4月18日下午,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議第四次會議在京召開。部際聯(lián)席會議總召集人、國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議并作重要講話,強(qiáng)調(diào)要扎實推進(jìn)“回頭看”行動,認(rèn)真做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作及“回頭看”行動檢查驗收。國家工商總局副局長劉玉亭主持會議。
會議聽取了15個督查組關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動督查情況的匯報,討論了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作及“回頭看”行動檢查驗收方案,對下一步工作進(jìn)行了部署。
徐紹史指出,“回頭看”行動已全面展開,有序推進(jìn)。但也存在一些必須重視的問題,當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序形勢不容樂觀。徐紹史強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門要堅定信心,按照“回頭看”行動的總體部署,加強(qiáng)對各地工作的督促和指導(dǎo),鞏固前一階段工作成果,認(rèn)真做好六個方面工作。
一是要繼續(xù)清查處理違法違規(guī)行為,鞏固整頓工作成果。從時間進(jìn)度上,要確保在今年4月底前完成清查處理工作;從空間覆蓋上,要做到全面清查,不留死角;從工作責(zé)任上,要按照“誰清查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的要求,任務(wù)到礦,責(zé)任到人,確保不走過場;從清查處理上,要扭住不放,一抓到底,嚴(yán)肅查處。
二是要完善整合實施方案,加快整合進(jìn)度。要按照既定部署,將國家規(guī)定的15個重要礦種和應(yīng)當(dāng)整合的礦區(qū)全部納入整合范圍。對整合工作進(jìn)展緩慢的地區(qū),要督促當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧┘涌焱七M(jìn)。要按照整合工作各環(huán)節(jié)的要求,分步組織實施,扎扎實實推進(jìn),確保今年底前基本完成整合工作。
三是要發(fā)揮各方面的積極性,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要認(rèn)真落實政府目標(biāo)責(zé)任制,將維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序納入地方各級人民政府的工作目標(biāo),嚴(yán)格考核與責(zé)任追究。要充分發(fā)揮整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,加強(qiáng)部門協(xié)作。要充分調(diào)動各方面的積極性,動員社會力量廣泛參與,建立和完善礦區(qū)動態(tài)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、群眾舉報、媒體監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。
四是要加大宣傳力度,抓好正反兩方面典型。中央層面和地方層面都要加大宣傳力度。各地要遴選一批整頓規(guī)范工作先進(jìn)典型,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,宣傳好經(jīng)驗、好做法;要抓住問題嚴(yán)重的礦區(qū)和典型案件,公開曝光,公開處理。各?。▍^(qū)、市)要在4月底前選擇5個以上典型案件向社會公布處理結(jié)果,并將查處情況報送部際聯(lián)席會議辦公室。要通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,震懾違法分子,教育廣大群眾。
五是要總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)制度建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)整頓規(guī)范工作經(jīng)驗,不斷解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞礦業(yè)權(quán)審批管理、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任等方面,不斷建立和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度,特別是要建立科學(xué)合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制,理順礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系,合理劃分探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入在省、市、縣之間的分成比例。
六是各地要認(rèn)真對照“回頭看”行動的要求和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),針對自查驗收和這次督查中發(fā)現(xiàn)的問題,查找工作薄弱環(huán)節(jié),清除工作死角,做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。部際聯(lián)席會議辦公室要抓緊修改完善檢查驗收方案。
整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員,“回頭看”行動15個督查組組長,共30多人參加了會議。
會議聽取了15個督查組關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動督查情況的匯報,討論了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作及“回頭看”行動檢查驗收方案,對下一步工作進(jìn)行了部署。
徐紹史指出,“回頭看”行動已全面展開,有序推進(jìn)。但也存在一些必須重視的問題,當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序形勢不容樂觀。徐紹史強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門要堅定信心,按照“回頭看”行動的總體部署,加強(qiáng)對各地工作的督促和指導(dǎo),鞏固前一階段工作成果,認(rèn)真做好六個方面工作。
一是要繼續(xù)清查處理違法違規(guī)行為,鞏固整頓工作成果。從時間進(jìn)度上,要確保在今年4月底前完成清查處理工作;從空間覆蓋上,要做到全面清查,不留死角;從工作責(zé)任上,要按照“誰清查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的要求,任務(wù)到礦,責(zé)任到人,確保不走過場;從清查處理上,要扭住不放,一抓到底,嚴(yán)肅查處。
二是要完善整合實施方案,加快整合進(jìn)度。要按照既定部署,將國家規(guī)定的15個重要礦種和應(yīng)當(dāng)整合的礦區(qū)全部納入整合范圍。對整合工作進(jìn)展緩慢的地區(qū),要督促當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧┘涌焱七M(jìn)。要按照整合工作各環(huán)節(jié)的要求,分步組織實施,扎扎實實推進(jìn),確保今年底前基本完成整合工作。
三是要發(fā)揮各方面的積極性,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要認(rèn)真落實政府目標(biāo)責(zé)任制,將維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序納入地方各級人民政府的工作目標(biāo),嚴(yán)格考核與責(zé)任追究。要充分發(fā)揮整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,加強(qiáng)部門協(xié)作。要充分調(diào)動各方面的積極性,動員社會力量廣泛參與,建立和完善礦區(qū)動態(tài)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、群眾舉報、媒體監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。
四是要加大宣傳力度,抓好正反兩方面典型。中央層面和地方層面都要加大宣傳力度。各地要遴選一批整頓規(guī)范工作先進(jìn)典型,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,宣傳好經(jīng)驗、好做法;要抓住問題嚴(yán)重的礦區(qū)和典型案件,公開曝光,公開處理。各?。▍^(qū)、市)要在4月底前選擇5個以上典型案件向社會公布處理結(jié)果,并將查處情況報送部際聯(lián)席會議辦公室。要通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,震懾違法分子,教育廣大群眾。
五是要總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)制度建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)整頓規(guī)范工作經(jīng)驗,不斷解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞礦業(yè)權(quán)審批管理、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任等方面,不斷建立和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度,特別是要建立科學(xué)合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制,理順礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系,合理劃分探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入在省、市、縣之間的分成比例。
六是各地要認(rèn)真對照“回頭看”行動的要求和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),針對自查驗收和這次督查中發(fā)現(xiàn)的問題,查找工作薄弱環(huán)節(jié),清除工作死角,做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。部際聯(lián)席會議辦公室要抓緊修改完善檢查驗收方案。
整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員,“回頭看”行動15個督查組組長,共30多人參加了會議。