海關(guān)管理
海關(guān)是國家進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，其基本職能是：進(jìn)出關(guān)境監(jiān)管，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計，辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。（識記）
（一）海關(guān)監(jiān)管
海關(guān)監(jiān)管是指海關(guān)依據(jù)國家法律、法規(guī)對進(jìn)出關(guān)境的貨物、物品、運(yùn)輸工具實(shí)施報關(guān)登記、審核單證、查驗放行、后續(xù)管理、查處違法的行政監(jiān)督管理職能。
中國海關(guān)監(jiān)管對象為貨物、物品和運(yùn)輸工具。
（1） 貨物監(jiān)管
一般貿(mào)易貨物進(jìn)出境監(jiān)管。包括對進(jìn)口與出口貨物、許可證管理貨物、應(yīng)稅貨物、限制進(jìn)出口貨物、禁止進(jìn)出口貨物的監(jiān)管。特殊貿(mào)易貨物進(jìn)出境監(jiān)管。包括加工貿(mào)易貨物，保稅貨物，暫時進(jìn)出口貨物，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物的監(jiān)管。
（2）物品監(jiān)管
進(jìn)出境物品通常是非貿(mào)易性物品，所以應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限。攜帶、郵寄國家限制進(jìn)出境物品、應(yīng)稅物品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報，接受海關(guān)查驗。
（3）運(yùn)輸工具監(jiān)管
進(jìn)出境運(yùn)輸工具必須向海關(guān)申報，并接受海關(guān)檢查。
（二）海關(guān)征稅
征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)是海關(guān)的基本職能之一。
1． 關(guān)稅稽征制度
2． 完稅價格制度
完稅價格是由海關(guān)審核確定的，用以計算應(yīng)稅商品稅款的貨物物品價格，是海關(guān)征稅的基礎(chǔ)?！逗ｊP(guān)法》規(guī)定：“進(jìn)出口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關(guān)依法估定?！?BR> 3． 商品歸類制度
商品歸類是指海關(guān)按照《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中既定的原則和方法將進(jìn)出境商品準(zhǔn)確地歸入某一商品編號，以確定該商品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)適用的稅率、貿(mào)易管制及其他進(jìn)出口管理政策；同時，海關(guān)可以據(jù)此編制海關(guān)統(tǒng)計。
4． 關(guān)稅減免制度
《海關(guān)法》規(guī)定，關(guān)稅減免包括法定減免稅、特定減免稅和臨時減免稅。
（三）查緝走私
查緝走私是海關(guān)的基本職責(zé)，也是維護(hù)國家主權(quán)和利益，保障改革和開放健康發(fā)展的重要手段。國家實(shí)行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。
（四）編制海關(guān)統(tǒng)計
海關(guān)統(tǒng)計是指海關(guān)運(yùn)用各種科學(xué)方法，對進(jìn)出境的貨物進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析的活動。編制海關(guān)統(tǒng)計，是海關(guān)的基本職能之一。
（多選）我國海關(guān)的主要職責(zé)是：
A． 查緝走私
B． 海關(guān)監(jiān)管
C． 海關(guān)征稅
D． 公正鑒定
E． 編制海關(guān)統(tǒng)計
答案：ABCE
海關(guān)是國家進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，其基本職能是：進(jìn)出關(guān)境監(jiān)管，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計，辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。（識記）
（一）海關(guān)監(jiān)管
海關(guān)監(jiān)管是指海關(guān)依據(jù)國家法律、法規(guī)對進(jìn)出關(guān)境的貨物、物品、運(yùn)輸工具實(shí)施報關(guān)登記、審核單證、查驗放行、后續(xù)管理、查處違法的行政監(jiān)督管理職能。
中國海關(guān)監(jiān)管對象為貨物、物品和運(yùn)輸工具。
（1） 貨物監(jiān)管
一般貿(mào)易貨物進(jìn)出境監(jiān)管。包括對進(jìn)口與出口貨物、許可證管理貨物、應(yīng)稅貨物、限制進(jìn)出口貨物、禁止進(jìn)出口貨物的監(jiān)管。特殊貿(mào)易貨物進(jìn)出境監(jiān)管。包括加工貿(mào)易貨物，保稅貨物，暫時進(jìn)出口貨物，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物的監(jiān)管。
（2）物品監(jiān)管
進(jìn)出境物品通常是非貿(mào)易性物品，所以應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限。攜帶、郵寄國家限制進(jìn)出境物品、應(yīng)稅物品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報，接受海關(guān)查驗。
（3）運(yùn)輸工具監(jiān)管
進(jìn)出境運(yùn)輸工具必須向海關(guān)申報，并接受海關(guān)檢查。
（二）海關(guān)征稅
征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)是海關(guān)的基本職能之一。
1． 關(guān)稅稽征制度
2． 完稅價格制度
完稅價格是由海關(guān)審核確定的，用以計算應(yīng)稅商品稅款的貨物物品價格，是海關(guān)征稅的基礎(chǔ)?！逗ｊP(guān)法》規(guī)定：“進(jìn)出口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關(guān)依法估定?！?BR> 3． 商品歸類制度
商品歸類是指海關(guān)按照《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中既定的原則和方法將進(jìn)出境商品準(zhǔn)確地歸入某一商品編號，以確定該商品進(jìn)出境應(yīng)當(dāng)適用的稅率、貿(mào)易管制及其他進(jìn)出口管理政策；同時，海關(guān)可以據(jù)此編制海關(guān)統(tǒng)計。
4． 關(guān)稅減免制度
《海關(guān)法》規(guī)定，關(guān)稅減免包括法定減免稅、特定減免稅和臨時減免稅。
（三）查緝走私
查緝走私是海關(guān)的基本職責(zé)，也是維護(hù)國家主權(quán)和利益，保障改革和開放健康發(fā)展的重要手段。國家實(shí)行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。
（四）編制海關(guān)統(tǒng)計
海關(guān)統(tǒng)計是指海關(guān)運(yùn)用各種科學(xué)方法，對進(jìn)出境的貨物進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析的活動。編制海關(guān)統(tǒng)計，是海關(guān)的基本職能之一。
（多選）我國海關(guān)的主要職責(zé)是：
A． 查緝走私
B． 海關(guān)監(jiān)管
C． 海關(guān)征稅
D． 公正鑒定
E． 編制海關(guān)統(tǒng)計
答案：ABCE