4月18日下午，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議在京召開。部際聯(lián)席會(huì)議總召集人、國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)“回頭看”行動(dòng)，認(rèn)真做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作及“回頭看”行動(dòng)檢查驗(yàn)收。國家工商總局副局長劉玉亭主持會(huì)議。
會(huì)議聽取了15個(gè)督查組關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)督查情況的匯報(bào)，討論了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作及“回頭看”行動(dòng)檢查驗(yàn)收方案，對下一步工作進(jìn)行了部署。
徐紹史指出，“回頭看”行動(dòng)已全面展開，有序推進(jìn)。但也存在一些必須重視的問題，當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序形勢不容樂觀。徐紹史強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門要堅(jiān)定信心，按照“回頭看”行動(dòng)的總體部署，加強(qiáng)對各地工作的督促和指導(dǎo)，鞏固前一階段工作成果，認(rèn)真做好六個(gè)方面工作。
一是要繼續(xù)清查處理違法違規(guī)行為，鞏固整頓工作成果。從時(shí)間進(jìn)度上，要確保在今年4月底前完成清查處理工作；從空間覆蓋上，要做到全面清查，不留死角；從工作責(zé)任上，要按照“誰清查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人，確保不走過場；從清查處理上，要扭住不放，一抓到底，嚴(yán)肅查處。
二是要完善整合實(shí)施方案，加快整合進(jìn)度。要按照既定部署，將國家規(guī)定的15個(gè)重要礦種和應(yīng)當(dāng)整合的礦區(qū)全部納入整合范圍。對整合工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)，要督促當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧┘涌焱七M(jìn)。要按照整合工作各環(huán)節(jié)的要求，分步組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保今年底前基本完成整合工作。
三是要發(fā)揮各方面的積極性，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要認(rèn)真落實(shí)政府目標(biāo)責(zé)任制，將維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序納入地方各級(jí)人民政府的工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核與責(zé)任追究。要充分發(fā)揮整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，加強(qiáng)部門協(xié)作。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，建立和完善礦區(qū)動(dòng)態(tài)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。
四是要加大宣傳力度，抓好正反兩方面典型。中央層面和地方層面都要加大宣傳力度。各地要遴選一批整頓規(guī)范工作先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法；要抓住問題嚴(yán)重的礦區(qū)和典型案件，公開曝光，公開處理。各省（區(qū)、市）要在4月底前選擇5個(gè)以上典型案件向社會(huì)公布處理結(jié)果，并將查處情況報(bào)送部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。要通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，震懾違法分子，教育廣大群眾。
五是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)整頓規(guī)范工作經(jīng)驗(yàn)，不斷解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞礦業(yè)權(quán)審批管理、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任等方面，不斷建立和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度，特別是要建立科學(xué)合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制，理順礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系，合理劃分探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入在省、市、縣之間的分成比例。
六是各地要認(rèn)真對照“回頭看”行動(dòng)的要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，針對自查驗(yàn)收和這次督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，清除工作死角，做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要抓緊修改完善檢查驗(yàn)收方案。
整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員，“回頭看”行動(dòng)15個(gè)督查組組長，共30多人參加了會(huì)議。
會(huì)議聽取了15個(gè)督查組關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)督查情況的匯報(bào)，討論了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作及“回頭看”行動(dòng)檢查驗(yàn)收方案，對下一步工作進(jìn)行了部署。
徐紹史指出，“回頭看”行動(dòng)已全面展開，有序推進(jìn)。但也存在一些必須重視的問題，當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序形勢不容樂觀。徐紹史強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門要堅(jiān)定信心，按照“回頭看”行動(dòng)的總體部署，加強(qiáng)對各地工作的督促和指導(dǎo)，鞏固前一階段工作成果，認(rèn)真做好六個(gè)方面工作。
一是要繼續(xù)清查處理違法違規(guī)行為，鞏固整頓工作成果。從時(shí)間進(jìn)度上，要確保在今年4月底前完成清查處理工作；從空間覆蓋上，要做到全面清查，不留死角；從工作責(zé)任上，要按照“誰清查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人，確保不走過場；從清查處理上，要扭住不放，一抓到底，嚴(yán)肅查處。
二是要完善整合實(shí)施方案，加快整合進(jìn)度。要按照既定部署，將國家規(guī)定的15個(gè)重要礦種和應(yīng)當(dāng)整合的礦區(qū)全部納入整合范圍。對整合工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)，要督促當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧┘涌焱七M(jìn)。要按照整合工作各環(huán)節(jié)的要求，分步組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保今年底前基本完成整合工作。
三是要發(fā)揮各方面的積極性，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要認(rèn)真落實(shí)政府目標(biāo)責(zé)任制，將維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序納入地方各級(jí)人民政府的工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核與責(zé)任追究。要充分發(fā)揮整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，加強(qiáng)部門協(xié)作。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，建立和完善礦區(qū)動(dòng)態(tài)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。
四是要加大宣傳力度，抓好正反兩方面典型。中央層面和地方層面都要加大宣傳力度。各地要遴選一批整頓規(guī)范工作先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法；要抓住問題嚴(yán)重的礦區(qū)和典型案件，公開曝光，公開處理。各省（區(qū)、市）要在4月底前選擇5個(gè)以上典型案件向社會(huì)公布處理結(jié)果，并將查處情況報(bào)送部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。要通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，震懾違法分子，教育廣大群眾。
五是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)整頓規(guī)范工作經(jīng)驗(yàn)，不斷解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞礦業(yè)權(quán)審批管理、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任等方面，不斷建立和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度，特別是要建立科學(xué)合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制，理順礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系，合理劃分探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入在省、市、縣之間的分成比例。
六是各地要認(rèn)真對照“回頭看”行動(dòng)的要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，針對自查驗(yàn)收和這次督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，清除工作死角，做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要抓緊修改完善檢查驗(yàn)收方案。
整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員，“回頭看”行動(dòng)15個(gè)督查組組長，共30多人參加了會(huì)議。