農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)或利空中國(guó)房?jī)r(jià)

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據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,十七屆三中全會(huì)將就農(nóng)村閑置土地的流轉(zhuǎn)作出重大決定。相關(guān)決策基點(diǎn)是“三農(nóng)”問(wèn)題,但是對(duì)中國(guó)城市化運(yùn)動(dòng)的推進(jìn)具有十分深遠(yuǎn)影響。據(jù)有關(guān)報(bào)道,相關(guān)重大決定包括:農(nóng)村閑置耕地、宅基地的使用權(quán)可自由轉(zhuǎn)讓。其中,宅基地長(zhǎng)期使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓給城市居民,恐或?qū)χ袊?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。考試大
    影響之一是開(kāi)發(fā)商獲得土地的談判對(duì)象從政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向農(nóng)民或意見(jiàn)領(lǐng)袖(如農(nóng)村基層組織)。隨著中國(guó)城市化運(yùn)動(dòng)的推進(jìn),大批城市土地已經(jīng)被規(guī)劃開(kāi)發(fā),新一輪的城市房產(chǎn)開(kāi)發(fā)勢(shì)必?cái)U(kuò)展到農(nóng)村領(lǐng)地。農(nóng)村的閑置土地必定成為開(kāi)發(fā)商的“生產(chǎn)原料”。農(nóng)民以什么價(jià)格、什么條件賣出閑置土地,政府在閑置土地的買賣中將會(huì)設(shè)置哪些壁壘,這些因素直接影響到農(nóng)村閑置土地上建造起來(lái)的房產(chǎn)的價(jià)格。目前農(nóng)村閑置土地的開(kāi)發(fā)采用的是計(jì)劃征用方法。據(jù)中國(guó)城郊經(jīng)濟(jì)研究會(huì)調(diào)查,土地用途轉(zhuǎn)變?cè)鲋岛蟮氖找娣峙洌赫?0%至70%,村級(jí)集體組織得5%至30%,農(nóng)民只得到5%至10%.如果土地買賣的談判對(duì)象直接是農(nóng)民,不僅使農(nóng)民能夠擴(kuò)大收益,還將會(huì)形成相同地域相同環(huán)境下土地價(jià)格的下降。由此,住宅建造的低成本使開(kāi)發(fā)商在市場(chǎng)不景氣時(shí),大幅度降房?jī)r(jià)成為可能。如果地價(jià)不降,房?jī)r(jià)肯定不能大降,在高地價(jià)高房?jī)r(jià)的市場(chǎng)中,任憑市場(chǎng)消費(fèi)者采取觀望態(tài)度,房?jī)r(jià)的大幅度下降是完全不可能的。
    雖然有專家認(rèn)為,中國(guó)房?jī)r(jià)是市場(chǎng)需求決定而非成本推動(dòng)。但低成本確實(shí)讓房?jī)r(jià)大幅下降具備了可能。
    影響之二是農(nóng)民完全可以自己成立規(guī)范化的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,如果說(shuō)賣土地類似于賣原料的話,農(nóng)民組建的房產(chǎn)公司不賣“土地原料”,而是按照市場(chǎng)需求,對(duì)土地“深加工”后賣產(chǎn)品——住宅。這樣的運(yùn)作,相等于目前農(nóng)村宅基地住宅的買賣,具有很大市場(chǎng)靈活性和價(jià)格回旋余地。以目前的市場(chǎng)狀況看,農(nóng)村宅基地住宅是按照競(jìng)爭(zhēng)策略來(lái)定價(jià),同一地區(qū)相同品質(zhì)的住宅,商品房買8000元/平方米,農(nóng)民宅基地的房子大約在5000~6000元/平方米。即使宅基地房買賣合法化后,宅基地房與城市商品房之間還會(huì)具有相當(dāng)?shù)膬r(jià)格落差。
    這個(gè)落差不僅僅是農(nóng)民售房的要價(jià)低造成,而是由房產(chǎn)開(kāi)發(fā)中土地買賣的次數(shù)決定。目前的房產(chǎn)開(kāi)發(fā),土地實(shí)際上經(jīng)過(guò)兩次買賣。第一次是政府把土地賣給開(kāi)發(fā)商,第二次是開(kāi)發(fā)商把房子造好,賣給社會(huì)公眾,在房?jī)r(jià)中,包含著土地價(jià)格。土地是的成本,目前土地出讓采用招、拍、掛的方式,使高價(jià)獲得土地的開(kāi)發(fā)商遭遇市場(chǎng)不景氣時(shí)難以按照市場(chǎng)需求,隨行就市,大幅度降價(jià)贏得脫手,在高地價(jià)面前,開(kāi)發(fā)商只能拔高房?jī)r(jià)。相反,農(nóng)民開(kāi)發(fā)房產(chǎn)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),就是土地只須經(jīng)過(guò)一次買賣,土地買賣直到房產(chǎn)銷售時(shí)才發(fā)生(因?yàn)榉績(jī)r(jià)包含地價(jià))。農(nóng)民開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)具備極大的靈活性,能夠市場(chǎng)興旺時(shí),價(jià)格定高;市場(chǎng)低迷時(shí),價(jià)格定低,隨行就市。
    若農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)放開(kāi)按照上述路徑運(yùn)行,那么,將割裂已經(jīng)形成的中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格體系,在房?jī)r(jià)梯度排列中,以梯度推進(jìn)的方式對(duì)房?jī)r(jià)下降產(chǎn)生作用。