3、建設(shè)單位在項(xiàng)目發(fā)包階段的造價(jià)控制
3.1.引入市場競爭意識(shí)，項(xiàng)目的發(fā)包實(shí)行招標(biāo)制。
3.2.編制招標(biāo)文件，要經(jīng)過反復(fù)討論，要針對(duì)項(xiàng)目的特殊性編制，不能千篇一律，寫明合同的主要條款。
3.3.從各個(gè)方面對(duì)施工單位進(jìn)行審查，從中選出資質(zhì)合格、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠的施工單位作為投標(biāo)單位。
3.4.同中標(biāo)單位簽定施工合同，合同條款不能籠統(tǒng)和含糊，要嚴(yán)禁并方便操作。
4、建設(shè)單位在施工階段的造價(jià)控制
施工階段盡管節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)的可能性很大。要把好每一個(gè)關(guān)口，一環(huán)緊摳一環(huán)的控制投資。
4.1.認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，做好詳細(xì)記錄，將工程變更控制在施工之前。因?yàn)?，施工過程中變更的費(fèi)用隨著施工進(jìn)度的深入呈雪球式的滾動(dòng)，使之越來越偏離預(yù)期的目標(biāo)。處理的越早，偏離的越少，代價(jià)越小。
4.2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，合理處理設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更會(huì)來自各個(gè)方面有建設(shè)單位提出的，有設(shè)計(jì)單位提出的，有施工單位提出的，因此，對(duì)設(shè)計(jì)變更根據(jù)變更的性質(zhì)、金額規(guī)定審批權(quán)限，以免影響建筑的使用、美觀、和造價(jià)。
4.3.對(duì)設(shè)計(jì)變更所發(fā)生的費(fèi)用，要嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。
4.4.嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建筑安裝中約占工程造價(jià)的70%左右，設(shè)備材料價(jià)格的高低，直接影響工程造價(jià)。要引進(jìn)競爭機(jī)制，開展設(shè)備材料采購招投標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程造價(jià)。在施工中對(duì)施工單位供應(yīng)的設(shè)備和材料要進(jìn)行認(rèn)真檢查，檢查其規(guī)格和質(zhì)量，并將其與投標(biāo)書內(nèi)所列材料相比較，防止以次沖好。
4.5.嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證，現(xiàn)場簽證有：零星用工，零星工程，臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)，隱蔽工程，由建設(shè)單位造成的停水、停電和工料不及時(shí)或不足，工期簽證，議價(jià)材料的認(rèn)價(jià)單以及其它需要簽證的費(fèi)用?，F(xiàn)場簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，也是施工單位向建設(shè)單位索賠的重要依據(jù)。為此，建設(shè)單位現(xiàn)場施工員（常住代表）必須熟悉并掌握施工合同和施工單位的投標(biāo)書，該簽證的項(xiàng)目必須及時(shí)簽證，以免日后記憶模糊，且由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位三方共同簽字方能生效，否則，不于認(rèn)可。
4.6.嚴(yán)格控制進(jìn)度付款，每隔一段時(shí)間（合同規(guī)定）施工單位報(bào)來的施工進(jìn)度，必須首先認(rèn)可其施工質(zhì)量是否達(dá)到合同規(guī)定要求，不合格的不于付款，對(duì)合格工程項(xiàng)目由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方對(duì)其數(shù)量進(jìn)行認(rèn)可，再審核其計(jì)價(jià)是否同合同一樣。付款比例要根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行。
5、建設(shè)單位在竣工決算階段的造價(jià)控制
建設(shè)單位負(fù)責(zé)預(yù)算的人員，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解掌握情況，對(duì)各項(xiàng)工程及變更都要做到心中有數(shù)。具體為：
5.1.收集竣工圖，施工合同和與之有同等效力的協(xié)議、文件、信件、傳真、現(xiàn)場簽證等，收集設(shè)備材料的市場信息，收集整理變更單，檢查變更是否有違規(guī)簽證，是否有相關(guān)單位的公章，變更單數(shù)量是否齊全。
5.2.核對(duì)合同條款，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條件等。
總之建設(shè)單位控制工程造價(jià)，必須全過程進(jìn)行控制。從項(xiàng)目的決策開始，經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟都與工程造價(jià)密切相關(guān)。因此，建設(shè)單位所有參加項(xiàng)目管理的人員，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精打細(xì)算，只有對(duì)影響工程造價(jià)的所有方面進(jìn)行控制，工程造價(jià)才能達(dá)到預(yù)期的目的。