項目管理輔導(dǎo)資料:工程分包合同的主要內(nèi)容

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1Z206033 工程分包合同的主要內(nèi)容
     (1)工程分包的概念
     工程分包,是相對總承包而言的。所謂工程分包,是指施工總承包企業(yè)將所承包建設(shè)工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。
     (2)分包資質(zhì)管理
     《建筑法》第29條和《合同法》第272條同時規(guī)定,禁止(總)承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,這是維護(hù)建設(shè)市場秩序和保證建設(shè)工程質(zhì)量的需要。
     1)專業(yè)承包資質(zhì) 專業(yè)承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)2至3個等級,60個資質(zhì)類別,其中常用類別有:地基與基礎(chǔ)、建筑裝飾裝修、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備安裝、電梯安裝、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、園林古建筑、爆破與拆除、電信工程、管道工程等。
     2)勞務(wù)分包資質(zhì) 勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)1至2個等級,13個資質(zhì)類別,其中常用類別有:木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)等。如同時發(fā)生多類作業(yè)可劃分為結(jié)構(gòu)勞務(wù)作業(yè)、裝修勞務(wù)作業(yè)、綜合勞務(wù)作業(yè)。
     (3)總、分包的連帶責(zé)任
     《建筑法》第29條規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
     (4)關(guān)于分包的法律禁止性規(guī)定
     《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第25條明確規(guī)定,施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。
     1)違法分包
     根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,違法分包指下列行為:
     ● 總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,這里包括不具備資質(zhì)條件和超越自身資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)兩類情況;
     ● 建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
     ● 施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
     ● 分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
     2)轉(zhuǎn)包
     轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。
     3)
     是與違法分包和轉(zhuǎn)包密切相關(guān)的另一種違法行為。
     ● 轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的;
     ● 項目管理機構(gòu)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等不是本單位人員,與本單位無合法的人事或者勞動合同、工資福利以及社會保險關(guān)系的;
     ● 建設(shè)單位的工程款直接進(jìn)入項目管理機構(gòu)財務(wù)的。
     (5)建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同示范文本的主要內(nèi)容
     建設(shè)部和國家工商行政管理總局于2003年發(fā)布了《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》(GF—2003—0213)。該文本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成。
     1)《協(xié)議書》內(nèi)容包括:
     ● 分包工程概況 分包工程名稱;分包工程地點;分包工程承包范圍;
     ● 分包合同價款;
     ● 工期 開工日期;竣工日期;合同工期總?cè)諝v天數(shù);
     ● 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
     ● 組成合同的文件包括:本合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書(如有時);分包人的報價書;除總包合同工程價款之外的總包合同文件;本合同專用條款;本合同通用條款;本合同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及有關(guān)技術(shù)文件;合同履行過程中,承包人和分包人協(xié)商一致的其他書面文件;
     ● 本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同;
     ● 分包人向承包人承諾,按照合同約定的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成本協(xié)議書第一條約定的工程,并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任;
     ● 承包人向分包人承諾,按照合同約定的期限和方式,支付本協(xié)議書第二條約定的合同價款,及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項;
     ● 分包人向承包人承諾,履行總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù),并與承包人承擔(dān)履行分包工程合同以及確保分包工程質(zhì)量的連帶責(zé)任;
     ● 合同的生效。
     2)《通用條款》內(nèi)容包括:
     ● 詞語定義及合同文件,包括詞語定義,合同文件及解釋順序,語言文字和適用法律、行政法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),圖紙;
     ● 雙方一般權(quán)利和義務(wù),包括承包人的工作和分包人的工作;
     ● 工期;
     ● 質(zhì)量與安全,包括質(zhì)量檢查與驗收和安全施工;
     ● 合同價款與支付,包括合同價款及調(diào)整、工程量的確認(rèn)和合同價款的支付;
     ● 工程變更;
     ● 竣工驗收與結(jié)算;
     ● 違約、索賠及爭議;
     ● 保障、保險及擔(dān)保;
     ● 其他,包括材料設(shè)備供應(yīng)、文件、不可抗力、分包合同解除、合同生效與終止、合同價數(shù)和補充條款等規(guī)定。
     3)《專用條款》內(nèi)容包括:
     ● 詞語定義及合同文件;
     ● 雙方一般權(quán)利和義務(wù);
     ● 工期;
     ● 質(zhì)量與安全;
     ● 合同價款與支付;
     ● 工程變更;
     ● 竣工驗收與結(jié)算;
     ● 違約、索賠及爭議;
     ● 保障、保險及擔(dān)保;
     ● 其他。
     《專用條款》與《通用條款》是相對應(yīng)的,《專用條款》具體內(nèi)容是承包人與分包人協(xié)商將工程的具體要求填寫在合同文本中,建設(shè)工程專業(yè)分包合同《專用條款》的解釋優(yōu)于《通用條款》。