一宗建設(shè)用地的管理,絕不能簡(jiǎn)單地等同于審批管理,而是涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。從審批,到供應(yīng)、利用和補(bǔ)充耕地,直至違法用地查處,“批、供、用、補(bǔ)、查”,建設(shè)用地的每個(gè)環(huán)節(jié)都有大量細(xì)致的管理工作要做,都需要及時(shí)有效地進(jìn)行監(jiān)督管理。
事實(shí)上,建設(shè)用地監(jiān)管應(yīng)是我國(guó)建設(shè)用地管理的重點(diǎn),但目前這項(xiàng)工作還很薄弱。重審批、輕監(jiān)管,監(jiān)管工作中先進(jìn)的信息技術(shù)手段沒有得到有效運(yùn)用,已經(jīng)開展的監(jiān)管工作相互銜接整合也不夠。由于建設(shè)用地監(jiān)管工作沒有跟上,導(dǎo)致對(duì)建設(shè)用地的情況掌握不及時(shí)、不全面,對(duì)用地中存在問題的督促整改很難跟上,難以保證用地單位按要求科學(xué)合理和節(jié)約集約利用土地,影響了國(guó)家土地調(diào)控政策的落實(shí)。
按照中央部門政府職能轉(zhuǎn)變、提高管理效能的要求,近年來,國(guó)土資源部積極推進(jìn)建設(shè)用地審批制度改革。報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的84個(gè)城市建設(shè)用地審批方式已于2007年作出調(diào)整,簡(jiǎn)化了報(bào)批內(nèi)容,加大了省級(jí)審查責(zé)任;報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審批方式改革,正在朝著簡(jiǎn)化報(bào)批程序、縮短報(bào)批周期的方向推進(jìn)。報(bào)批用地實(shí)質(zhì)性審查內(nèi)容下放后,部重點(diǎn)是加強(qiáng)建設(shè)用地監(jiān)管,把精力集中在調(diào)查研究、完善政策和監(jiān)督檢查上來。%考試大%
作為加強(qiáng)建設(shè)用地管理的一項(xiàng)重要舉措,作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要成果,國(guó)土資源部日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》,要求對(duì)建設(shè)用地的審批、供應(yīng)、利用和補(bǔ)充耕地、違法用地查處等有關(guān)情況,進(jìn)行全面監(jiān)管、全程監(jiān)督。對(duì)于如何強(qiáng)化監(jiān)管,《通知》作出明確部署,即加快構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施。應(yīng)該說,隨著這一系列工作部署落到實(shí)處,建設(shè)用地重審批、輕監(jiān)管的狀況,將會(huì)得到有效扭轉(zhuǎn)。%考試大%
及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握建設(shè)用地信息,離不開現(xiàn)代科技手段,要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、全球定位系統(tǒng)和遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在第一時(shí)間洞察建設(shè)用地上發(fā)生的一舉一動(dòng)。及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握建設(shè)用地信息,離不開各司其職,分兵把口,部、省、市、縣級(jí)國(guó)土資源管理部門要明確職責(zé),各負(fù)其責(zé)。及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握建設(shè)用地信息,各級(jí)國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)人是信息報(bào)備第一責(zé)任人,出現(xiàn)問題將嚴(yán)肅追究,堅(jiān)決糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。
我們高興地從《通知》中看到,一張編織嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本成形。當(dāng)務(wù)之急是,各級(jí)國(guó)土資源管理部門要嚴(yán)格按照《通知》的要求,不斷提升建設(shè)用地監(jiān)管水平,使最嚴(yán)格的土地管理制度真正落到實(shí)處。
事實(shí)上,建設(shè)用地監(jiān)管應(yīng)是我國(guó)建設(shè)用地管理的重點(diǎn),但目前這項(xiàng)工作還很薄弱。重審批、輕監(jiān)管,監(jiān)管工作中先進(jìn)的信息技術(shù)手段沒有得到有效運(yùn)用,已經(jīng)開展的監(jiān)管工作相互銜接整合也不夠。由于建設(shè)用地監(jiān)管工作沒有跟上,導(dǎo)致對(duì)建設(shè)用地的情況掌握不及時(shí)、不全面,對(duì)用地中存在問題的督促整改很難跟上,難以保證用地單位按要求科學(xué)合理和節(jié)約集約利用土地,影響了國(guó)家土地調(diào)控政策的落實(shí)。
按照中央部門政府職能轉(zhuǎn)變、提高管理效能的要求,近年來,國(guó)土資源部積極推進(jìn)建設(shè)用地審批制度改革。報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的84個(gè)城市建設(shè)用地審批方式已于2007年作出調(diào)整,簡(jiǎn)化了報(bào)批內(nèi)容,加大了省級(jí)審查責(zé)任;報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審批方式改革,正在朝著簡(jiǎn)化報(bào)批程序、縮短報(bào)批周期的方向推進(jìn)。報(bào)批用地實(shí)質(zhì)性審查內(nèi)容下放后,部重點(diǎn)是加強(qiáng)建設(shè)用地監(jiān)管,把精力集中在調(diào)查研究、完善政策和監(jiān)督檢查上來。%考試大%
作為加強(qiáng)建設(shè)用地管理的一項(xiàng)重要舉措,作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要成果,國(guó)土資源部日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》,要求對(duì)建設(shè)用地的審批、供應(yīng)、利用和補(bǔ)充耕地、違法用地查處等有關(guān)情況,進(jìn)行全面監(jiān)管、全程監(jiān)督。對(duì)于如何強(qiáng)化監(jiān)管,《通知》作出明確部署,即加快構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施。應(yīng)該說,隨著這一系列工作部署落到實(shí)處,建設(shè)用地重審批、輕監(jiān)管的狀況,將會(huì)得到有效扭轉(zhuǎn)。%考試大%
及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握建設(shè)用地信息,離不開現(xiàn)代科技手段,要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、全球定位系統(tǒng)和遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在第一時(shí)間洞察建設(shè)用地上發(fā)生的一舉一動(dòng)。及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握建設(shè)用地信息,離不開各司其職,分兵把口,部、省、市、縣級(jí)國(guó)土資源管理部門要明確職責(zé),各負(fù)其責(zé)。及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握建設(shè)用地信息,各級(jí)國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)人是信息報(bào)備第一責(zé)任人,出現(xiàn)問題將嚴(yán)肅追究,堅(jiān)決糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。
我們高興地從《通知》中看到,一張編織嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本成形。當(dāng)務(wù)之急是,各級(jí)國(guó)土資源管理部門要嚴(yán)格按照《通知》的要求,不斷提升建設(shè)用地監(jiān)管水平,使最嚴(yán)格的土地管理制度真正落到實(shí)處。