上海:黃浦區(qū)政府推地忙規(guī)劃外灘121萬(wàn)平方米金融聚集帶

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9月15日,上海市黃浦區(qū)政府舉行的外灘金融開(kāi)發(fā)推介大會(huì)上,黃浦區(qū)政府表示,5年后一個(gè)與隔江相望的陸家嘴錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的“外灘金融集聚帶”將在外灘顯現(xiàn)。
    仲量聯(lián)行亞太區(qū)董事陳立民表示,上海還沒(méi)有真正意義上綜合性的金融聚集區(qū),而黃浦區(qū)該聚集區(qū)有望成為更人性化的金融區(qū)。接下來(lái),黃浦區(qū)將推出一批與金融帶建設(shè)相關(guān)的土地。陳立民告訴記者,為順利推進(jìn)黃浦金融帶,在過(guò)去的4至5年時(shí)間里已經(jīng)完成了很多地塊的拆遷,預(yù)計(jì)今年這些熟地將會(huì)被推出。
    業(yè)內(nèi)有專家認(rèn)為,黃浦區(qū)推出該規(guī)劃,其中一部分重要的目標(biāo)在于推地,希望有國(guó)際背景的投資機(jī)構(gòu)和大型地產(chǎn)商參與接下來(lái)的投標(biāo)和黃浦區(qū)的城區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
    “不一定有買家”
    黃浦區(qū)政府方面表示,未來(lái)5年外灘及南外灘地區(qū)新造樓宇總量將達(dá)180萬(wàn)平方米,以甲級(jí)寫字樓為主。外灘南部地區(qū)將推出121萬(wàn)平方米商辦土地。這其中包括已拆平的8-1地塊、新和平地塊和部分拆平的596地塊。而900米濱江岸線的復(fù)興地塊、董家渡13號(hào)、15號(hào)地塊也將于近期啟動(dòng)拆遷,之后通過(guò)土地儲(chǔ)備中心以熟地方式出讓。
    “推地的時(shí)機(jī)不是很好?!币晃坏禺a(chǎn)界資深人士認(rèn)為,一方面國(guó)內(nèi)地產(chǎn)商都沒(méi)有充裕的資金,另一方面國(guó)外的投資機(jī)構(gòu)和銀行受次貸危機(jī)的影響,現(xiàn)在也面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    “金光集團(tuán)在上海北外灘的地塊因?yàn)橘Y金短缺暫停了開(kāi)發(fā)計(jì)劃?!边@位人士告訴記者,金光紙業(yè)在北外灘的地塊已經(jīng)動(dòng)遷完畢,而且周邊的航運(yùn)大廈等相關(guān)配套已經(jīng)基本成形,這樣有前景的項(xiàng)目尚不得不暫停建設(shè),黃浦區(qū)金融帶的建設(shè)恐怕還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。這位人士認(rèn)為,國(guó)外投資銀行獲得的貸款利率只有2%-3%,比國(guó)內(nèi)的貸款利率低得多,但即使這樣他們也覺(jué)得利息過(guò)高,而在目前的世界性金融動(dòng)蕩中,恐怕不會(huì)輕易下單。
    黃浦區(qū)雖然位于市中心,然而其綜合排名卻一直在盧灣、靜安、徐匯等區(qū)之后?!岸唐趦?nèi)完成如此高的建設(shè)目標(biāo)還是比較困難的?!敝性禺a(chǎn)研究咨詢部經(jīng)理馬冀認(rèn)為,黃浦區(qū)推地的一個(gè)問(wèn)題在于,地塊是以熟地還是毛地形式出讓的。如果是推出毛地,以商業(yè)地塊形式出讓,那么動(dòng)遷難度會(huì)很高,不但建設(shè)周期無(wú)法預(yù)知,而且成本也很難控制。
    “參加推介會(huì)的地產(chǎn)商都很謹(jǐn)慎。”陳立民表示,如果地塊放到去年肯定會(huì)被眾多地產(chǎn)商追捧。
    “內(nèi)部遇到地產(chǎn)低潮,外部碰到國(guó)際金融動(dòng)蕩。雖然黃浦區(qū)居于市中心,然而如此大批量的土地不一定能夠有買家?!币晃环康禺a(chǎn)人士表示。
    借外力進(jìn)行舊城改造上海市原先的老城區(qū)在黃浦區(qū)轄區(qū)內(nèi)占了很大一塊。這些老城區(qū)多為木制板房及石庫(kù)門住宅,已經(jīng)破舊不堪。
    之前區(qū)政府曾引進(jìn)一些大型的地產(chǎn)商給予一些優(yōu)惠政策,以改變區(qū)域面貌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。然而由于動(dòng)遷成本過(guò)高和開(kāi)發(fā)周期無(wú)限期延長(zhǎng),很多地塊的改造和開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢。此外,之前引進(jìn)的開(kāi)發(fā)商多為住宅開(kāi)發(fā),對(duì)周邊及區(qū)域的帶動(dòng)作用有限。
    “舊城改造一直是黃浦區(qū)的難題。區(qū)政府需要一個(gè)切入口來(lái)帶動(dòng)整個(gè)舊城改造和城區(qū)的建設(shè)?!蔽搴现菐?kù)上海副總經(jīng)理蔡文韜在接受記者采訪時(shí)指出,做一個(gè)綜合性、有影響力并且具有可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃對(duì)于舊城改造是非常重要的。外灘金融集聚帶的規(guī)劃、定位及相關(guān)配套和政策還是能夠吸引一部分有實(shí)力的地產(chǎn)商和國(guó)際投資者的,當(dāng)各方面都認(rèn)為這是具有發(fā)展前景的區(qū)域后,便有可能在這個(gè)區(qū)域率先形成具有標(biāo)志性的新地標(biāo)。這些新地標(biāo)具有盤活整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能。