企業(yè)法律顧問(wèn)復(fù)習(xí)指導(dǎo)實(shí)務(wù)篇:企業(yè)改制(一)

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(一)企業(yè)改制的內(nèi)涵和目的
    企業(yè)改制是企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。改制的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的改制僅指公司制改造,即按照《公司法》,將企業(yè)改造成有限責(zé)任公司(含國(guó)有獨(dú)資公司)或股份有限公司。廣義的改制包括重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)和股份制、股份合作制改造等形式。
    企業(yè)改制的目的,一是從宏觀層面上,貫徹國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針,調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)有資本的控制力;二是從微觀層面上,轉(zhuǎn)換機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè);健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。
    (二)企業(yè)改制的原則
    1.確保國(guó)有資產(chǎn)的不流失;
    2.依法進(jìn)行改制,規(guī)范運(yùn)作;
    3.保護(hù)出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的合法權(quán)益;
    4.有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;
    5.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。