一、真加分與假加分
（一）真加分
1．什么是加分或降分投檔？（1）先說什么是降分投檔？根據(jù)教育部2009年對此的規(guī)定：“有下列情形之一的考生，由省級招生委員會決定，可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分?jǐn)?shù)要求投檔條件的，只能取其中降低分?jǐn)?shù)要求幅度大的一項分值，且不得超過20分。（1）邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生；（2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；（3）烈士子女。”由此新規(guī)定可知，“可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔”的簡稱就是降分投檔。
那么“可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下”又如何理解？其直接意思就是具有降分投檔資格的考生，其高考總分在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下時，可適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔。如某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報考某高等學(xué)校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線為550分，由于該生可降20分投檔，因此該校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線對該生而言就由550分降為530分，那么省市區(qū)招辦據(jù)此規(guī)定就可將該生向其所報的第一志愿某高校投檔?？蓪τ谠诟叩葘W(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以上又具有降分投檔資格的考生，由于考分較高不需要通過降分投檔就可以直接投檔或調(diào)檔，這樣一來，教育部的規(guī)定對這部分較高分考生，是不是就成了“聾子的耳朵”擺設(shè)呢？也不盡然。各地在實際執(zhí)行中基本上采取一致對待、合情合理、略有變通的做法；這也可能是許多高校對降分投檔“不屑一顧”、束之高閣的原因吧！
但如何在實際操作中執(zhí)行“可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下”的降分投檔，各地可能有所不同。許多省市的做法通常是，對所有符合降分投檔的考生，將其所應(yīng)降低投檔的分?jǐn)?shù)，變成在其高考成績總分的基礎(chǔ)上加上所應(yīng)降低投檔的分?jǐn)?shù)予以投檔。具體就是上例中，某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報考某高等學(xué)校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線為550分，由于該生可降20分投檔，因此該生就以555分的“招投總分”向某高校投檔。這一做法實際上對降分投檔的考生是比較有利的。而有些省市所采取的辦法對降分投檔的考生就更為有利了，即將降分投檔的規(guī)定取消而全部改成加分投檔或者是減半改成加分投檔。什么是減半改成加分投檔？具體說就是今年教育部規(guī)定以下三類考生可以降低20分投檔：“（1）邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生；（2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；（3）烈士子女?！蹦敲从行┦∈袇^(qū)就將這個可以降低20分投檔，改成了加上10分投檔。湖北省、浙江省、河南省、新疆維吾爾自治區(qū)、北京市等地大體上如此（具體改成的投檔加分的分?jǐn)?shù)各地可能有所不同）。
（2）什么是加分投檔？加分投檔就是教育部規(guī)定的“可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔”的簡化。舉例來說就是有某位考生高考成績總分535分，可他符合教育部規(guī)定的加20分投檔的條件，于是，這位考生就可以555分的招投總分向其第一志愿高校投檔。需要強調(diào)的是投檔時加分，而已；至于加分投檔到學(xué)校以后如何處理，即高校對加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理，根據(jù)國家的現(xiàn)行政策，就不是加分投檔的范疇了。
有加分或降分投檔的考生畢竟并不太多，有這樣好的優(yōu)錄照顧條件，理應(yīng)充分加以利用?？墒牵咝臃只蚪档头?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理——即由學(xué)校審查決定是否錄取，卻是五花八門、林林總總，筆者將作詳細(xì)分析。
2．什么是真加分？讓時光倒轉(zhuǎn)至2006年，在950余萬考生僅過幾天之后就將進(jìn)入考場之時，卻出現(xiàn)了一個迅速傳遍大江南北的高考新名詞——*考。何謂“*考”，“就是什么加分都沒有的，僅憑考試成績的人。”更簡之為“沒加分的高考生”(引文源自《中國青年報》等媒體)。嚴(yán)格地說，“*考”這個新名詞的內(nèi)涵和外延是不準(zhǔn)確的。我國高考享受優(yōu)惠照顧政策的大多是若干類考生的加分或降分投檔(保送生和自主招生等除外)，也就是說，加分和加分投檔是有區(qū)別的，加分投檔和降分投檔也是有區(qū)別的，是不能隨意混淆的。對此應(yīng)加以修正即為：“*考”，就是什么加分或降分投檔都沒有的，僅憑考試成績的高考生。很顯然，與“*考”相對應(yīng)的“非*考”，就是既憑考試成績又有加分或降分投檔的高考生。
當(dāng)然，嚴(yán)格歸嚴(yán)格，在現(xiàn)實中，有一些專家、學(xué)者以及專業(yè)人士都將“加分投檔”簡化成“加分”，難道就沒有一點點理由及依據(jù)嗎？客觀地說，依據(jù)還是有一點的。據(jù)作者對招生章程的研究，全國有※※※※※本科高校（含獨立學(xué)院），是可以將加分投檔中的“投檔”二字去掉簡化成“加分”的。到這里，可能有些考生及家長就會不明白了，前面您說將“加分投檔”簡化成“加分”是不對的，現(xiàn)在又說可以，這豈不是自相矛盾嗎？其實不然，這一點也不矛盾，讓筆者詳細(xì)介紹后，你們很快就清楚了。
教育部2009年關(guān)于加分投檔的政策規(guī)定如下：“有下列情形之一的應(yīng)屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔,由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分?jǐn)?shù)投檔條件的，只能取其中高一項分值，增加的分值不得超過20分。
（1）按《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》（中辦發(fā)〔2000〕28號）和《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見>的通知》（教基〔2001〕1號）評選獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱號者；
（2）高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者；
（3）高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎以及全國決賽一、二、三等獎?wù)撸?BR> （4）高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實踐活動）、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動及全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎?wù)撸?BR> （5）高級中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎賽、國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)撸?BR> （6）高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名者（須出具參加比賽的原始成績）；
（7）高級中等教育階段獲國家二級運動員（含）以上稱號并經(jīng)省級招生委員會在報考當(dāng)年組織測試、認(rèn)定的考生?！?BR> 教育部同時還規(guī)定：“自謀職業(yè)的退役士兵，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔；在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔。”
除教育部的上述規(guī)定之外，各省、直轄市、自治區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況增加了一些有關(guān)加分或降分投檔的政策規(guī)定，當(dāng)然啦，這些規(guī)定一般只能在當(dāng)?shù)厮鶎僭盒嵭?，部委屬院校如要?zhí)行肯定受歡迎了。因此，各省、直轄市、自治區(qū)將符合上述條件考生的高考成績加上相應(yīng)的政策性照顧分值，一并投檔。對此，有些高校在招生章程中將其稱為高考成績和加分，有的稱為實考分和加分，還有的稱為高考總分和附加分；甚至有些高校在招生章程中雖然稱為高考總分，但卻包含了政策性照顧分，等等。這里的一個明顯的問題在于既不簡煉也不準(zhǔn)確，還有些混亂，讓考生和家長難于理解與把握。而湖北省、四川省等將其統(tǒng)一定義為特征成績。即特征成績是指考生的高考總分和政策性照顧分值的總和。這樣一來既簡煉也準(zhǔn)確了，但筆者認(rèn)為又產(chǎn)生一個問題，不貼切。由于這個招生新名詞產(chǎn)生于投檔，并首先使用于投檔，因此筆者認(rèn)為將其統(tǒng)一定義為“招投總分”比較好?！罢型犊偡帧笔侵缚忌母呖汲煽兛偡郑ɑ?qū)嵖挤郑┡c政策性照顧分值的總和。舉例來說，某位考生的高考總分為600分，其在高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽全國決賽二等獎，可政策性照顧加20分投檔，其招投總分為620分；另一位考生的高考總分為600分，沒有政策性照顧加分，其招投總分仍為600分。
高校在調(diào)檔或提檔后，在什么前提條件下確定考生的專業(yè)，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權(quán)了。如何確定？有些高校繼續(xù)采用招投總分（高考總分與政策性照顧分值的總和，下同），即在認(rèn)可政策性照顧分值的基礎(chǔ)上確定考生的專業(yè)，也就是上例中按某考生的招投總分620分來確定他的專業(yè)。各地在投檔時按相關(guān)規(guī)定給符合條件的考生加分投檔，而高校在錄取時也完全認(rèn)可政策性照顧分值，按“招投總分”或者說按“高考總分與政策性照顧分值的總和”來確定考生的專業(yè)及錄取，并且在本校向社會發(fā)布的招生章程中對此有明確規(guī)定。請看※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“根據(jù)國家教育部和各省市招辦的規(guī)定，凡加分考生我校將按加分后的總成績排隊錄取?！奔臃滞稒n到此時，由于高校在招生章程中有這樣的規(guī)定，才可以將加分投檔中的“投檔”二字去掉簡化成“加分”的?？墒牵瑸榱朔乐够煜?、便于區(qū)別，筆者故將此“加分”定義為“真加分”。 簡言之，對于政策性照顧分值，在各地投檔時管用，在學(xué)校錄取時也完全有大用的“加分”稱之為“真加分”，或者說在各地投檔時加分，在學(xué)校錄取時也加分的稱之為“真加分”。有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然就是真加分的高校了。
3．真加分的3種情況。(1) ※※※※。從真加分……。① ※※※※※※，即凡是真加分的……。根據(jù)教育部有關(guān)對加分或降分投檔的規(guī)定，有8類考生可以享受不超過20分的加分投檔的照顧，如加上各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的自行規(guī)定（即土政策），那就更多了。請看：※※學(xué)院在今年招生章程中的如下規(guī)定：“……?！薄鶎W(xué)院招生章程解讀：凡是符合教育部加分投檔的規(guī)定、和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）加分投檔規(guī)定的考生，只要第一志愿報考了※※學(xué)院，……。舉例來說，某位※※考生的理科高考成績總分為490分，可政策性照顧加20分投檔，其招投總分為510分；另一位考生的高考成績總分為515分，沒有政策性照顧加分，其招投總分仍為515分。如果這二位考生第一志愿都報考了※※學(xué)院（該校2008年理科投檔分510分），……當(dāng)然非第一志愿也可，但成效就大打折扣了。
②……。如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中的如下規(guī)定：“根據(jù)考生填報志愿的順序，參考相關(guān)科目考試成績，從高分到低分錄取到相應(yīng)專業(yè)。優(yōu)先錄取獲得省級（含省級）以上獎勵的進(jìn)檔考生?！痹撔５摹啊保私逃坑嘘P(guān)對加分或降分投檔規(guī)定的共有8類考生中的6類考生。再如※※※※※※大學(xué)在今年招生章程中的如下規(guī)定：“……。”也大體上如此，……
③……。如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“該校執(zhí)行教育部有關(guān)對考生加分或降分投檔等政策的規(guī)定，但考生條件須同時符合該校招生章程中的相關(guān)規(guī)定。尤其對于符合……。”……
（2）……。如※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對享受加分政策的考生，原則上按所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招辦的規(guī)定執(zhí)行?！??！薄髮W(xué)招生章程解讀：凡是符合教育部加分投檔的規(guī)定、和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）加分投檔規(guī)定的考生，只要第一志愿報考了※※大學(xué)，那么……。舉例來說，某位考生的高考成績總分為560分，可政策性照顧加20分投檔，其招投總分為580分；另一位考生的高考成績總分為580分，沒有政策性照顧加分，其招投總分仍為580分。如果這二位考生第一志愿都報考了※※大學(xué)，……。當(dāng)然非第一志愿也可，但成效就大打折扣了。再如※※※※學(xué)院在今年招生章程中的規(guī)定：“……?！辈粌H加分，……。
（3）※※※※。就是在進(jìn)檔后，……。如※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“……?！痹偃纭髮W(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“符合教育部規(guī)定的具有加分條件的考生，……。”還如※※※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的各類政策性加分，……”等等，都是……
（二）假加分
1．什么是假加分？我們先回顧一下什么是真加分，對于政策性照顧分值，在各地投檔時加分，在學(xué)校錄取時加分的稱之為“真加分”。這樣的高校就是真加分的高校，只有報考這樣真加分的高校，才可以將加分投檔的“投檔”二字去掉而變成“加分”！說得更通俗簡潔一點為，從投檔到錄取都能加分的高校稱之為真加分的高校。反之，加分在各地投檔時管用，但高校在錄?。ù_定專業(yè)）時不認(rèn)可政策性照顧分值，而僅按高考成績總分(實考分)來確定考生的錄取及專業(yè)。只不過，在考生的高考總分（實考分）相同、相當(dāng)或者是考生的條件相同時，可以優(yōu)先錄??；并在招生章程中對此有明確規(guī)定。筆者將這樣的“加分”定義為“假加分”。 簡言之，對于政策性照顧分值，在各地投檔時加分，但在學(xué)校錄取時不加分，只有一點“小用”的稱之為“假加分”， 有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然就是假加分的高校了。
現(xiàn)在要仔細(xì)分析一下什么是大體上沒用，只有一點“小用”。很顯然大體上沒用與完全沒用是不同的、是有區(qū)別的，也就是說大體上沒用不等于完全沒用，即還有一點小的作用，這體現(xiàn)在什么地方呢？請看※※學(xué)院在今年招生章程中的規(guī)定：“對享受加分政策的考生，可按當(dāng)?shù)厥 ⑹姓猩囊?guī)定加分提檔，進(jìn)檔后在錄取和確定專業(yè)志愿時，只考慮考生的實際考分?！那闆r下，優(yōu)先錄取政策照顧加分考生和相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生?！迸?！原來這一點小用就在于，……等幾種情況下，可以優(yōu)先錄取?？蓜e小看了這“※※※※”，一個地方，同一分?jǐn)?shù)的少則10余名、幾十名，多則幾百人、上千人，還是很有可能碰在一起的，到時“爭一張入場券”，其“命運攸關(guān)”的作用就體現(xiàn)出來了。
2．假加分的3種情況。雖然假加分只是在※※※※※條件下，有一點“小用”，但仔細(xì)加以分析、揣摩，還是可以分成3種情況。（1）在※※※※的情況下，可優(yōu)先錄取。如※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對享受加分、降分政策的考生，按省、自治區(qū)、直轄市招辦的規(guī)定加分、降分提檔，錄取專業(yè)時以實際考分為準(zhǔn)。……的情況下，首先優(yōu)先錄取有政策加分的考生，其次為相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生?！?BR> （2）在※※※※※※※的情況下，可優(yōu)先錄取。如※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“……。”又如※※※※學(xué)院在今年招生章程中的規(guī)定：“學(xué)校錄取按志愿優(yōu)先的原則。按照公布的招生計劃，首先錄取第一學(xué)校志愿的考生；在第一學(xué)校志愿不滿的條件下，不拒絕非第一志愿考生?！那闆r下，優(yōu)先錄取外語、數(shù)學(xué)等科目成績較高，文藝、體育特長明顯以及單科競賽獲國家或省級獎項的考生?！?BR> （3）在※※※※的情況下，可優(yōu)先錄取。如※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對下列有加分投檔情形之一的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，可在……。但同一考生如符合多項增加分?jǐn)?shù)條件，只取其中高一項分值，且增加分?jǐn)?shù)不得超過20分。1．省級優(yōu)秀學(xué)生、省級優(yōu)秀學(xué)生干部，省級三好學(xué)生；2．高中階段思想政治品德方面有突出事跡者；3．高中階段獲得省級以上青少年科技創(chuàng)新大賽或全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省級賽區(qū)一等獎以上者；4．高中階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名的考生；高中階段獲國家二級運動員（含）以上稱號并經(jīng)省級招生委員會在報考當(dāng)年組織測試、認(rèn)定的考生。如果省級招生主管部門對符合上述條件的考生未有加分政策，※※大學(xué)不主動給予加分。”
當(dāng)然啦，再進(jìn)一步劃分假加分有應(yīng)屆生與非應(yīng)屆生的“※※※※”區(qū)別，還有全部與部分享受照顧的“※※※※” 區(qū)別等，就從略了。
（三）無“※※※※”。什么是無“※※※※”？就是指享受加分投檔的考生在進(jìn)檔后，連在……的情況下，優(yōu)先錄取的優(yōu)惠也沒有。簡言之，享受投檔加分的考生在進(jìn)檔后，無任何優(yōu)惠。也就是專業(yè)錄取時無任何優(yōu)惠，即連假加分都不如，因為假加分還能“※※※※”，還有一點優(yōu)惠。有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然只能稱之為無“※※※※”的高校。如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對享受加分政策的考生，可按?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招辦的規(guī)定加分提檔。……的情況下，優(yōu)先錄取相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生?！庇秩纭髮W(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對于有關(guān)各省、直轄市、自治區(qū)招生辦公室規(guī)定的招生錄取加分政策，學(xué)?？蓞⒖籍?dāng)?shù)卣呒臃痔釞n，但在安排專業(yè)時不考慮加分因素，只按實際高考分?jǐn)?shù)安排專業(yè)?！那闆r下，安排專業(yè)時優(yōu)先安排語文、數(shù)學(xué)和外語三科成績高的考生。”諸如此類的規(guī)定均屬于無“※※※※”。
（四）“加分處理”不規(guī)范的五種情況
1．……規(guī)定。如※※※※大學(xué)(※※)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對于教育部規(guī)定的各種增加分?jǐn)?shù)或降低分?jǐn)?shù)投檔的考生，學(xué)校予以承認(rèn)。”又如※※※※※學(xué)院在招生章程中的規(guī)定：“對享受加分或降分投檔照顧的考生，按教育部及湖北省招生辦的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！边@樣的高校不止2個，還有一些。多少年來高校都渴求擴大自主權(quán)，但現(xiàn)在將對加分或降分投檔考生的“處理”的權(quán)力給了這些高校，卻只會例行公事地喊口號了事，而不知作行使權(quán)力地“處理”，真讓人感到遺憾。
2．……規(guī)定。如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對享受加分、
降分政策的考生，按考生所在省（自治區(qū)、直轄市）招生辦公室的規(guī)定加分、降分進(jìn)檔，按教育部文件規(guī)定，同一考生符合多項加分投檔條件的，只能取其中高一項分值；加分、降分的大分值不超過２０分?！边@些規(guī)定，教育部和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都有，高校作不作此規(guī)定都可，但關(guān)于對加分或降分投檔考生的“處理”就不是作不作都可，而是必須對作出此規(guī)定，不然考生在報考時根據(jù)什么加以選擇呀。
3．……規(guī)定。就是在招生章程中對有關(guān)加分或降分投檔的“處理”是只字不提、置之不理，一字都不見就能處理嗎？這樣的高校還有一些，考生要多加注意。
4．……規(guī)定。如※※※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“享受加分政策的考生，按考生所在?。ㄊ?、自治區(qū)）招生辦公室的規(guī)定加分進(jìn)檔。”只管加分進(jìn)檔而不見降分投檔有失偏頗，降分投檔也不是因你學(xué)校不管、不規(guī)定就不起任何作用。
5．既有加分或降分投檔的規(guī)定但文字表述有誤。(1) ※※※※，※※※※。如※※※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對享受加分或者減分政策的考生，可按?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招辦的規(guī)定加分提檔，但錄取進(jìn)專業(yè)時只以教育部認(rèn)可的加分或者減分政策為準(zhǔn)，各省（自治區(qū)、直轄市）招辦規(guī)定的加分或減分政策僅供參考。高考成績總分相當(dāng)?shù)那闆r下，優(yōu)先錄取政策照顧加分考生和相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生。”此條款規(guī)定較全面，行使了權(quán)力，加以了“處理”；但就是將關(guān)于降分投檔的政策寫成了“減”分政策，當(dāng)為不妥?！?，※※※※※※。一所比較有名氣的全國重點大學(xué)犯此誤寫的“低級錯誤”當(dāng)屬不該。
(2) ※※※※，※※※※。有10余所高校將加分或降分投檔政策簡寫成加分或降分政策，有隨意不嚴(yán)肅之感，因為招生章程是完全具有法律效力的文件，這樣隨意簡寫，不僅有失其嚴(yán)肅性，而且還會讓考生在報考時產(chǎn)生歧義或理解錯誤，甚至影響到考生的志愿填報。這就有違教育部制訂招生章程的初衷。
(3) 有關(guān)“處理”的文字表述有誤，其字面意思與欲表達(dá)的本來意思相差甚遠(yuǎn)。有10余所高校均是如此，如※※科技學(xué)院在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對加分或降分投檔考生的處理：以加分或降分后成績排隊?！庇秩纭こ虒W(xué)院在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對加分或降分考生的錄取，以加分或降分后的成績從高到低排序?！?對加分或降分投檔考生的處理：以加分后成績排隊，其意尚可；但以降分后成績排隊，其意就不可了，降分后的成績是多少？按可降20分投檔的考生高考總分535分計算，則為515分。這誰愿意？誰都不愿意，也不能這么降分。如不隨意簡寫，以……是多少？嚴(yán)格來說仍為535分，因為僅僅只是投檔的分?jǐn)?shù)降了20分，從550分降為530分，考生的高考成績是不變的。但這不是該校作此規(guī)定的本意，本意是對加分或降分投檔考生的處理，均以……。如此一來，就應(yīng)這樣處理：……。
（五）對“加分處理”不規(guī)范的技巧。
考生遇到上述所列舉的情況和問題，應(yīng)該怎樣對待和處理呢？又有哪些技巧呢？我們將對加分或降分投檔考生的處理分為三個層次來分析。
1．第一個層次是考生的加分或降分投檔。法律常識告訴我們：（1）……。以至于有幾所高校在招生章程的附則中對此有明確的說明，如※※※※大學(xué)在招生章程的附則第二十八條中有以下規(guī)定，“※※※※大學(xué)以往有關(guān)招生工作的要求、規(guī)定如與本章程相沖突，以本章程為準(zhǔn)。本章程若與國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和上級有關(guān)政策相抵觸，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和上級有關(guān)政策為準(zhǔn)?！边@樣的附則規(guī)定是非常有水平的、也是必須的。（2）各省（直轄市、自治區(qū)）的高考招生規(guī)定，只要不與教育部（含相關(guān)法律）的規(guī)定相矛盾、相抵觸、相違背，即所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）關(guān)于加分或降分投檔是符合規(guī)定的。即便所在省（直轄市、自治區(qū)）的有關(guān)規(guī)定與教育部的相關(guān)規(guī)定稍有不同，由于現(xiàn)今處在教育改革之期，某?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）推出一項規(guī)定或政策決不會是隨意的，一般都會經(jīng)過教育部的審核同意或備案的。正如※※大學(xué)在招生章程中規(guī)定的那樣：“執(zhí)行國家教育部和各省、直轄市、自治區(qū)招生辦公室制定的錄取政策和有關(guān)規(guī)定。”連※※大學(xué)這樣直屬教育部管理的全國重點大學(xué)都尚且如此，……。
所以，……?！?；如……這一有利因素(因為教育部已有授權(quán))。如果還要謹(jǐn)慎對待的話，咨詢一下相關(guān)高校則更好。
2．第二個層次是……。即如果進(jìn)檔后，也就是高校在調(diào)檔或提檔后，……，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權(quán)了。……如遇到上述所列舉的表述得不太規(guī)范的5種情況和問題就應(yīng)該了解清楚、咨詢明白后再酌情填報，切勿隨意和想當(dāng)然。
3．第三個層次是要清楚自己的……。就是符合加分或降分投檔規(guī)定的考生，……當(dāng)然就都不管用了。如……大學(xué)在今年的招生章程中規(guī)定：“……”這就是對……。又如……大學(xué)在今年的招生章程中規(guī)定：“……?！边€如……大學(xué)在今年的招生章程中規(guī)定：“……。”這都是……。為什么？學(xué)校在招生章程中明文規(guī)定，……。從報考的實際要求來說，不論對……，考生和家長都需要把握這三個層次。
（六）獨特的學(xué)校照顧政策
1．帶地區(qū)性的學(xué)校加分政策。以上介紹的是教育部規(guī)定的全國性優(yōu)惠政策，而某些地區(qū)的學(xué)校也有其獨特的優(yōu)惠政策。如上海市的一些高校都有其獨特的優(yōu)惠政策。如※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“學(xué)校加分錄?。簩Ω咧须A段德智體美全面發(fā)展或特長明顯的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，經(jīng)本人申請、中學(xué)推薦，參加我校不同形式的選拔考核，經(jīng)學(xué)校審核確定，部分考生享受當(dāng)高考成績達(dá)到我校在當(dāng)?shù)赝稒n分?jǐn)?shù)線加分排序錄取（投檔排列次序?qū)l(fā)生變化）的優(yōu)惠政策。所給予的優(yōu)惠錄取政策僅對第一志愿報考我校校本部或醫(yī)學(xué)院有效?！?又如※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“關(guān)于推薦生錄?。焊呖紩r推薦生若第一志愿填報我校，凡高考成績在我校招生計劃的100%調(diào)檔線以內(nèi)者，按加分后的成績參與專業(yè)錄??；高考成績在我校招生計劃的100%（不含100%）調(diào)檔線以下、學(xué)校調(diào)檔線以上者，只要愿意服從專業(yè)調(diào)劑，則按高考成績予以錄取，由學(xué)校統(tǒng)一安排專業(yè)。推薦生包括：① 外地生源的推薦生（加分值為10分）。② 上海生源（文科）推薦生（加分值10分）；上海生源（理科）推薦生必須參加我校組織的推薦生選拔測試，凡選拔測試合格者，享受推薦生待遇（根據(jù)選拔測試成績，對合格者視測試成績加分值分別為15分、10分、5分）。③ 2008年上海市“東華-上?；^(qū)杯”高中學(xué)生化學(xué)競賽獲一、二、三等獎?wù)?，加分值分別為15分、10分、5分。”
2．無可奈何的降分投檔政策。后介紹無可奈何的降分投檔政策，這就是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、礦業(yè)、石油等高校在學(xué)校調(diào)檔線上志愿不足，為了完成招生計劃，經(jīng)省招生委員會同意，可在學(xué)校調(diào)檔線下20分內(nèi)招收考生。如出現(xiàn)在錄取控制線上還未能完成招生計劃的情況下，允許適當(dāng)降分投檔錄取有志愿考生，如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中規(guī)定：“根據(jù)生源地的招生政策，如分?jǐn)?shù)線上生源不足，經(jīng)當(dāng)?shù)卣猩芾聿块T審核批準(zhǔn)，對第一志愿報考我校的考生可低于當(dāng)?shù)氐弯浫】刂品謹(jǐn)?shù)線10—20分投檔，同時，對參考志愿和服從調(diào)配志愿生源由學(xué)校按照一定志愿級差和分?jǐn)?shù)優(yōu)先原則擇優(yōu)審錄，并根據(jù)各專業(yè)錄取余額情況按照考生報考志愿安排專業(yè)?！币话銇碚f，這類執(zhí)行無可奈何的降分投檔政策的院校，僅僅只針對該類院校與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、礦業(yè)、等相關(guān)的專業(yè)在完不成招生計劃的情況下，可適當(dāng)降分投檔錄取有志愿考生；對該類院校的其它專業(yè)，一般是不會降分投檔的。因此，筆者提醒有些考生，欲享受此降分投檔“大餐”，一定要將招生章程、招生專業(yè)目錄等招生信息資料看清楚、弄明白再填報志愿，不要憑想當(dāng)然就隨意填報。
二、真加分的高校知多少
前面已介紹過，在各地投檔時加分，在學(xué)校錄取時也加分的稱之為“真加分”。有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然就是真加分的高校了。
到底有那些高校是真加分的高校呢，現(xiàn)在謎底揭開了，請看：
……
這里有幾個特別的情況需要說明一下：1．……是怎么回事？從教育部關(guān)于加分投檔的政策規(guī)定中可知，符合加分投檔的有七類考生，加上各地的政策規(guī)定就更多了。對此，（1）……；（2）有的中央部委所屬院校只給……，在進(jìn)檔后確定專業(yè)時加分；（3）還有的院校只給符合……，在進(jìn)檔后確定專業(yè)時加分。于是，筆者在校名后的括號里面注上……二字?！髮W(xué)在今年的招生章程中是這樣規(guī)定：“對于符合“高級中等教育階段參加重大國際比賽或全國性體育比賽取得前六名的考生（須出具參加比賽的原始成績）；高級中等教育階段獲國家二級運動員(含)以上稱號并經(jīng)省級招生委員會在報考當(dāng)年組織測試、認(rèn)定的考生?！边@項加分者，只要進(jìn)入我校調(diào)檔線，優(yōu)先考慮。”也就是只給符合教育部加分投檔規(guī)定的其中的一類考生，在進(jìn)檔后確定專業(yè)時加分。又如……大學(xué)在今年的招生章程中是這樣規(guī)定：“對享受照顧政策的考生，由各省招辦按教育部及省級招生委員會的相關(guān)規(guī)定投檔，我校審查決定是否錄取。學(xué)校在調(diào)閱考生檔案時，承認(rèn)符合下列加分條件考生的投檔成績：（1）高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎或全國決賽一、二、三等獎?wù)撸唬?）高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實踐活動）或“明天小小科學(xué)家”獎勵活動或全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎?wù)撸唬?）高級中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)?。同一考生如符合上述多項加分條件，只取其中高一項分值，加分不得超過20分。其它享受照顧政策考生在排定專業(yè)時均以高考實際成績?yōu)闇?zhǔn)，高考成績相當(dāng)?shù)那闆r下，優(yōu)先錄取政策照顧加分和相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生?！边@就是只給符合教育部加分投檔規(guī)定的其中3類考生，在進(jìn)檔后確定專業(yè)時也加分。
2．……是怎么回事？先看……大學(xué)在招生章程中對此的是怎樣規(guī)定的：“對于教育部《2008年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》規(guī)定的省級優(yōu)秀學(xué)生、高中階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎或全國決賽一、二、三等獎?wù)?、高中階段在國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)?、高中階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名（須出具參加比賽的原始成績）的考生，當(dāng)高考文化課成績高于我校在該省低調(diào)檔分?jǐn)?shù)線時，學(xué)校認(rèn)可考生所在省的政策加分，在分專業(yè)錄取時予以考慮。其它政策加分按第十條辦理?！边@里的……，如果是通過加分才得以投檔或調(diào)檔的不在此列。其它的“……大體上如此。
3．……的是怎么回事？（1）……的。先看※※※※大學(xué)※※學(xué)院在今年的招生章程中對此是怎樣規(guī)定的：“學(xué)院根據(jù)實際情況，經(jīng)與有關(guān)省（自治區(qū)）招辦商定，啟用農(nóng)業(yè)院校加分或降分的投檔政策?！边@就是不在教育部加分或降分投檔規(guī)定之列的各地根據(jù)實際情況制訂的“土政策”，如湖北、浙江、新疆等地的農(nóng)林、地礦油、航海、水利、勘探等本科艱苦專業(yè)在同批次錄取控制分?jǐn)?shù)線上生源不足時，可降到同批錄取控制分?jǐn)?shù)線下20分以內(nèi)投檔；以及河南等地的對各批第一志愿報考農(nóng)、林院校的考生，在統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上加20分投檔。（2）……的。與上述大體相同。（3）……的。先看※※※※大學(xué)在今年的招生章程中對此是怎樣規(guī)定的：“普通本科專業(yè)（含外語、體育）的低錄取分?jǐn)?shù)線是考生所在省、市、自治區(qū)劃定的第一批重點本科專業(yè)分?jǐn)?shù)線上。對按政策規(guī)定降分投檔的考生，視為線上考生同等對待。這就是只針對“降分投檔”而不針對“加分投檔”的特例而已。（4）……的，如……等。這是因為從該校的招生章程中只能認(rèn)定在……
三、假加分的高校知多少
前面已介紹過，投檔時能加分而在學(xué)校錄取時不能加分，僅能“同等優(yōu)先”，這樣的加分稱之為假加分，有這樣規(guī)定的高校稱之為假加分的高校。報考這樣假加分的高校，不僅不能將加分投檔的“投檔”二字去掉，反而有可能會變成陷阱??！
到底有那些高校是假加分的高校呢，現(xiàn)在謎底揭開了，請看：假加分的高校知多少
……
四、可能為真加分的高校知多少
什么是可能為真加分的高校呢？就是高校“對加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”不太明確，故而筆者將其歸入可能為真加分的高校。請看※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“第二十條 按照教育部有關(guān)文件規(guī)定，對省級招辦認(rèn)可的加分或降分投檔，學(xué)校予以承認(rèn)。第二十一條 按照教育部有關(guān)文件規(guī)定，對符合優(yōu)先錄取條件的考生，學(xué)校予以承認(rèn)?！笨赡苡行┑浆F(xiàn)在還未弄懂的考生及家長心里會想，這已經(jīng)規(guī)定得很明確了，已經(jīng)認(rèn)可了，還要怎么著呢？不會說這也是模糊吧？作者恰恰將這種情況歸入了“可能類”，為什么？原因很簡單，前面講過，確定真、假加分必須是……。這里的第一個層次投檔時加分，可以說與高校關(guān)系不大，不論你高校認(rèn)不認(rèn)可，同不同意，各地(省、自治區(qū)、直轄市）均會按照已制訂的招生政策(即教育部的統(tǒng)一規(guī)定以及當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況)執(zhí)行，即便是……。而第二個層次錄取時……，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權(quán)了?！皩臃只蚪档头?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”就是其具體體現(xiàn)，可是如※※※※大學(xué)的處理，不知是對投檔時加分的認(rèn)可(無須認(rèn)可)，還是對錄取時加分的認(rèn)可，故而歸為“可能類”。有的考生及家長會想，認(rèn)可就是都認(rèn)可，就是投檔時加分和錄取時加分的都認(rèn)可。那可不一定，請看※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“原則上認(rèn)可各省(自治區(qū)、直轄市)教育廳或高招辦有關(guān)加分或降分投檔的政策和做法。對于享受省(自治區(qū)、直轄市)各種增加分?jǐn)?shù)投檔優(yōu)惠政策的考生，在文化成績相同的條件下優(yōu)先錄取。”怎么樣，這就是典型的投檔時加分，錄取時不加分但同等優(yōu)先，即“假加分”的高校。再請看※※※※※大學(xué)※※※※學(xué)院在今年招生章程中的規(guī)定：“根據(jù)教育部《2008年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，我校認(rèn)可自治區(qū)招生辦及有關(guān)省（市、自治區(qū)）招生部門的加分和優(yōu)惠政策，并按加分后成績排序?！边@就是典型的投檔時加分，錄取時也加分，即“真加分”的高校。
對于報考這樣可能是真加分的高校，考生和家長一定要將不清楚、不明白的問題，弄清楚、想明白后再加以選擇。到底有那些高?？赡苁钦婕臃值母咝Ｄ?，現(xiàn)在謎底揭開了，請看：
可能真加分的高校知多少
……
五、無“同等優(yōu)先”的高校知多少
前面已介紹過，享受投檔加分的考生在進(jìn)檔后，無任何優(yōu)惠。也就是專業(yè)錄取時無任何優(yōu)惠，即連假加分都不如，因為假加分還能“※※※※”，還有一點優(yōu)惠。有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然只能稱之為無“同等優(yōu)先”的高校。
到底有那些高校是無“同等優(yōu)先”的高校呢，現(xiàn)在謎底揭開了，請看：無“同等優(yōu)先”的高校知多少
……
六、無“加分處理”的高校知多少
什么是無“加分處理”的高校？即在招生章程中沒有任何關(guān)于“對加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”之文字規(guī)定。高校一直在爭取擴大招生自主權(quán)，可一旦給了自主權(quán)，卻不予處理。真讓人費解。而考生和家長一定要通過咨詢，在知道了這些高校究竟是真加分或假加分或無“同等優(yōu)先”后再報考才比較穩(wěn)妥。
無“加分處理”的高校知多少
……
（一）真加分
1．什么是加分或降分投檔？（1）先說什么是降分投檔？根據(jù)教育部2009年對此的規(guī)定：“有下列情形之一的考生，由省級招生委員會決定，可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分?jǐn)?shù)要求投檔條件的，只能取其中降低分?jǐn)?shù)要求幅度大的一項分值，且不得超過20分。（1）邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生；（2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；（3）烈士子女。”由此新規(guī)定可知，“可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔”的簡稱就是降分投檔。
那么“可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下”又如何理解？其直接意思就是具有降分投檔資格的考生，其高考總分在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下時，可適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔。如某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報考某高等學(xué)校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線為550分，由于該生可降20分投檔，因此該校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線對該生而言就由550分降為530分，那么省市區(qū)招辦據(jù)此規(guī)定就可將該生向其所報的第一志愿某高校投檔?？蓪τ谠诟叩葘W(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以上又具有降分投檔資格的考生，由于考分較高不需要通過降分投檔就可以直接投檔或調(diào)檔，這樣一來，教育部的規(guī)定對這部分較高分考生，是不是就成了“聾子的耳朵”擺設(shè)呢？也不盡然。各地在實際執(zhí)行中基本上采取一致對待、合情合理、略有變通的做法；這也可能是許多高校對降分投檔“不屑一顧”、束之高閣的原因吧！
但如何在實際操作中執(zhí)行“可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線下”的降分投檔，各地可能有所不同。許多省市的做法通常是，對所有符合降分投檔的考生，將其所應(yīng)降低投檔的分?jǐn)?shù)，變成在其高考成績總分的基礎(chǔ)上加上所應(yīng)降低投檔的分?jǐn)?shù)予以投檔。具體就是上例中，某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報考某高等學(xué)校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線為550分，由于該生可降20分投檔，因此該生就以555分的“招投總分”向某高校投檔。這一做法實際上對降分投檔的考生是比較有利的。而有些省市所采取的辦法對降分投檔的考生就更為有利了，即將降分投檔的規(guī)定取消而全部改成加分投檔或者是減半改成加分投檔。什么是減半改成加分投檔？具體說就是今年教育部規(guī)定以下三類考生可以降低20分投檔：“（1）邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生；（2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；（3）烈士子女?！蹦敲从行┦∈袇^(qū)就將這個可以降低20分投檔，改成了加上10分投檔。湖北省、浙江省、河南省、新疆維吾爾自治區(qū)、北京市等地大體上如此（具體改成的投檔加分的分?jǐn)?shù)各地可能有所不同）。
（2）什么是加分投檔？加分投檔就是教育部規(guī)定的“可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔”的簡化。舉例來說就是有某位考生高考成績總分535分，可他符合教育部規(guī)定的加20分投檔的條件，于是，這位考生就可以555分的招投總分向其第一志愿高校投檔。需要強調(diào)的是投檔時加分，而已；至于加分投檔到學(xué)校以后如何處理，即高校對加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理，根據(jù)國家的現(xiàn)行政策，就不是加分投檔的范疇了。
有加分或降分投檔的考生畢竟并不太多，有這樣好的優(yōu)錄照顧條件，理應(yīng)充分加以利用?？墒牵咝臃只蚪档头?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理——即由學(xué)校審查決定是否錄取，卻是五花八門、林林總總，筆者將作詳細(xì)分析。
2．什么是真加分？讓時光倒轉(zhuǎn)至2006年，在950余萬考生僅過幾天之后就將進(jìn)入考場之時，卻出現(xiàn)了一個迅速傳遍大江南北的高考新名詞——*考。何謂“*考”，“就是什么加分都沒有的，僅憑考試成績的人。”更簡之為“沒加分的高考生”(引文源自《中國青年報》等媒體)。嚴(yán)格地說，“*考”這個新名詞的內(nèi)涵和外延是不準(zhǔn)確的。我國高考享受優(yōu)惠照顧政策的大多是若干類考生的加分或降分投檔(保送生和自主招生等除外)，也就是說，加分和加分投檔是有區(qū)別的，加分投檔和降分投檔也是有區(qū)別的，是不能隨意混淆的。對此應(yīng)加以修正即為：“*考”，就是什么加分或降分投檔都沒有的，僅憑考試成績的高考生。很顯然，與“*考”相對應(yīng)的“非*考”，就是既憑考試成績又有加分或降分投檔的高考生。
當(dāng)然，嚴(yán)格歸嚴(yán)格，在現(xiàn)實中，有一些專家、學(xué)者以及專業(yè)人士都將“加分投檔”簡化成“加分”，難道就沒有一點點理由及依據(jù)嗎？客觀地說，依據(jù)還是有一點的。據(jù)作者對招生章程的研究，全國有※※※※※本科高校（含獨立學(xué)院），是可以將加分投檔中的“投檔”二字去掉簡化成“加分”的。到這里，可能有些考生及家長就會不明白了，前面您說將“加分投檔”簡化成“加分”是不對的，現(xiàn)在又說可以，這豈不是自相矛盾嗎？其實不然，這一點也不矛盾，讓筆者詳細(xì)介紹后，你們很快就清楚了。
教育部2009年關(guān)于加分投檔的政策規(guī)定如下：“有下列情形之一的應(yīng)屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔,由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分?jǐn)?shù)投檔條件的，只能取其中高一項分值，增加的分值不得超過20分。
（1）按《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》（中辦發(fā)〔2000〕28號）和《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見>的通知》（教基〔2001〕1號）評選獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱號者；
（2）高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者；
（3）高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎以及全國決賽一、二、三等獎?wù)撸?BR> （4）高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實踐活動）、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動及全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎?wù)撸?BR> （5）高級中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎賽、國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)撸?BR> （6）高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名者（須出具參加比賽的原始成績）；
（7）高級中等教育階段獲國家二級運動員（含）以上稱號并經(jīng)省級招生委員會在報考當(dāng)年組織測試、認(rèn)定的考生?！?BR> 教育部同時還規(guī)定：“自謀職業(yè)的退役士兵，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔；在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔。”
除教育部的上述規(guī)定之外，各省、直轄市、自治區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況增加了一些有關(guān)加分或降分投檔的政策規(guī)定，當(dāng)然啦，這些規(guī)定一般只能在當(dāng)?shù)厮鶎僭盒嵭?，部委屬院校如要?zhí)行肯定受歡迎了。因此，各省、直轄市、自治區(qū)將符合上述條件考生的高考成績加上相應(yīng)的政策性照顧分值，一并投檔。對此，有些高校在招生章程中將其稱為高考成績和加分，有的稱為實考分和加分，還有的稱為高考總分和附加分；甚至有些高校在招生章程中雖然稱為高考總分，但卻包含了政策性照顧分，等等。這里的一個明顯的問題在于既不簡煉也不準(zhǔn)確，還有些混亂，讓考生和家長難于理解與把握。而湖北省、四川省等將其統(tǒng)一定義為特征成績。即特征成績是指考生的高考總分和政策性照顧分值的總和。這樣一來既簡煉也準(zhǔn)確了，但筆者認(rèn)為又產(chǎn)生一個問題，不貼切。由于這個招生新名詞產(chǎn)生于投檔，并首先使用于投檔，因此筆者認(rèn)為將其統(tǒng)一定義為“招投總分”比較好?！罢型犊偡帧笔侵缚忌母呖汲煽兛偡郑ɑ?qū)嵖挤郑┡c政策性照顧分值的總和。舉例來說，某位考生的高考總分為600分，其在高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽全國決賽二等獎，可政策性照顧加20分投檔，其招投總分為620分；另一位考生的高考總分為600分，沒有政策性照顧加分，其招投總分仍為600分。
高校在調(diào)檔或提檔后，在什么前提條件下確定考生的專業(yè)，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權(quán)了。如何確定？有些高校繼續(xù)采用招投總分（高考總分與政策性照顧分值的總和，下同），即在認(rèn)可政策性照顧分值的基礎(chǔ)上確定考生的專業(yè)，也就是上例中按某考生的招投總分620分來確定他的專業(yè)。各地在投檔時按相關(guān)規(guī)定給符合條件的考生加分投檔，而高校在錄取時也完全認(rèn)可政策性照顧分值，按“招投總分”或者說按“高考總分與政策性照顧分值的總和”來確定考生的專業(yè)及錄取，并且在本校向社會發(fā)布的招生章程中對此有明確規(guī)定。請看※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“根據(jù)國家教育部和各省市招辦的規(guī)定，凡加分考生我校將按加分后的總成績排隊錄取?！奔臃滞稒n到此時，由于高校在招生章程中有這樣的規(guī)定，才可以將加分投檔中的“投檔”二字去掉簡化成“加分”的?？墒牵瑸榱朔乐够煜?、便于區(qū)別，筆者故將此“加分”定義為“真加分”。 簡言之，對于政策性照顧分值，在各地投檔時管用，在學(xué)校錄取時也完全有大用的“加分”稱之為“真加分”，或者說在各地投檔時加分，在學(xué)校錄取時也加分的稱之為“真加分”。有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然就是真加分的高校了。
3．真加分的3種情況。(1) ※※※※。從真加分……。① ※※※※※※，即凡是真加分的……。根據(jù)教育部有關(guān)對加分或降分投檔的規(guī)定，有8類考生可以享受不超過20分的加分投檔的照顧，如加上各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的自行規(guī)定（即土政策），那就更多了。請看：※※學(xué)院在今年招生章程中的如下規(guī)定：“……?！薄鶎W(xué)院招生章程解讀：凡是符合教育部加分投檔的規(guī)定、和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）加分投檔規(guī)定的考生，只要第一志愿報考了※※學(xué)院，……。舉例來說，某位※※考生的理科高考成績總分為490分，可政策性照顧加20分投檔，其招投總分為510分；另一位考生的高考成績總分為515分，沒有政策性照顧加分，其招投總分仍為515分。如果這二位考生第一志愿都報考了※※學(xué)院（該校2008年理科投檔分510分），……當(dāng)然非第一志愿也可，但成效就大打折扣了。
②……。如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中的如下規(guī)定：“根據(jù)考生填報志愿的順序，參考相關(guān)科目考試成績，從高分到低分錄取到相應(yīng)專業(yè)。優(yōu)先錄取獲得省級（含省級）以上獎勵的進(jìn)檔考生?！痹撔５摹啊保私逃坑嘘P(guān)對加分或降分投檔規(guī)定的共有8類考生中的6類考生。再如※※※※※※大學(xué)在今年招生章程中的如下規(guī)定：“……。”也大體上如此，……
③……。如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“該校執(zhí)行教育部有關(guān)對考生加分或降分投檔等政策的規(guī)定，但考生條件須同時符合該校招生章程中的相關(guān)規(guī)定。尤其對于符合……。”……
（2）……。如※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對享受加分政策的考生，原則上按所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招辦的規(guī)定執(zhí)行?！??！薄髮W(xué)招生章程解讀：凡是符合教育部加分投檔的規(guī)定、和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）加分投檔規(guī)定的考生，只要第一志愿報考了※※大學(xué)，那么……。舉例來說，某位考生的高考成績總分為560分，可政策性照顧加20分投檔，其招投總分為580分；另一位考生的高考成績總分為580分，沒有政策性照顧加分，其招投總分仍為580分。如果這二位考生第一志愿都報考了※※大學(xué)，……。當(dāng)然非第一志愿也可，但成效就大打折扣了。再如※※※※學(xué)院在今年招生章程中的規(guī)定：“……?！辈粌H加分，……。
（3）※※※※。就是在進(jìn)檔后，……。如※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“……?！痹偃纭髮W(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“符合教育部規(guī)定的具有加分條件的考生，……。”還如※※※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的各類政策性加分，……”等等，都是……
（二）假加分
1．什么是假加分？我們先回顧一下什么是真加分，對于政策性照顧分值，在各地投檔時加分，在學(xué)校錄取時加分的稱之為“真加分”。這樣的高校就是真加分的高校，只有報考這樣真加分的高校，才可以將加分投檔的“投檔”二字去掉而變成“加分”！說得更通俗簡潔一點為，從投檔到錄取都能加分的高校稱之為真加分的高校。反之，加分在各地投檔時管用，但高校在錄?。ù_定專業(yè)）時不認(rèn)可政策性照顧分值，而僅按高考成績總分(實考分)來確定考生的錄取及專業(yè)。只不過，在考生的高考總分（實考分）相同、相當(dāng)或者是考生的條件相同時，可以優(yōu)先錄??；并在招生章程中對此有明確規(guī)定。筆者將這樣的“加分”定義為“假加分”。 簡言之，對于政策性照顧分值，在各地投檔時加分，但在學(xué)校錄取時不加分，只有一點“小用”的稱之為“假加分”， 有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然就是假加分的高校了。
現(xiàn)在要仔細(xì)分析一下什么是大體上沒用，只有一點“小用”。很顯然大體上沒用與完全沒用是不同的、是有區(qū)別的，也就是說大體上沒用不等于完全沒用，即還有一點小的作用，這體現(xiàn)在什么地方呢？請看※※學(xué)院在今年招生章程中的規(guī)定：“對享受加分政策的考生，可按當(dāng)?shù)厥 ⑹姓猩囊?guī)定加分提檔，進(jìn)檔后在錄取和確定專業(yè)志愿時，只考慮考生的實際考分?！那闆r下，優(yōu)先錄取政策照顧加分考生和相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生?！迸?！原來這一點小用就在于，……等幾種情況下，可以優(yōu)先錄取?？蓜e小看了這“※※※※”，一個地方，同一分?jǐn)?shù)的少則10余名、幾十名，多則幾百人、上千人，還是很有可能碰在一起的，到時“爭一張入場券”，其“命運攸關(guān)”的作用就體現(xiàn)出來了。
2．假加分的3種情況。雖然假加分只是在※※※※※條件下，有一點“小用”，但仔細(xì)加以分析、揣摩，還是可以分成3種情況。（1）在※※※※的情況下，可優(yōu)先錄取。如※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對享受加分、降分政策的考生，按省、自治區(qū)、直轄市招辦的規(guī)定加分、降分提檔，錄取專業(yè)時以實際考分為準(zhǔn)。……的情況下，首先優(yōu)先錄取有政策加分的考生，其次為相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生?！?BR> （2）在※※※※※※※的情況下，可優(yōu)先錄取。如※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“……。”又如※※※※學(xué)院在今年招生章程中的規(guī)定：“學(xué)校錄取按志愿優(yōu)先的原則。按照公布的招生計劃，首先錄取第一學(xué)校志愿的考生；在第一學(xué)校志愿不滿的條件下，不拒絕非第一志愿考生?！那闆r下，優(yōu)先錄取外語、數(shù)學(xué)等科目成績較高，文藝、體育特長明顯以及單科競賽獲國家或省級獎項的考生?！?BR> （3）在※※※※的情況下，可優(yōu)先錄取。如※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對下列有加分投檔情形之一的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，可在……。但同一考生如符合多項增加分?jǐn)?shù)條件，只取其中高一項分值，且增加分?jǐn)?shù)不得超過20分。1．省級優(yōu)秀學(xué)生、省級優(yōu)秀學(xué)生干部，省級三好學(xué)生；2．高中階段思想政治品德方面有突出事跡者；3．高中階段獲得省級以上青少年科技創(chuàng)新大賽或全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省級賽區(qū)一等獎以上者；4．高中階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名的考生；高中階段獲國家二級運動員（含）以上稱號并經(jīng)省級招生委員會在報考當(dāng)年組織測試、認(rèn)定的考生。如果省級招生主管部門對符合上述條件的考生未有加分政策，※※大學(xué)不主動給予加分。”
當(dāng)然啦，再進(jìn)一步劃分假加分有應(yīng)屆生與非應(yīng)屆生的“※※※※”區(qū)別，還有全部與部分享受照顧的“※※※※” 區(qū)別等，就從略了。
（三）無“※※※※”。什么是無“※※※※”？就是指享受加分投檔的考生在進(jìn)檔后，連在……的情況下，優(yōu)先錄取的優(yōu)惠也沒有。簡言之，享受投檔加分的考生在進(jìn)檔后，無任何優(yōu)惠。也就是專業(yè)錄取時無任何優(yōu)惠，即連假加分都不如，因為假加分還能“※※※※”，還有一點優(yōu)惠。有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然只能稱之為無“※※※※”的高校。如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對享受加分政策的考生，可按?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招辦的規(guī)定加分提檔。……的情況下，優(yōu)先錄取相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生?！庇秩纭髮W(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“對于有關(guān)各省、直轄市、自治區(qū)招生辦公室規(guī)定的招生錄取加分政策，學(xué)?？蓞⒖籍?dāng)?shù)卣呒臃痔釞n，但在安排專業(yè)時不考慮加分因素，只按實際高考分?jǐn)?shù)安排專業(yè)?！那闆r下，安排專業(yè)時優(yōu)先安排語文、數(shù)學(xué)和外語三科成績高的考生。”諸如此類的規(guī)定均屬于無“※※※※”。
（四）“加分處理”不規(guī)范的五種情況
1．……規(guī)定。如※※※※大學(xué)(※※)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對于教育部規(guī)定的各種增加分?jǐn)?shù)或降低分?jǐn)?shù)投檔的考生，學(xué)校予以承認(rèn)。”又如※※※※※學(xué)院在招生章程中的規(guī)定：“對享受加分或降分投檔照顧的考生，按教育部及湖北省招生辦的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！边@樣的高校不止2個，還有一些。多少年來高校都渴求擴大自主權(quán)，但現(xiàn)在將對加分或降分投檔考生的“處理”的權(quán)力給了這些高校，卻只會例行公事地喊口號了事，而不知作行使權(quán)力地“處理”，真讓人感到遺憾。
2．……規(guī)定。如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對享受加分、
降分政策的考生，按考生所在省（自治區(qū)、直轄市）招生辦公室的規(guī)定加分、降分進(jìn)檔，按教育部文件規(guī)定，同一考生符合多項加分投檔條件的，只能取其中高一項分值；加分、降分的大分值不超過２０分?！边@些規(guī)定，教育部和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都有，高校作不作此規(guī)定都可，但關(guān)于對加分或降分投檔考生的“處理”就不是作不作都可，而是必須對作出此規(guī)定，不然考生在報考時根據(jù)什么加以選擇呀。
3．……規(guī)定。就是在招生章程中對有關(guān)加分或降分投檔的“處理”是只字不提、置之不理，一字都不見就能處理嗎？這樣的高校還有一些，考生要多加注意。
4．……規(guī)定。如※※※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“享受加分政策的考生，按考生所在?。ㄊ?、自治區(qū)）招生辦公室的規(guī)定加分進(jìn)檔。”只管加分進(jìn)檔而不見降分投檔有失偏頗，降分投檔也不是因你學(xué)校不管、不規(guī)定就不起任何作用。
5．既有加分或降分投檔的規(guī)定但文字表述有誤。(1) ※※※※，※※※※。如※※※※※※大學(xué)在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對享受加分或者減分政策的考生，可按?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招辦的規(guī)定加分提檔，但錄取進(jìn)專業(yè)時只以教育部認(rèn)可的加分或者減分政策為準(zhǔn)，各省（自治區(qū)、直轄市）招辦規(guī)定的加分或減分政策僅供參考。高考成績總分相當(dāng)?shù)那闆r下，優(yōu)先錄取政策照顧加分考生和相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生。”此條款規(guī)定較全面，行使了權(quán)力，加以了“處理”；但就是將關(guān)于降分投檔的政策寫成了“減”分政策，當(dāng)為不妥?！?，※※※※※※。一所比較有名氣的全國重點大學(xué)犯此誤寫的“低級錯誤”當(dāng)屬不該。
(2) ※※※※，※※※※。有10余所高校將加分或降分投檔政策簡寫成加分或降分政策，有隨意不嚴(yán)肅之感，因為招生章程是完全具有法律效力的文件，這樣隨意簡寫，不僅有失其嚴(yán)肅性，而且還會讓考生在報考時產(chǎn)生歧義或理解錯誤，甚至影響到考生的志愿填報。這就有違教育部制訂招生章程的初衷。
(3) 有關(guān)“處理”的文字表述有誤，其字面意思與欲表達(dá)的本來意思相差甚遠(yuǎn)。有10余所高校均是如此，如※※科技學(xué)院在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對加分或降分投檔考生的處理：以加分或降分后成績排隊?！庇秩纭こ虒W(xué)院在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對加分或降分考生的錄取，以加分或降分后的成績從高到低排序?！?對加分或降分投檔考生的處理：以加分后成績排隊，其意尚可；但以降分后成績排隊，其意就不可了，降分后的成績是多少？按可降20分投檔的考生高考總分535分計算，則為515分。這誰愿意？誰都不愿意，也不能這么降分。如不隨意簡寫，以……是多少？嚴(yán)格來說仍為535分，因為僅僅只是投檔的分?jǐn)?shù)降了20分，從550分降為530分，考生的高考成績是不變的。但這不是該校作此規(guī)定的本意，本意是對加分或降分投檔考生的處理，均以……。如此一來，就應(yīng)這樣處理：……。
（五）對“加分處理”不規(guī)范的技巧。
考生遇到上述所列舉的情況和問題，應(yīng)該怎樣對待和處理呢？又有哪些技巧呢？我們將對加分或降分投檔考生的處理分為三個層次來分析。
1．第一個層次是考生的加分或降分投檔。法律常識告訴我們：（1）……。以至于有幾所高校在招生章程的附則中對此有明確的說明，如※※※※大學(xué)在招生章程的附則第二十八條中有以下規(guī)定，“※※※※大學(xué)以往有關(guān)招生工作的要求、規(guī)定如與本章程相沖突，以本章程為準(zhǔn)。本章程若與國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和上級有關(guān)政策相抵觸，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和上級有關(guān)政策為準(zhǔn)?！边@樣的附則規(guī)定是非常有水平的、也是必須的。（2）各省（直轄市、自治區(qū)）的高考招生規(guī)定，只要不與教育部（含相關(guān)法律）的規(guī)定相矛盾、相抵觸、相違背，即所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）關(guān)于加分或降分投檔是符合規(guī)定的。即便所在省（直轄市、自治區(qū)）的有關(guān)規(guī)定與教育部的相關(guān)規(guī)定稍有不同，由于現(xiàn)今處在教育改革之期，某?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）推出一項規(guī)定或政策決不會是隨意的，一般都會經(jīng)過教育部的審核同意或備案的。正如※※大學(xué)在招生章程中規(guī)定的那樣：“執(zhí)行國家教育部和各省、直轄市、自治區(qū)招生辦公室制定的錄取政策和有關(guān)規(guī)定。”連※※大學(xué)這樣直屬教育部管理的全國重點大學(xué)都尚且如此，……。
所以，……?！?；如……這一有利因素(因為教育部已有授權(quán))。如果還要謹(jǐn)慎對待的話，咨詢一下相關(guān)高校則更好。
2．第二個層次是……。即如果進(jìn)檔后，也就是高校在調(diào)檔或提檔后，……，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權(quán)了。……如遇到上述所列舉的表述得不太規(guī)范的5種情況和問題就應(yīng)該了解清楚、咨詢明白后再酌情填報，切勿隨意和想當(dāng)然。
3．第三個層次是要清楚自己的……。就是符合加分或降分投檔規(guī)定的考生，……當(dāng)然就都不管用了。如……大學(xué)在今年的招生章程中規(guī)定：“……”這就是對……。又如……大學(xué)在今年的招生章程中規(guī)定：“……?！边€如……大學(xué)在今年的招生章程中規(guī)定：“……。”這都是……。為什么？學(xué)校在招生章程中明文規(guī)定，……。從報考的實際要求來說，不論對……，考生和家長都需要把握這三個層次。
（六）獨特的學(xué)校照顧政策
1．帶地區(qū)性的學(xué)校加分政策。以上介紹的是教育部規(guī)定的全國性優(yōu)惠政策，而某些地區(qū)的學(xué)校也有其獨特的優(yōu)惠政策。如上海市的一些高校都有其獨特的優(yōu)惠政策。如※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“學(xué)校加分錄?。簩Ω咧须A段德智體美全面發(fā)展或特長明顯的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，經(jīng)本人申請、中學(xué)推薦，參加我校不同形式的選拔考核，經(jīng)學(xué)校審核確定，部分考生享受當(dāng)高考成績達(dá)到我校在當(dāng)?shù)赝稒n分?jǐn)?shù)線加分排序錄取（投檔排列次序?qū)l(fā)生變化）的優(yōu)惠政策。所給予的優(yōu)惠錄取政策僅對第一志愿報考我校校本部或醫(yī)學(xué)院有效?！?又如※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“關(guān)于推薦生錄?。焊呖紩r推薦生若第一志愿填報我校，凡高考成績在我校招生計劃的100%調(diào)檔線以內(nèi)者，按加分后的成績參與專業(yè)錄??；高考成績在我校招生計劃的100%（不含100%）調(diào)檔線以下、學(xué)校調(diào)檔線以上者，只要愿意服從專業(yè)調(diào)劑，則按高考成績予以錄取，由學(xué)校統(tǒng)一安排專業(yè)。推薦生包括：① 外地生源的推薦生（加分值為10分）。② 上海生源（文科）推薦生（加分值10分）；上海生源（理科）推薦生必須參加我校組織的推薦生選拔測試，凡選拔測試合格者，享受推薦生待遇（根據(jù)選拔測試成績，對合格者視測試成績加分值分別為15分、10分、5分）。③ 2008年上海市“東華-上?；^(qū)杯”高中學(xué)生化學(xué)競賽獲一、二、三等獎?wù)?，加分值分別為15分、10分、5分。”
2．無可奈何的降分投檔政策。后介紹無可奈何的降分投檔政策，這就是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、礦業(yè)、石油等高校在學(xué)校調(diào)檔線上志愿不足，為了完成招生計劃，經(jīng)省招生委員會同意，可在學(xué)校調(diào)檔線下20分內(nèi)招收考生。如出現(xiàn)在錄取控制線上還未能完成招生計劃的情況下，允許適當(dāng)降分投檔錄取有志愿考生，如※※※※大學(xué)在今年的招生章程中規(guī)定：“根據(jù)生源地的招生政策，如分?jǐn)?shù)線上生源不足，經(jīng)當(dāng)?shù)卣猩芾聿块T審核批準(zhǔn)，對第一志愿報考我校的考生可低于當(dāng)?shù)氐弯浫】刂品謹(jǐn)?shù)線10—20分投檔，同時，對參考志愿和服從調(diào)配志愿生源由學(xué)校按照一定志愿級差和分?jǐn)?shù)優(yōu)先原則擇優(yōu)審錄，并根據(jù)各專業(yè)錄取余額情況按照考生報考志愿安排專業(yè)?！币话銇碚f，這類執(zhí)行無可奈何的降分投檔政策的院校，僅僅只針對該類院校與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、礦業(yè)、等相關(guān)的專業(yè)在完不成招生計劃的情況下，可適當(dāng)降分投檔錄取有志愿考生；對該類院校的其它專業(yè)，一般是不會降分投檔的。因此，筆者提醒有些考生，欲享受此降分投檔“大餐”，一定要將招生章程、招生專業(yè)目錄等招生信息資料看清楚、弄明白再填報志愿，不要憑想當(dāng)然就隨意填報。
二、真加分的高校知多少
前面已介紹過，在各地投檔時加分，在學(xué)校錄取時也加分的稱之為“真加分”。有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然就是真加分的高校了。
到底有那些高校是真加分的高校呢，現(xiàn)在謎底揭開了，請看：
……
這里有幾個特別的情況需要說明一下：1．……是怎么回事？從教育部關(guān)于加分投檔的政策規(guī)定中可知，符合加分投檔的有七類考生，加上各地的政策規(guī)定就更多了。對此，（1）……；（2）有的中央部委所屬院校只給……，在進(jìn)檔后確定專業(yè)時加分；（3）還有的院校只給符合……，在進(jìn)檔后確定專業(yè)時加分。于是，筆者在校名后的括號里面注上……二字?！髮W(xué)在今年的招生章程中是這樣規(guī)定：“對于符合“高級中等教育階段參加重大國際比賽或全國性體育比賽取得前六名的考生（須出具參加比賽的原始成績）；高級中等教育階段獲國家二級運動員(含)以上稱號并經(jīng)省級招生委員會在報考當(dāng)年組織測試、認(rèn)定的考生?！边@項加分者，只要進(jìn)入我校調(diào)檔線，優(yōu)先考慮。”也就是只給符合教育部加分投檔規(guī)定的其中的一類考生，在進(jìn)檔后確定專業(yè)時加分。又如……大學(xué)在今年的招生章程中是這樣規(guī)定：“對享受照顧政策的考生，由各省招辦按教育部及省級招生委員會的相關(guān)規(guī)定投檔，我校審查決定是否錄取。學(xué)校在調(diào)閱考生檔案時，承認(rèn)符合下列加分條件考生的投檔成績：（1）高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎或全國決賽一、二、三等獎?wù)撸唬?）高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實踐活動）或“明天小小科學(xué)家”獎勵活動或全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎?wù)撸唬?）高級中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)?。同一考生如符合上述多項加分條件，只取其中高一項分值，加分不得超過20分。其它享受照顧政策考生在排定專業(yè)時均以高考實際成績?yōu)闇?zhǔn)，高考成績相當(dāng)?shù)那闆r下，優(yōu)先錄取政策照顧加分和相關(guān)科目分?jǐn)?shù)高的考生?！边@就是只給符合教育部加分投檔規(guī)定的其中3類考生，在進(jìn)檔后確定專業(yè)時也加分。
2．……是怎么回事？先看……大學(xué)在招生章程中對此的是怎樣規(guī)定的：“對于教育部《2008年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》規(guī)定的省級優(yōu)秀學(xué)生、高中階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎或全國決賽一、二、三等獎?wù)?、高中階段在國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)?、高中階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名（須出具參加比賽的原始成績）的考生，當(dāng)高考文化課成績高于我校在該省低調(diào)檔分?jǐn)?shù)線時，學(xué)校認(rèn)可考生所在省的政策加分，在分專業(yè)錄取時予以考慮。其它政策加分按第十條辦理?！边@里的……，如果是通過加分才得以投檔或調(diào)檔的不在此列。其它的“……大體上如此。
3．……的是怎么回事？（1）……的。先看※※※※大學(xué)※※學(xué)院在今年的招生章程中對此是怎樣規(guī)定的：“學(xué)院根據(jù)實際情況，經(jīng)與有關(guān)省（自治區(qū)）招辦商定，啟用農(nóng)業(yè)院校加分或降分的投檔政策?！边@就是不在教育部加分或降分投檔規(guī)定之列的各地根據(jù)實際情況制訂的“土政策”，如湖北、浙江、新疆等地的農(nóng)林、地礦油、航海、水利、勘探等本科艱苦專業(yè)在同批次錄取控制分?jǐn)?shù)線上生源不足時，可降到同批錄取控制分?jǐn)?shù)線下20分以內(nèi)投檔；以及河南等地的對各批第一志愿報考農(nóng)、林院校的考生，在統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上加20分投檔。（2）……的。與上述大體相同。（3）……的。先看※※※※大學(xué)在今年的招生章程中對此是怎樣規(guī)定的：“普通本科專業(yè)（含外語、體育）的低錄取分?jǐn)?shù)線是考生所在省、市、自治區(qū)劃定的第一批重點本科專業(yè)分?jǐn)?shù)線上。對按政策規(guī)定降分投檔的考生，視為線上考生同等對待。這就是只針對“降分投檔”而不針對“加分投檔”的特例而已。（4）……的，如……等。這是因為從該校的招生章程中只能認(rèn)定在……
三、假加分的高校知多少
前面已介紹過，投檔時能加分而在學(xué)校錄取時不能加分，僅能“同等優(yōu)先”，這樣的加分稱之為假加分，有這樣規(guī)定的高校稱之為假加分的高校。報考這樣假加分的高校，不僅不能將加分投檔的“投檔”二字去掉，反而有可能會變成陷阱??！
到底有那些高校是假加分的高校呢，現(xiàn)在謎底揭開了，請看：假加分的高校知多少
……
四、可能為真加分的高校知多少
什么是可能為真加分的高校呢？就是高校“對加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”不太明確，故而筆者將其歸入可能為真加分的高校。請看※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“第二十條 按照教育部有關(guān)文件規(guī)定，對省級招辦認(rèn)可的加分或降分投檔，學(xué)校予以承認(rèn)。第二十一條 按照教育部有關(guān)文件規(guī)定，對符合優(yōu)先錄取條件的考生，學(xué)校予以承認(rèn)?！笨赡苡行┑浆F(xiàn)在還未弄懂的考生及家長心里會想，這已經(jīng)規(guī)定得很明確了，已經(jīng)認(rèn)可了，還要怎么著呢？不會說這也是模糊吧？作者恰恰將這種情況歸入了“可能類”，為什么？原因很簡單，前面講過，確定真、假加分必須是……。這里的第一個層次投檔時加分，可以說與高校關(guān)系不大，不論你高校認(rèn)不認(rèn)可，同不同意，各地(省、自治區(qū)、直轄市）均會按照已制訂的招生政策(即教育部的統(tǒng)一規(guī)定以及當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況)執(zhí)行，即便是……。而第二個層次錄取時……，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權(quán)了?！皩臃只蚪档头?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”就是其具體體現(xiàn)，可是如※※※※大學(xué)的處理，不知是對投檔時加分的認(rèn)可(無須認(rèn)可)，還是對錄取時加分的認(rèn)可，故而歸為“可能類”。有的考生及家長會想，認(rèn)可就是都認(rèn)可，就是投檔時加分和錄取時加分的都認(rèn)可。那可不一定，請看※※※※大學(xué)在今年招生章程中的規(guī)定：“原則上認(rèn)可各省(自治區(qū)、直轄市)教育廳或高招辦有關(guān)加分或降分投檔的政策和做法。對于享受省(自治區(qū)、直轄市)各種增加分?jǐn)?shù)投檔優(yōu)惠政策的考生，在文化成績相同的條件下優(yōu)先錄取。”怎么樣，這就是典型的投檔時加分，錄取時不加分但同等優(yōu)先，即“假加分”的高校。再請看※※※※※大學(xué)※※※※學(xué)院在今年招生章程中的規(guī)定：“根據(jù)教育部《2008年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，我校認(rèn)可自治區(qū)招生辦及有關(guān)省（市、自治區(qū)）招生部門的加分和優(yōu)惠政策，并按加分后成績排序?！边@就是典型的投檔時加分，錄取時也加分，即“真加分”的高校。
對于報考這樣可能是真加分的高校，考生和家長一定要將不清楚、不明白的問題，弄清楚、想明白后再加以選擇。到底有那些高?？赡苁钦婕臃值母咝Ｄ?，現(xiàn)在謎底揭開了，請看：
可能真加分的高校知多少
……
五、無“同等優(yōu)先”的高校知多少
前面已介紹過，享受投檔加分的考生在進(jìn)檔后，無任何優(yōu)惠。也就是專業(yè)錄取時無任何優(yōu)惠，即連假加分都不如，因為假加分還能“※※※※”，還有一點優(yōu)惠。有這樣規(guī)定的高校當(dāng)然只能稱之為無“同等優(yōu)先”的高校。
到底有那些高校是無“同等優(yōu)先”的高校呢，現(xiàn)在謎底揭開了，請看：無“同等優(yōu)先”的高校知多少
……
六、無“加分處理”的高校知多少
什么是無“加分處理”的高校？即在招生章程中沒有任何關(guān)于“對加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理”之文字規(guī)定。高校一直在爭取擴大招生自主權(quán)，可一旦給了自主權(quán)，卻不予處理。真讓人費解。而考生和家長一定要通過咨詢，在知道了這些高校究竟是真加分或假加分或無“同等優(yōu)先”后再報考才比較穩(wěn)妥。
無“加分處理”的高校知多少
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