《行政復(fù)議法》第6條明確列舉了具體行政行為復(fù)議的范圍。根據(jù)該條文規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)下列具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議：
(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。
(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的。
(3) 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。
(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。
(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。
(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的。
(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其它義務(wù)的。
(8)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。這里的“沒有依法辦理”包括拒絕頒發(fā)和不予答復(fù)兩種情況。
(9) 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的。
(10)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的。
(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。2、不可申請(qǐng)行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員內(nèi)部人事行政爭(zhēng)議和對(duì)行政機(jī)關(guān)依法就民事糾紛的調(diào)解等行為不服的，不能按照行政復(fù)議法申請(qǐng)行政復(fù)議。這說明對(duì)以下事項(xiàng)應(yīng)排除在行政復(fù)議范圍之外：
(1)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事處理決定
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事處理決定，是指有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者人事部門依照規(guī)定的程序，對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、工資保險(xiǎn)福利、退休等方面作出的決定。對(duì)于此類行政處理決定不服的，只能申請(qǐng)?jiān)幚頇C(jī)關(guān)復(fù)核，或者向同級(jí)人民政府或行政監(jiān)督機(jī)關(guān)申訴，而不能申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的處理決定(居間行為)
我國(guó)對(duì)一些涉及專業(yè)知識(shí)和復(fù)雜技術(shù)規(guī)范的民事糾紛采取行政機(jī)關(guān)調(diào)解的處理方式。有關(guān)機(jī)關(guān)在雙方當(dāng)事人的同意調(diào)解的前提下，依照法律法規(guī)來確定當(dāng)事人的責(zé)任，并提出調(diào)解方案。雙方當(dāng)事人不服的，可以申請(qǐng)仲裁或提起民事訴訟，不能申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟。
(3)行政法規(guī)和規(guī)章
行政復(fù)議機(jī)關(guān)
1、 做出被申請(qǐng)行政行為的行政主體
2、 上級(jí)機(jī)關(guān)
3、 做出被申請(qǐng)行政行為的行政主體所屬的人民政府
行政復(fù)議參加人
行政復(fù)議當(dāng)事人，是指在行政管理過程中，因發(fā)生行政爭(zhēng)議，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法以自己的名義參加行政復(fù)議，并受行政復(fù)議決定約束的組織或個(gè)人。行政復(fù)議當(dāng)事人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及第三人。
行政復(fù)議申請(qǐng)人:
《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定：“依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或其他組織是申請(qǐng)人?！薄缎姓?fù)議法》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，而行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政爭(zhēng)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。”根據(jù)這些規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人是指認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法以自己名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的公民、法人或者其他組織。
(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。
(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的。
(3) 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。
(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。
(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。
(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的。
(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其它義務(wù)的。
(8)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。這里的“沒有依法辦理”包括拒絕頒發(fā)和不予答復(fù)兩種情況。
(9) 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的。
(10)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的。
(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。2、不可申請(qǐng)行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員內(nèi)部人事行政爭(zhēng)議和對(duì)行政機(jī)關(guān)依法就民事糾紛的調(diào)解等行為不服的，不能按照行政復(fù)議法申請(qǐng)行政復(fù)議。這說明對(duì)以下事項(xiàng)應(yīng)排除在行政復(fù)議范圍之外：
(1)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事處理決定
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事處理決定，是指有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者人事部門依照規(guī)定的程序，對(duì)國(guó)家公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、工資保險(xiǎn)福利、退休等方面作出的決定。對(duì)于此類行政處理決定不服的，只能申請(qǐng)?jiān)幚頇C(jī)關(guān)復(fù)核，或者向同級(jí)人民政府或行政監(jiān)督機(jī)關(guān)申訴，而不能申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的處理決定(居間行為)
我國(guó)對(duì)一些涉及專業(yè)知識(shí)和復(fù)雜技術(shù)規(guī)范的民事糾紛采取行政機(jī)關(guān)調(diào)解的處理方式。有關(guān)機(jī)關(guān)在雙方當(dāng)事人的同意調(diào)解的前提下，依照法律法規(guī)來確定當(dāng)事人的責(zé)任，并提出調(diào)解方案。雙方當(dāng)事人不服的，可以申請(qǐng)仲裁或提起民事訴訟，不能申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟。
(3)行政法規(guī)和規(guī)章
行政復(fù)議機(jī)關(guān)
1、 做出被申請(qǐng)行政行為的行政主體
2、 上級(jí)機(jī)關(guān)
3、 做出被申請(qǐng)行政行為的行政主體所屬的人民政府
行政復(fù)議參加人
行政復(fù)議當(dāng)事人，是指在行政管理過程中，因發(fā)生行政爭(zhēng)議，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法以自己的名義參加行政復(fù)議，并受行政復(fù)議決定約束的組織或個(gè)人。行政復(fù)議當(dāng)事人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及第三人。
行政復(fù)議申請(qǐng)人:
《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定：“依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或其他組織是申請(qǐng)人?！薄缎姓?fù)議法》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，而行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政爭(zhēng)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。”根據(jù)這些規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人是指認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法以自己名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的公民、法人或者其他組織。