永嘉:丘地荒山“整”出用地指標(biāo)

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放眼望去,永嘉縣五-鄉(xiāng)五上、五下等五個(gè)村的1200畝聯(lián)片水田波光粼粼,幾臺(tái)耕作機(jī)正在翻耕土地。誰能想到,這里曾是2000多塊高低不一的低產(chǎn)丘地。五上村委會(huì)主任胡秀榮高興地說:“去年,經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理,并且建了配套水利工程,這些丘地成為可以聯(lián)片種植的高產(chǎn)田了。”
    無獨(dú)有偶,山坑鄉(xiāng)馱平村的300畝高山荒地,通過土地整理,如今也成了農(nóng)民的“百果園”。走在果園里,一顆顆梨樹、水蜜桃、板栗、楊梅等樹苗,正在茁壯成長(zhǎng)。永嘉耕地面積僅占縣域面積的7.2%,屬耕地資源貧乏小縣。改革開放以來,由于建設(shè)的需要,大量的耕地被征用。特別是自2003年實(shí)施重大基礎(chǔ)提升工程以來,該縣被列入各類重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額比前五年翻五倍,平均每年列入省市重點(diǎn)工程有17個(gè),政府投資項(xiàng)目150個(gè),累計(jì)占用耕地8430畝。
    面對(duì)耕地資源的稀缺和建設(shè)用地的劇增,永嘉縣在土地資源的管理和利用過程中,堅(jiān)持“占補(bǔ)平衡”原則,下大力氣抓好土地整理工作。據(jù)永嘉縣國土資源局局長(zhǎng)程建春介紹,為了發(fā)揮山區(qū)土地資源優(yōu)勢(shì),該縣制定出臺(tái)政策措施,做好低山緩坡土地利用規(guī)劃和林地保護(hù)規(guī)劃的編制工作,積極協(xié)調(diào)和正確處理土地開發(fā)和林地保護(hù)的矛盾,把土地整理主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)到低山緩坡上。幾年來,該縣在低山緩坡地帶開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占土地整理新增耕地總量的42.3%,極大地拓展了用地空間。
    據(jù)永嘉縣國土資源局統(tǒng)計(jì),1998年以來,永嘉縣建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積12.8萬畝,占該縣原有耕地面積的23%,土地整理新增耕地1.29萬畝,增加糧食綜合生產(chǎn)能力7740噸,可解決30萬人吃飯問題。與此同時(shí),獲取土地折抵指標(biāo)9600余畝,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地和耕地總量連續(xù)十年占補(bǔ)平衡。