2008年經(jīng)濟(jì)師考試中級財政稅收輔導(dǎo):稅收支出的概念

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1、定義:稅收支出是政府的一種間接性支出,屬于財政補(bǔ)貼性支出,是指政府處于引導(dǎo)、扶持某些經(jīng)濟(jì)活動,刺激投資意愿或補(bǔ)助某些財務(wù)困難的集
    團(tuán)而制定各種稅收優(yōu)惠措施,其目的不在于取得收入,而是為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而放棄一些稅收。
    2、分類:
    從稅收支出所發(fā)揮的作用來看,它分為照顧性稅收支出和刺激性稅收支出
    (1)照顧性稅收支出―――主要是針對納稅人由于客觀原因在生產(chǎn)經(jīng)營上發(fā)生臨時困難而無力納稅所采取的照顧性措施。該類支出帶有明顯財政補(bǔ)貼性質(zhì),目的在于扶持國家希望發(fā)展的虧損或微利企業(yè)以及外貿(mào)企業(yè),以求國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展基本保持平衡。
    (2)刺激性稅收支出――主要是用來改善資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效率的特殊減免規(guī)定,主要目的在于正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以及市場供求,促進(jìn)納稅人開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)以及積極安排勞動力就業(yè)等。
    刺激性稅收支出又可分為兩類:對特定納稅人的稅收支出,對特定課稅對象的稅收支出.