面宣傳攻勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各類媒體共刊發(fā)各類報(bào)道2000條,印發(fā)宣傳冊(cè)近5萬份,形成了較好的輿論氛圍。二是加強(qiáng)和各職能部門的協(xié)調(diào),各級(jí)財(cái)政、規(guī)劃、公安、檢察、法院、金融等部門相繼出臺(tái)了閑置土地認(rèn)定、處置、融資等方面的配套措施,加強(qiáng)對(duì)土地閑置者的綜合治理,并實(shí)行黑名單制,閑置土地處置不到位的,閑置者得不到相關(guān)部門行政許可,得不到銀行貸款。三是加強(qiáng)和司法、法制部門協(xié)調(diào),對(duì)處置工作中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,為可能出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。目前該省閑置土地清理已完成調(diào)查清理和集中處理工作。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),在該省清理出的閑置土地中,商服用地179宗,面積675.8349公頃;居住用地70宗,面積378.4506公頃;工礦倉儲(chǔ)用地125宗,面積599.8861公頃;其他用地152宗,面積331.3857公頃。
    該省從造成土地閑置的原因入手,對(duì)未落實(shí)具體建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目資金難以到位、城市建設(shè)發(fā)展重新調(diào)整原建設(shè)規(guī)劃、征收土地補(bǔ)償糾紛和拆遷問題未及時(shí)解決影響建設(shè)、不具備建設(shè)條件的,以及土地被納入改制資產(chǎn)多年未果致使土地閑置的等多種情況,按清理臺(tái)賬和每宗地的情況,分類制定處置實(shí)施方案,依法登記確認(rèn)閑置土地,核發(fā)認(rèn)定書。嚴(yán)格落實(shí)國土資源部關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知要求,主要采取三種模式予以處置:一是對(duì)閑置兩年以上的,依法無償或給予適當(dāng)補(bǔ)償收回;二是對(duì)閑置一年以上兩年以內(nèi),或雖閑置兩年以上但不宜收回土地使用權(quán)的,依法征收土地閑置費(fèi)并延期開發(fā);三是對(duì)因“政府及政府有關(guān)部門的行為”或“動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作”影響開發(fā)建設(shè)的,作督促開發(fā)處置。對(duì)已處置的情況,全部在媒體予以公示,取得社會(huì)公眾的認(rèn)可。