第一章 總 則
第一條 為了促進旅游業(yè)發(fā)展，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，有效保護、合理開發(fā)旅游資源，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務以及進行旅游活動的單位和個人，均應遵守本條例。
第三條 本條例所稱旅游業(yè)是指利用旅游資源和設施，招徠、接待旅游者和主要為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等有償服務的綜合性產(chǎn)業(yè)。
旅游資源是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，具有經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的自然資源、歷史人文資源和其他社會資源。
旅游經(jīng)營者是指旅行社、導游服務公司、旅館、旅游區(qū)（點）經(jīng)營者和旅游線路經(jīng)營者等從事旅游經(jīng)營活動的單位或者個人。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應當堅持社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實現(xiàn)旅游資源的合理保護、開發(fā)和利用。
第五條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府旅游主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財政、建設、城市規(guī)劃、公安、文化、水利、衛(wèi)生、宗教、林業(yè)、交通、環(huán)境保護、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，應當按照各自職責做好旅游業(yè)的管理與服務工作。
第二章 旅游促進與發(fā)展
第六條 省、市、縣人民政府應當把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，增加旅游業(yè)資金投入。資金投入重點用于區(qū)域性旅游規(guī)劃的編制、旅游整體形象的宣傳、旅游公益設施和信息網(wǎng)絡建設等。
加強對涉及旅游區(qū)（點）的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護等配套設施的建設。
第七條 省、市、縣人民政府根據(jù)需要建立旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)制度,研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項，解決旅游資源開發(fā)利用、旅游線路規(guī)劃、旅游產(chǎn)品宣傳推介、旅游客源市場開拓、旅游資源共享等問題。
旅游、新聞、文化等部門應當根據(jù)本級人民政府制定的旅游市場宣傳、開發(fā)總體方案,有計劃、有組織地宣傳地區(qū)旅游整體形象，組織和協(xié)調(diào)重大旅游宣傳推介活動。
第八條 省、市、縣人民政府應當采取措施鼓勵和支持開發(fā)具有地方特色或者旅游區(qū)（點）獨特性的旅游紀念品、土特產(chǎn)品、工藝品及其他旅游商品。
鼓勵扶持民族自治地方發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)展少數(shù)民族旅游項目，開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)的旅游線路和旅游品牌。
第九條 省、市、縣人民政府應當重視發(fā)展旅游教育,鼓勵和引導社會資金對旅游教育的投入,拓寬辦學渠道,培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十條 鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人采取多種形式投資旅游業(yè)，投資者的合法權(quán)益受法律保護。
第十一條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體可以委托旅行社安排公務活動中的交通、住宿、餐飲、會務等事項。
第三章 旅游規(guī)劃與旅游資源
第十二條 旅游主管部門會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)征求上級旅游主管部門意見后，報同級人民政府批準實施。
旅游主管部門可以根據(jù)實際需要對旅游發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整，調(diào)整方案須報同級人民政府和上一級旅游主管部門備案。涉及旅游業(yè)地位、發(fā)展方向、發(fā)展目標和產(chǎn)品格局的重大變化，應當經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第十三條 旅游發(fā)展規(guī)劃應當遵循國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。
第十四條 旅游主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的普查和旅游區(qū)（點）服務質(zhì)量評估工作，建立旅游資源檔案，指導旅游產(chǎn)品的開發(fā)與利用。
旅游資源開發(fā)應當面向市場，適應不同國家、地區(qū)旅游者的合理需求，避免低品位和重復建設。
第十五條 旅游區(qū)（點）項目和旅游設施建設，應當符合旅游發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)的城市、交通、環(huán)境保護、風景名勝和文物保護等規(guī)劃相銜接，其建筑規(guī)模和風格應當與周圍景觀相協(xié)調(diào)，依法進行環(huán)境影響評價，不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
有關(guān)行政管理部門審批旅游區(qū)（點）、旅館等旅游建設項目，應當征求旅游主管部門的意見。
禁止在旅游區(qū)（點）內(nèi)從事?lián)p害生態(tài)環(huán)境的采石、采礦、挖砂、取土、建墳、伐木、燒荒等活動，禁止向旅游區(qū)（點）內(nèi)排放污染物。
第十六條 鼓勵在旅游資源特點突出、旅游經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定建設旅游度假區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、紅色旅游區(qū)等專項旅游區(qū)。
第四章 旅游者
第十七條 旅游者享有下列權(quán)利：
（一）知悉旅游經(jīng)營者所提供的產(chǎn)品及服務的真實情況；
（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其服務的方式和內(nèi)容；
（三）要求旅游經(jīng)營者按照約定提供質(zhì)價相符的服務；
（四）拒絕強制交易行為和合同約定以外的收費服務；
（五）人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他合法權(quán)利。
第一條 為了促進旅游業(yè)發(fā)展，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，有效保護、合理開發(fā)旅游資源，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務以及進行旅游活動的單位和個人，均應遵守本條例。
第三條 本條例所稱旅游業(yè)是指利用旅游資源和設施，招徠、接待旅游者和主要為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等有償服務的綜合性產(chǎn)業(yè)。
旅游資源是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，具有經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的自然資源、歷史人文資源和其他社會資源。
旅游經(jīng)營者是指旅行社、導游服務公司、旅館、旅游區(qū)（點）經(jīng)營者和旅游線路經(jīng)營者等從事旅游經(jīng)營活動的單位或者個人。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應當堅持社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實現(xiàn)旅游資源的合理保護、開發(fā)和利用。
第五條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府旅游主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財政、建設、城市規(guī)劃、公安、文化、水利、衛(wèi)生、宗教、林業(yè)、交通、環(huán)境保護、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，應當按照各自職責做好旅游業(yè)的管理與服務工作。
第二章 旅游促進與發(fā)展
第六條 省、市、縣人民政府應當把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，增加旅游業(yè)資金投入。資金投入重點用于區(qū)域性旅游規(guī)劃的編制、旅游整體形象的宣傳、旅游公益設施和信息網(wǎng)絡建設等。
加強對涉及旅游區(qū)（點）的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護等配套設施的建設。
第七條 省、市、縣人民政府根據(jù)需要建立旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)制度,研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項，解決旅游資源開發(fā)利用、旅游線路規(guī)劃、旅游產(chǎn)品宣傳推介、旅游客源市場開拓、旅游資源共享等問題。
旅游、新聞、文化等部門應當根據(jù)本級人民政府制定的旅游市場宣傳、開發(fā)總體方案,有計劃、有組織地宣傳地區(qū)旅游整體形象，組織和協(xié)調(diào)重大旅游宣傳推介活動。
第八條 省、市、縣人民政府應當采取措施鼓勵和支持開發(fā)具有地方特色或者旅游區(qū)（點）獨特性的旅游紀念品、土特產(chǎn)品、工藝品及其他旅游商品。
鼓勵扶持民族自治地方發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)展少數(shù)民族旅游項目，開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)的旅游線路和旅游品牌。
第九條 省、市、縣人民政府應當重視發(fā)展旅游教育,鼓勵和引導社會資金對旅游教育的投入,拓寬辦學渠道,培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十條 鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人采取多種形式投資旅游業(yè)，投資者的合法權(quán)益受法律保護。
第十一條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體可以委托旅行社安排公務活動中的交通、住宿、餐飲、會務等事項。
第三章 旅游規(guī)劃與旅游資源
第十二條 旅游主管部門會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)征求上級旅游主管部門意見后，報同級人民政府批準實施。
旅游主管部門可以根據(jù)實際需要對旅游發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整，調(diào)整方案須報同級人民政府和上一級旅游主管部門備案。涉及旅游業(yè)地位、發(fā)展方向、發(fā)展目標和產(chǎn)品格局的重大變化，應當經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第十三條 旅游發(fā)展規(guī)劃應當遵循國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。
第十四條 旅游主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的普查和旅游區(qū)（點）服務質(zhì)量評估工作，建立旅游資源檔案，指導旅游產(chǎn)品的開發(fā)與利用。
旅游資源開發(fā)應當面向市場，適應不同國家、地區(qū)旅游者的合理需求，避免低品位和重復建設。
第十五條 旅游區(qū)（點）項目和旅游設施建設，應當符合旅游發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)的城市、交通、環(huán)境保護、風景名勝和文物保護等規(guī)劃相銜接，其建筑規(guī)模和風格應當與周圍景觀相協(xié)調(diào)，依法進行環(huán)境影響評價，不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
有關(guān)行政管理部門審批旅游區(qū)（點）、旅館等旅游建設項目，應當征求旅游主管部門的意見。
禁止在旅游區(qū)（點）內(nèi)從事?lián)p害生態(tài)環(huán)境的采石、采礦、挖砂、取土、建墳、伐木、燒荒等活動，禁止向旅游區(qū)（點）內(nèi)排放污染物。
第十六條 鼓勵在旅游資源特點突出、旅游經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定建設旅游度假區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、紅色旅游區(qū)等專項旅游區(qū)。
第四章 旅游者
第十七條 旅游者享有下列權(quán)利：
（一）知悉旅游經(jīng)營者所提供的產(chǎn)品及服務的真實情況；
（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其服務的方式和內(nèi)容；
（三）要求旅游經(jīng)營者按照約定提供質(zhì)價相符的服務；
（四）拒絕強制交易行為和合同約定以外的收費服務；
（五）人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他合法權(quán)利。