這是一大一小兩則關(guān)于重建的新聞：中國首個地震災后恢復重建專門條例最近發(fā)布；綿陽市委書記日前說，百姓躺在受災的溫床上比地震更可怕。
幾天前，綿陽市委書記譚力在接受記者采訪時說，“我現(xiàn)在最怕的是老百姓產(chǎn)生依賴思想，躺在受災的溫床上比地震更可怕”。這是地方領(lǐng)導關(guān)于救災重建的切身體會，盡管“比地震更可怕”有點言重了，但還是很有警示意義。
6月8日，溫家寶總理簽署國務院令，公布了《汶川地震災后恢復重建條例》。這個條例，以及這么快起草、公布、施行，都讓我肅然起敬。條例共九章八十條，非常與非凡的八十條。說“非?！保且驗榇蟮卣鹬浅?；說“非凡”，是因為條例本身之非凡。為汶川地震的重建而專門出臺一個的條例，可見國務院將這次地震看成是國家的事，大事。這是一個人民政府為人民的典型之例。
在第一時間的救援過去之后，在地震發(fā)生將近一個月之后，是要從國家的高度通盤考慮災區(qū)任何科學重建的大問題了。請?zhí)貏e注意條例第二條：“地震災后恢復重建應當堅持以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針?！边@7項方針的后3項是關(guān)乎如何“出力”的，第一是自力更生，然后是國家支持，最后才是社會幫扶。這里的“三部曲”，概括得簡明扼要。
賑災與重建，都在嚴峻地考驗中國的軟實力。軟實力是無形的，屬于制度、文化、思想層面?！躲氪ǖ卣馂暮蠡謴椭亟l例》本身就是在制度層面的一個大突破。接下來，重要的是在操作層面用硬實力來落實軟實力，真正做到自力更生。
如果說國家的軟實力是體制制度，那么百姓的軟實力則是精神勁頭。但災區(qū)百姓中，不免有些人會躺在受災的溫床上，產(chǎn)生依賴思想和依賴行為；而國內(nèi)外的救災史告訴我們：外來的幫助從來都是外因，最根本的必須依靠自力更生。如果災區(qū)的群眾自己不挺立起脊梁、自力更生，而是“等靠要”，那么，重建幸福家園就是一句空話夢話。
重建涉及到無數(shù)的問題。從廣義來看，重建既有“有形的重建”，又有“無形的重建”。 家園房子的重建，當然是有形的；受災孩子的心理重建、受災群眾的信心重建，是無形的；災區(qū)干部隊伍的重建，既有形、又無形。有形重建相對容易，無形重建更為困難。無形的“重建”做好了，有形的重建才能真正像個樣子，這就是軟實力對硬實力的促進。
在落實層面，很需要監(jiān)管和懲戒意義的軟實力。不由得想起曾是四川歷有名的將領(lǐng)、做過當時西康省的政府主席、解放后曾任林業(yè)部部長的劉文輝，他在上世紀30年代有一句名言：“如果縣政府的房子比學校好，縣長就地免職！”那時當?shù)氐男Ｉ嵴婺强烧媸呛眠^縣政府辦公房的。如今的重建，真的還需要這種懲罰意義的“軟實力”。
每次大災難，都應該是社會大進步的契機。重建有主動的重建，有科學的重建；重建既考驗國家的軟實力，又考驗百姓的軟實力。重建是一個漫長的過程，不是依賴救援般的“激情”就能在短時間完成的。自力更生的要求就是：任何人都不能成為重建中的“冬眠者”。
幾天前，綿陽市委書記譚力在接受記者采訪時說，“我現(xiàn)在最怕的是老百姓產(chǎn)生依賴思想，躺在受災的溫床上比地震更可怕”。這是地方領(lǐng)導關(guān)于救災重建的切身體會，盡管“比地震更可怕”有點言重了，但還是很有警示意義。
6月8日，溫家寶總理簽署國務院令，公布了《汶川地震災后恢復重建條例》。這個條例，以及這么快起草、公布、施行，都讓我肅然起敬。條例共九章八十條，非常與非凡的八十條。說“非?！保且驗榇蟮卣鹬浅?；說“非凡”，是因為條例本身之非凡。為汶川地震的重建而專門出臺一個的條例，可見國務院將這次地震看成是國家的事，大事。這是一個人民政府為人民的典型之例。
在第一時間的救援過去之后，在地震發(fā)生將近一個月之后，是要從國家的高度通盤考慮災區(qū)任何科學重建的大問題了。請?zhí)貏e注意條例第二條：“地震災后恢復重建應當堅持以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針?！边@7項方針的后3項是關(guān)乎如何“出力”的，第一是自力更生，然后是國家支持，最后才是社會幫扶。這里的“三部曲”，概括得簡明扼要。
賑災與重建，都在嚴峻地考驗中國的軟實力。軟實力是無形的，屬于制度、文化、思想層面?！躲氪ǖ卣馂暮蠡謴椭亟l例》本身就是在制度層面的一個大突破。接下來，重要的是在操作層面用硬實力來落實軟實力，真正做到自力更生。
如果說國家的軟實力是體制制度，那么百姓的軟實力則是精神勁頭。但災區(qū)百姓中，不免有些人會躺在受災的溫床上，產(chǎn)生依賴思想和依賴行為；而國內(nèi)外的救災史告訴我們：外來的幫助從來都是外因，最根本的必須依靠自力更生。如果災區(qū)的群眾自己不挺立起脊梁、自力更生，而是“等靠要”，那么，重建幸福家園就是一句空話夢話。
重建涉及到無數(shù)的問題。從廣義來看，重建既有“有形的重建”，又有“無形的重建”。 家園房子的重建，當然是有形的；受災孩子的心理重建、受災群眾的信心重建，是無形的；災區(qū)干部隊伍的重建，既有形、又無形。有形重建相對容易，無形重建更為困難。無形的“重建”做好了，有形的重建才能真正像個樣子，這就是軟實力對硬實力的促進。
在落實層面，很需要監(jiān)管和懲戒意義的軟實力。不由得想起曾是四川歷有名的將領(lǐng)、做過當時西康省的政府主席、解放后曾任林業(yè)部部長的劉文輝，他在上世紀30年代有一句名言：“如果縣政府的房子比學校好，縣長就地免職！”那時當?shù)氐男Ｉ嵴婺强烧媸呛眠^縣政府辦公房的。如今的重建，真的還需要這種懲罰意義的“軟實力”。
每次大災難，都應該是社會大進步的契機。重建有主動的重建，有科學的重建；重建既考驗國家的軟實力，又考驗百姓的軟實力。重建是一個漫長的過程，不是依賴救援般的“激情”就能在短時間完成的。自力更生的要求就是：任何人都不能成為重建中的“冬眠者”。