第一章 總 則
第一條 為保護和合理開發(fā)、利用旅游資源，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護和開發(fā)，旅游、旅游業(yè)經(jīng)營和管理等活動。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學管理、可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。
第四條 縣級以上人民政府應當將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推動旅游產(chǎn)業(yè)市場化，加強旅游基礎設施建設，改善旅游環(huán)境，促進旅游事業(yè)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，建立旅游工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決旅游工作中的重大問題。
縣級以上人民政府旅*政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅*業(yè)監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照各自職責，協(xié)助做好旅游工作。
第六條 旅*業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，開展誠信宣傳教育等活動，發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、溝通、服務作用，維護旅游經(jīng)營者的合法權益，接受政府有關部門監(jiān)督和管理。
第二章 旅游促進與發(fā)展
第七條 縣級以上人民政府應當重視旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護工作，加大對涉及旅游景區(qū)、景點的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施建設的投入。
縣級以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要，可以在年度財政預算中安排旅游發(fā)展專項資金。旅游發(fā)展專項資金應當主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、景區(qū)景點開發(fā)，以及對旅游事業(yè)有重大貢獻的獎勵等。
第八條 省人民政府應當根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，制訂交通發(fā)展規(guī)劃，改善旅游客運條件。
市政建設項目和國家大型工程的規(guī)劃編制和方案設計，應當統(tǒng)籌兼顧旅游開發(fā)和相關設施建設。
建設、交通行政主管部門應當在城市道路和干線公路設置標準化的旅游交通標示牌、重要景區(qū)景點指示牌。
第九條 旅*政管理部門應當推進旅游服務標準化，建立旅游信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游信息互通。設立公益性旅游咨詢網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點、旅游集散站、主要旅游區(qū)（點）逐步設置自助交互式旅游信息多媒體設施，為旅游者提供信息咨詢服務。
第十條 建立假日旅游預報制度和旅游警示信息發(fā)布制度。
旅*政管理部門應當在春節(jié)、國慶節(jié)、國際勞動節(jié)等法定節(jié)日期間及放假前一周，通過大眾傳媒逐日向社會發(fā)布主要旅游區(qū)（點）的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。
旅*政管理部門應當依據(jù)政府及相關部門發(fā)布的通告，就旅游區(qū)域發(fā)生自然災害、*性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全等情況，及時向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。
第十一條 旅*政管理部門和有關行政管理部門應當通過提供信息、指導培訓、幫助協(xié)調(diào)等方式，促進研制和開發(fā)具有安徽歷史文化內(nèi)涵和本地特色的旅游商品，培育旅游商品市場，實現(xiàn)旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。
第十二條 旅*政管理部門應當會發(fā)展改革、教育、勞動等部門，加強旅游院校（專業(yè)）的建設和旅游科研、教育、職業(yè)培訓工作，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十三條 鼓勵國內(nèi)外投資者依據(jù)國家和本省有關規(guī)定，按照誰投資誰受益的原則，投資建設旅游基礎設施，開發(fā)旅游產(chǎn)品，組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社，從事旅游開發(fā)和經(jīng)營活動，拓展國際國內(nèi)旅游業(yè)務。
第三章 旅游規(guī)劃與建設
第十四條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應當以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上一級旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，進行經(jīng)濟、社會、環(huán)境可行性論證。
旅游發(fā)展規(guī)劃應當與相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、交通規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、文物和歷史文化各城保護規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
旅游發(fā)展規(guī)劃按國家有關規(guī)定審批。
第十五條 旅*政管理部門應當會同有關部門做好旅游資源的普查、評價工作，建立旅游資源檔案，指導旅游資源保護和開發(fā)建設。
第十六條 開發(fā)旅游資源、建設旅游項目應當符合當?shù)夭居浗?，并按法律、法?guī)和有關規(guī)定進行備案或者審批。
第十七條 鼓勵開發(fā)建設與自然景觀、人文景觀相融合的具有地方特色的旅游項目和具有知識性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂項目。
鼓勵發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會展旅游、紅色旅游、工農(nóng)業(yè)旅游和民俗同情旅游等旅游項目。
禁止設立有害旅游者身心健康的旅游項目。
第十八條 旅游景區(qū)、景點的經(jīng)營權可以通過招標、拍賣等形式，依法有償出讓或者租憑。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 旅游景區(qū)、景點應當按照國家標準，合理設置停車場、環(huán)境衛(wèi)生設施、通訊設施、殘疾人無障礙設施、緊急救援中心和游客服務中心，以及旅游指示牌、警示牌和說明牌，并采用國際通過的公共信息圖形符號。
第四章 旅游者
第二十條 旅游者在旅游活動中享有下列權利：
（一）知悉旅游經(jīng)營所提供的產(chǎn)品及服務的真實情況；
（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其所提供的產(chǎn)品或者服務的方和內(nèi)容；
（三）要求旅游經(jīng)營者提供質(zhì)價相符的服務；
（四）人格尊嚴、民族風俗習慣及宗教得到尊重；
（五）因接收旅游經(jīng)營者的服務受到人身、財產(chǎn)損害的，可以依法獲得賠償；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權利。
第二十一條 旅行社約定的旅游飯店、車船公司、餐館、購物場所、旅游區(qū)（點）等在為旅游者提供約定的服務中侵害旅游者合法權益的，旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認后，旅行社應當先行承擔賠償責任，然后再向責任人追償。
第一條 為保護和合理開發(fā)、利用旅游資源，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護和開發(fā)，旅游、旅游業(yè)經(jīng)營和管理等活動。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學管理、可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。
第四條 縣級以上人民政府應當將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推動旅游產(chǎn)業(yè)市場化，加強旅游基礎設施建設，改善旅游環(huán)境，促進旅游事業(yè)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，建立旅游工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決旅游工作中的重大問題。
縣級以上人民政府旅*政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅*業(yè)監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照各自職責，協(xié)助做好旅游工作。
第六條 旅*業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，開展誠信宣傳教育等活動，發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、溝通、服務作用，維護旅游經(jīng)營者的合法權益，接受政府有關部門監(jiān)督和管理。
第二章 旅游促進與發(fā)展
第七條 縣級以上人民政府應當重視旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護工作，加大對涉及旅游景區(qū)、景點的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施建設的投入。
縣級以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要，可以在年度財政預算中安排旅游發(fā)展專項資金。旅游發(fā)展專項資金應當主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、景區(qū)景點開發(fā)，以及對旅游事業(yè)有重大貢獻的獎勵等。
第八條 省人民政府應當根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，制訂交通發(fā)展規(guī)劃，改善旅游客運條件。
市政建設項目和國家大型工程的規(guī)劃編制和方案設計，應當統(tǒng)籌兼顧旅游開發(fā)和相關設施建設。
建設、交通行政主管部門應當在城市道路和干線公路設置標準化的旅游交通標示牌、重要景區(qū)景點指示牌。
第九條 旅*政管理部門應當推進旅游服務標準化，建立旅游信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游信息互通。設立公益性旅游咨詢網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點、旅游集散站、主要旅游區(qū)（點）逐步設置自助交互式旅游信息多媒體設施，為旅游者提供信息咨詢服務。
第十條 建立假日旅游預報制度和旅游警示信息發(fā)布制度。
旅*政管理部門應當在春節(jié)、國慶節(jié)、國際勞動節(jié)等法定節(jié)日期間及放假前一周，通過大眾傳媒逐日向社會發(fā)布主要旅游區(qū)（點）的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。
旅*政管理部門應當依據(jù)政府及相關部門發(fā)布的通告，就旅游區(qū)域發(fā)生自然災害、*性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全等情況，及時向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。
第十一條 旅*政管理部門和有關行政管理部門應當通過提供信息、指導培訓、幫助協(xié)調(diào)等方式，促進研制和開發(fā)具有安徽歷史文化內(nèi)涵和本地特色的旅游商品，培育旅游商品市場，實現(xiàn)旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。
第十二條 旅*政管理部門應當會發(fā)展改革、教育、勞動等部門，加強旅游院校（專業(yè)）的建設和旅游科研、教育、職業(yè)培訓工作，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十三條 鼓勵國內(nèi)外投資者依據(jù)國家和本省有關規(guī)定，按照誰投資誰受益的原則，投資建設旅游基礎設施，開發(fā)旅游產(chǎn)品，組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社，從事旅游開發(fā)和經(jīng)營活動，拓展國際國內(nèi)旅游業(yè)務。
第三章 旅游規(guī)劃與建設
第十四條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應當以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上一級旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，進行經(jīng)濟、社會、環(huán)境可行性論證。
旅游發(fā)展規(guī)劃應當與相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、交通規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、文物和歷史文化各城保護規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
旅游發(fā)展規(guī)劃按國家有關規(guī)定審批。
第十五條 旅*政管理部門應當會同有關部門做好旅游資源的普查、評價工作，建立旅游資源檔案，指導旅游資源保護和開發(fā)建設。
第十六條 開發(fā)旅游資源、建設旅游項目應當符合當?shù)夭居浗?，并按法律、法?guī)和有關規(guī)定進行備案或者審批。
第十七條 鼓勵開發(fā)建設與自然景觀、人文景觀相融合的具有地方特色的旅游項目和具有知識性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂項目。
鼓勵發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會展旅游、紅色旅游、工農(nóng)業(yè)旅游和民俗同情旅游等旅游項目。
禁止設立有害旅游者身心健康的旅游項目。
第十八條 旅游景區(qū)、景點的經(jīng)營權可以通過招標、拍賣等形式，依法有償出讓或者租憑。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 旅游景區(qū)、景點應當按照國家標準，合理設置停車場、環(huán)境衛(wèi)生設施、通訊設施、殘疾人無障礙設施、緊急救援中心和游客服務中心，以及旅游指示牌、警示牌和說明牌，并采用國際通過的公共信息圖形符號。
第四章 旅游者
第二十條 旅游者在旅游活動中享有下列權利：
（一）知悉旅游經(jīng)營所提供的產(chǎn)品及服務的真實情況；
（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其所提供的產(chǎn)品或者服務的方和內(nèi)容；
（三）要求旅游經(jīng)營者提供質(zhì)價相符的服務；
（四）人格尊嚴、民族風俗習慣及宗教得到尊重；
（五）因接收旅游經(jīng)營者的服務受到人身、財產(chǎn)損害的，可以依法獲得賠償；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權利。
第二十一條 旅行社約定的旅游飯店、車船公司、餐館、購物場所、旅游區(qū)（點）等在為旅游者提供約定的服務中侵害旅游者合法權益的，旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認后，旅行社應當先行承擔賠償責任，然后再向責任人追償。