四、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題7分，共35分)
1.根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，哪些農(nóng)田應(yīng)當(dāng)劃為基本農(nóng)田?
2.要實(shí)現(xiàn)森林的“永續(xù)利用”應(yīng)采取哪些主要措施?
3.國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的基本措施是什么?
4.簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主要原因。
5.申請(qǐng)領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
五、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
1.結(jié)合本地實(shí)際，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
2.分析國(guó)家依法對(duì)土地實(shí)行有償使用的重大意義。
全國(guó)2002年4月高等教育自學(xué)考試
農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)試題參考答案
課程代碼：02554
一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分，共20分)
1.C 2.D 3.C 4.D 5.B
6.C 7.B 8.A 9.C 10.D
11.A 12.C 13.D 14.D 15.B
16.B 17.A 18.A 19.C 20.C
二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共10分)
1.ABCDE 2.ABCDE 3.ABCE 4.AC 5.AB
三、名詞解釋題(每小題3分，共15分)
1.是指國(guó)家制定或認(rèn)可的，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性法律文件的總稱。
2.是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以骨干企業(yè)為龍頭，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社
會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。
3.是指種子達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定種用標(biāo)準(zhǔn)的程度。
4.是采取某種使用和維護(hù)自然資源的基礎(chǔ)方式，實(shí)行技術(shù)變革和機(jī)制性變革，以確保當(dāng)代人及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求得到滿足，即要維護(hù)土地、水、動(dòng)植物遺傳資源，防止污染
，保護(hù)環(huán)境，使得到永續(xù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)。
5.是指土地使用者依法將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位或個(gè)人的行為，包括出租、交換和贈(zèng)與。
四、簡(jiǎn)答題(每小題7分，共35分)
1.①國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；
②高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地以及經(jīng)過(guò)治理、改造和正在實(shí)施改造計(jì)劃的中低產(chǎn)田；
③蔬菜生產(chǎn)基地；
④農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；
⑤國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其它耕地。
2.①森林資源不僅提供人們需求的木材和森林產(chǎn)品，更重要的是能夠蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境質(zhì)量，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類健康；
②森林資源極其有限，森林營(yíng)造的周期長(zhǎng)，因此森林資源特別珍貴；
③要達(dá)到森林“永續(xù)利用”的目標(biāo)，必須堅(jiān)持植樹(shù)造林制度、護(hù)林防火制度、森林病蟲(chóng)害防治制度、森林資源合理采伐制度；
④要以營(yíng)林為基礎(chǔ)，采育結(jié)合，對(duì)森林資源實(shí)行經(jīng)濟(jì)性保護(hù)措施，要以林為主，多種經(jīng)營(yíng)，農(nóng)林牧結(jié)合。
3.①增加農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入；
②鼓勵(lì)多渠道興辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)；
③農(nóng)業(yè)科研的統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持基礎(chǔ)研究同應(yīng)用研究相結(jié)合，高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，自主研究同技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，科學(xué)研究同成果推廣相結(jié)合。
4.①實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)是適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)的客觀要求；
②實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)是理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的需要；
③實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)有利于節(jié)約用糧和減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。
5.①具有與經(jīng)營(yíng)種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金民獨(dú)立承擔(dān)及民事責(zé)任的能力；
②具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營(yíng)的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)；
③具有與經(jīng)營(yíng)種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備；
④法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
五、論述題(每小題10分，共20分)
1.①培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育的原則是：立足當(dāng)?shù)刭Y源，突出本地特色，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)新產(chǎn)品、新技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品的科技含量和生
產(chǎn)能力，使原優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更大；根據(jù)自身資源狀況發(fā)展新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)；
②選準(zhǔn)龍頭行業(yè)。只要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和科技開(kāi)發(fā)有一定基礎(chǔ)，具備資金規(guī)模條件和一定的幅射帶動(dòng)能力的企業(yè)，都可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)；
③堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。包括兩層含義：第一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇培育應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，保證產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)產(chǎn)品是市場(chǎng)需求狀況較好的產(chǎn)品；第二是指目標(biāo)產(chǎn)品的生
產(chǎn)規(guī)模和品種隨市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)而調(diào)整；
④完善利益機(jī)制。在實(shí)踐中應(yīng)注意利用市場(chǎng)機(jī)制和分配功能促使利益在各主體之間盡可能科學(xué)合理地分配，同時(shí)應(yīng)注意到，在完全的市場(chǎng)分配中，分散的農(nóng)戶可能居于不利
地位，因此要適當(dāng)采取措施，保護(hù)農(nóng)民利益；
⑤加強(qiáng)法制保護(hù)。
2.①長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)行無(wú)償、無(wú)限期、無(wú)流動(dòng)的土地使用制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，舊的土地?zé)o償使用政策的弊端越來(lái)越突出，表現(xiàn)為：一是土地資源配置效益差
，利用效率低下；二是國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重；三是導(dǎo)致了企業(yè)間的不平等競(jìng)爭(zhēng)；四是難于適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)體制。
②為了推進(jìn)土地使用制度改革，國(guó)家依法實(shí)行土地有償使用制度，其重要性主要表現(xiàn)在：
土地有償使用是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；
土地有償使用是加快城市建設(shè)的需要；
土地有償使用是貫徹對(duì)外開(kāi)放方針的需要；
土地有償使用是貫徹“合理利用每一寸土地”這一基本國(guó)策的需要
1.根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，哪些農(nóng)田應(yīng)當(dāng)劃為基本農(nóng)田?
2.要實(shí)現(xiàn)森林的“永續(xù)利用”應(yīng)采取哪些主要措施?
3.國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的基本措施是什么?
4.簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主要原因。
5.申請(qǐng)領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
五、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
1.結(jié)合本地實(shí)際，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
2.分析國(guó)家依法對(duì)土地實(shí)行有償使用的重大意義。
全國(guó)2002年4月高等教育自學(xué)考試
農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)試題參考答案
課程代碼：02554
一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分，共20分)
1.C 2.D 3.C 4.D 5.B
6.C 7.B 8.A 9.C 10.D
11.A 12.C 13.D 14.D 15.B
16.B 17.A 18.A 19.C 20.C
二、多項(xiàng)選擇題(每小題2分，共10分)
1.ABCDE 2.ABCDE 3.ABCE 4.AC 5.AB
三、名詞解釋題(每小題3分，共15分)
1.是指國(guó)家制定或認(rèn)可的，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性法律文件的總稱。
2.是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以骨干企業(yè)為龍頭，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社
會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。
3.是指種子達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定種用標(biāo)準(zhǔn)的程度。
4.是采取某種使用和維護(hù)自然資源的基礎(chǔ)方式，實(shí)行技術(shù)變革和機(jī)制性變革，以確保當(dāng)代人及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求得到滿足，即要維護(hù)土地、水、動(dòng)植物遺傳資源，防止污染
，保護(hù)環(huán)境，使得到永續(xù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)。
5.是指土地使用者依法將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位或個(gè)人的行為，包括出租、交換和贈(zèng)與。
四、簡(jiǎn)答題(每小題7分，共35分)
1.①國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；
②高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地以及經(jīng)過(guò)治理、改造和正在實(shí)施改造計(jì)劃的中低產(chǎn)田；
③蔬菜生產(chǎn)基地；
④農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；
⑤國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其它耕地。
2.①森林資源不僅提供人們需求的木材和森林產(chǎn)品，更重要的是能夠蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境質(zhì)量，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類健康；
②森林資源極其有限，森林營(yíng)造的周期長(zhǎng)，因此森林資源特別珍貴；
③要達(dá)到森林“永續(xù)利用”的目標(biāo)，必須堅(jiān)持植樹(shù)造林制度、護(hù)林防火制度、森林病蟲(chóng)害防治制度、森林資源合理采伐制度；
④要以營(yíng)林為基礎(chǔ)，采育結(jié)合，對(duì)森林資源實(shí)行經(jīng)濟(jì)性保護(hù)措施，要以林為主，多種經(jīng)營(yíng)，農(nóng)林牧結(jié)合。
3.①增加農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入；
②鼓勵(lì)多渠道興辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)；
③農(nóng)業(yè)科研的統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持基礎(chǔ)研究同應(yīng)用研究相結(jié)合，高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，自主研究同技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，科學(xué)研究同成果推廣相結(jié)合。
4.①實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)是適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)的客觀要求；
②實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)是理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的需要；
③實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)有利于節(jié)約用糧和減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。
5.①具有與經(jīng)營(yíng)種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金民獨(dú)立承擔(dān)及民事責(zé)任的能力；
②具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營(yíng)的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)；
③具有與經(jīng)營(yíng)種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備；
④法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
五、論述題(每小題10分，共20分)
1.①培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育的原則是：立足當(dāng)?shù)刭Y源，突出本地特色，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)新產(chǎn)品、新技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品的科技含量和生
產(chǎn)能力，使原優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更大；根據(jù)自身資源狀況發(fā)展新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)；
②選準(zhǔn)龍頭行業(yè)。只要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和科技開(kāi)發(fā)有一定基礎(chǔ)，具備資金規(guī)模條件和一定的幅射帶動(dòng)能力的企業(yè)，都可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)；
③堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。包括兩層含義：第一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇培育應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，保證產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)產(chǎn)品是市場(chǎng)需求狀況較好的產(chǎn)品；第二是指目標(biāo)產(chǎn)品的生
產(chǎn)規(guī)模和品種隨市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)而調(diào)整；
④完善利益機(jī)制。在實(shí)踐中應(yīng)注意利用市場(chǎng)機(jī)制和分配功能促使利益在各主體之間盡可能科學(xué)合理地分配，同時(shí)應(yīng)注意到，在完全的市場(chǎng)分配中，分散的農(nóng)戶可能居于不利
地位，因此要適當(dāng)采取措施，保護(hù)農(nóng)民利益；
⑤加強(qiáng)法制保護(hù)。
2.①長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)行無(wú)償、無(wú)限期、無(wú)流動(dòng)的土地使用制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，舊的土地?zé)o償使用政策的弊端越來(lái)越突出，表現(xiàn)為：一是土地資源配置效益差
，利用效率低下；二是國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重；三是導(dǎo)致了企業(yè)間的不平等競(jìng)爭(zhēng)；四是難于適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)體制。
②為了推進(jìn)土地使用制度改革，國(guó)家依法實(shí)行土地有償使用制度，其重要性主要表現(xiàn)在：
土地有償使用是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；
土地有償使用是加快城市建設(shè)的需要；
土地有償使用是貫徹對(duì)外開(kāi)放方針的需要；
土地有償使用是貫徹“合理利用每一寸土地”這一基本國(guó)策的需要