為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇一
一、指導思想
貫徹落實“預防為主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針，從指導思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應對森林草原火災的各項準備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進行，最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林草原資源，維護生態(tài)安全，建設生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》，制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災應對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線，把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強化重點目標、重要設施和林區(qū)村寨的安全防范措施，努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。州級相關部門依照本預案確定的任務，盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應、形成合力、積極應對。
（一）堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發(fā)本預案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實施，同時指導縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災應急預案，按照統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求，落實應急處置工作。
（二）堅持科學處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災后，首先轉移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。
（三）堅持以專為主、專群結合的原則。
處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性，堅持專業(yè)的`事情專業(yè)的人來做的原則，嚴禁未經(jīng)專業(yè)培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主，解放軍、武警、應急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量等為補充力量。必要時可動員當?shù)亓帜羺^(qū)職工、機關干部和當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務
（一）轉移安置人員。
組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
（二）組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下，科學運用各種手段撲打明火、開挖（設置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災害發(fā)生。
（三）保護重要目標。
保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。
（四）轉移重要物資。
組織搶救、運送、轉移重要物資。
（五）維護社會穩(wěn)定。
加強火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，加強輿情監(jiān)管和引導。嚴密防范各類違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局，承擔指揮部日常工作。
各縣（市）人民政府設立森林草原防滅火指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設立森林草原防滅火指揮機構，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
（二）撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應縣（市）森林草原防滅火指揮機構在統(tǒng)一指揮下承擔各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作。跨州界的森林草原火災在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要，在森林草原火災現(xiàn)場成立前線指揮部（以下簡稱前指），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結合的原則，由黨政領導擔任指揮長，負責火場全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，由其最高指揮員擔任副指揮長，主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應劃定火場警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū)，任何單位和個人未經(jīng)前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災應對需要，應首先就近調(diào)動屬地撲火力量，鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應急航空救援飛機時，由州應急管理局協(xié)調(diào)辦理。縣級行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調(diào)動，跨縣級行政區(qū)域調(diào)動增援力量，由州森林草原防滅火指揮機構協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機構組織實施，擬調(diào)入縣（市）負責對接及相關保障。
地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災撲救任務，接受火災發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮；國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。
部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災撲救任務，依照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行，由軍隊根據(jù)前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。
森林草原火災撲救過程中，均應制定應急避險預案，明確進場路線、撤離路線和示警信號，一旦遭遇險情，及時啟動應急避險預案，迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時，前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動，采取緊急避險措施，防止造成人員傷亡。
（三）專家組。
森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要設立專家組，對森林草原火災應對工作提供法律法規(guī)、政策、技術咨詢與建議。
一、預警分級
涼山州森林草原火險預警分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。
二、預警制作和信息發(fā)布
（一）預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會同州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行會商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。
（二）預警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預警級別、警示事項，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應建議和咨詢電話等內(nèi)容。
（三）預警發(fā)布流程。預警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發(fā)布。
重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險期內(nèi)遇有極端天氣情況時，經(jīng)口頭報請領導同意，可先下達預警信息發(fā)布指令，事后履行補簽程序。
三、預警響應措施
預警信息發(fā)布后，各接收單位根據(jù)各自職責立即啟動響應措施。
（一）藍色預警響應措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態(tài)工作，實行領導帶班和24小時值班制度，隨時保持通訊聯(lián)絡暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作；加強森林草原火災隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法處罰力度；加大火源管控力度；加強護林護草巡護和瞭望監(jiān)測工作。
（二）黃色預警響應措施。
在藍色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時保持通訊聯(lián)絡暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護林護草巡護和瞭望監(jiān)測頻次。
（三）橙色預警響應措施。
在黃色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位，及時了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應對措施，密切關注森林草原火情動態(tài)；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查，隱患問題登記在冊，限時整改到位銷號，加大執(zhí)法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴管死守，加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責，落實值班人員加強值班值守，做好撲救森林草原火災準備工作。
（四）紅色預警響應措施。
在橙色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.屬地縣（市）黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關成員單位值守情況，部門主要領導也要隨時掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查；州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，所有巡山護林護草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量，嚴管死守。
4.執(zhí)行最嚴的火源管理措施，外來車輛或人員需要進入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備，未按規(guī)定報備進山的，按照有關規(guī)定進行處罰。
5.停止各級防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時有人值班，做好應急響應準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。
8.氣象部門發(fā)布大風藍色預警后，重點林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風預警解除后恢復供電。
四、預警落實報告
（一）期中報告。紅色預警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
（二）完整報告。橙色以上預警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預警調(diào)整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險預警等級建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業(yè)和草原局會商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預警信息到期自動解除。
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則；必須堅持歸口管理，統(tǒng)一上報的原則；必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位，報告內(nèi)容準確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續(xù)報和總報三個程序，主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構，做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
（一）縣（市）報告要求。
進入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡員負責信息工作，確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準確詳實。前指成立后，由指揮長確定4名聯(lián)絡員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報：接到轄區(qū)各渠道報告或報警后，應當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門，通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報：應將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡員之間同步相互通氣，在首報后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況，按照上級要求隨時報告。
總報：火災撲滅后，在24小時內(nèi)將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現(xiàn)場情況，可形成簡單書面材料進行初報，詳細調(diào)查后總報。
（二）州級有關部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應迅速核實，按規(guī)定向有關領導報告；接到領導指示后，應迅速予以傳達；根據(jù)預案規(guī)定和領導要求調(diào)集增援撲火力量；通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災的，要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災；二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進場后，6小時尚未撲滅明火的森林草原火災；三是威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林草原火災；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災；五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災。
（三）向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后，應在2小時內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時反饋的，應盡快答復并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。
三是對火災撲救中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的，上級派出工作組現(xiàn)場指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告，隨后補報文字材料。
三、報告內(nèi)容
（一）起火地點：地名、經(jīng)緯度、林地權屬、地類屬性。
（二）起火時間：火災發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間或接到火情報告的時間。
（三）起火原因：何種用火引起，肇事者情況。
（四）當?shù)靥鞖猓猴L力、風向、氣溫、濕度、有無降水等；
（五）火勢情況：火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢（按照火場周邊描述，火區(qū)內(nèi)或附近有居民點和重要設施要特別說明）。
（六）撲救情況：出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數(shù)量，到達火場人員和指揮員姓名、職務。
（七）損失情況：火場面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。
（八）發(fā)生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，發(fā)展趨勢，有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。
（九）地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
（十）撲救過程中的困難，以及需要上級支援和幫助解決的問題。
（十一）火案調(diào)查處置情況。
四、報告格式
（一）標題：要求醒目、簡潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標題。
（二）文件日期、報告時間：要寫明具體日期和使用24小時制。
（三）文件編號：前4位為年份，后2位為文件序號，編號要有連續(xù)性，如有缺失應說明。
（四）報告正文：如有多起火災或多個火場，應先綜述再分述。報告內(nèi)容一般包括火場最新動態(tài)（撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統(tǒng)一使用法定表述。
（五）火情報告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災的新聞報道工作，統(tǒng)一由州縣宣傳部門負責按照新聞發(fā)布相關規(guī)定，通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災災情和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清。
一、分級響應
根據(jù)森林草原火災發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果，綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則，及時調(diào)整本級撲火組織指揮機構和力量?；鹎榘l(fā)生后，按任務分工組織開展早期處置。預判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災，由縣（市）森林草原防滅火指揮機構為主組織處置；預判可能發(fā)生重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置；預判可能發(fā)生特別重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時，應及時提高響應級別。
二、響應措施
火災發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施，科學組織施救。
（一）撲救火災。
火災發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍，申請調(diào)配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延，力爭將火災撲滅在初期階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑?、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任，科學組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴防各類次生災害發(fā)生?，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時，加強火場管理，保持通信暢通，設置火情觀察哨，提前預設緊急避險措施，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，及時預警，確保撲火人員安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
（二）轉移安置人員。
森林草原火災發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當居民點、農(nóng)牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災威脅時，及時將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災蔓延。
（三）救治傷員。
組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，設立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
（四）保護重要目標。
軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區(qū)等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案，當受到火災威脅時，迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運送、轉移重要物資，確保目標安全。
（五）維護社會治安。
加強火災受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運輸通道暢通。
（六）火場清理看守。
森林草原火災明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區(qū)域，由火災發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場，嚴防死灰復燃。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙，看守人員方可撤離。
（七）應急結束。
在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格后，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。
（八）善后處置。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，當?shù)卣蛴嘘P部門按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應對工作
森林草原火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，州級層面應對工作設ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級共4個響應等級，并通知相關縣（市）根據(jù)響應等級落實相應措施。
（一）iv級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災；同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定后，以指揮部名義啟動iv級響應。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態(tài)，加強火情監(jiān)測，及時連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商，研究火災撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。
3.加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要預告相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據(jù)需要，由州應急管理局協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。
5.根據(jù)火場周邊環(huán)境，提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預警信息。
7.協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道。
（二）ⅲ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準，報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動ⅲ級響應。
1.在州委、州政府領導和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行，指揮長或其委托的常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指，下設綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救治、火災監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組，具體組成及任務分工按相關規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機構的請求，就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。
3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道。
（三）ⅱ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動ⅱ級響應。
在ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。
2.根據(jù)火場氣象條件，指導、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會，加強對撲火救災宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的，統(tǒng)一接受州前指相關工作安排，不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關新聞信息需經(jīng)州前指批準。
7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈犖?，一律拒絕其進入火場。
（四）ⅰ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災；初判達到特別重大森林草原火災；生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重影響，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動ⅰ級響應的建議，報州委、州政府同意后啟動ⅰ級響應。
啟動ⅰ級響應后，在ⅱ級響應基礎上加強以下措施。
1.組織火災發(fā)生縣（市）黨委和政府開展搶險救援救災工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。
3.根據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施受威脅群眾轉移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進一步加強氣象服務，抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務管理機制，及時、定時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道，加強輿論引導工作。
8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。
四、啟動條件調(diào)整
根據(jù)森林草原火災發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調(diào)整。
五、應急結束
森林草原火災撲救工作結束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動響應的相應權限終止響應，并通知相關縣（市）。
六、綜合保障
（一）運輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機實施空運。必要時，地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
（二）物資保障。
州應急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務、戰(zhàn)時應急，采儲結合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
（三）資金保障。
州、縣（市）人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災害應急救災經(jīng)費保障機制》的有關規(guī)定做好經(jīng)費保障。
一、火災評估
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
三、約談整改
針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關部門應及時約談縣（市）人民政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。
四、工作總結
各級人民政府要及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出整改意見，落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后，火災發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。
五、獎勵與責任追究
根據(jù)有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員，按有關規(guī)定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關法律法規(guī)追究屬地責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任，有關責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序?qū)嵤?BR> 一、以上、以內(nèi)、以下的含義
本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
二、預案管理與更新
預案實施后，州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時進行評估和修訂。縣級以上地方人民政府應急管理部門結合當?shù)貙嶋H編制森林草原火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府應急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結合當?shù)貙嶋H制定森林草原火災應急處置辦法。
三、預案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。
四、預案解釋
本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇二
為進一步加強森林火災防控工作，堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。
在市委、市政府領導下，結合森林火災發(fā)生的規(guī)律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應急救援準備，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災的教訓，采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責任
嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責制，按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任，堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結合實際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進山入林巡查，及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規(guī)定，嚴查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預防和撲救森林火災的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎配套設施建設，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進xx巡回廣播，提醒警示進山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者，帶好頭、樹好樣，移風易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導以網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄托對先人的思念。
(四)認真抓好應急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災處置專項應急預案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防，嚴陣以待，并備足撲火物資、器械，確保一旦發(fā)生山火，能立即出動，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場，精心組織、科學撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位，協(xié)助組織好撲火工作，并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的，將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》追究有關責任人責任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，嚴密監(jiān)測火情，暢通火情信息傳遞渠道?！扒迕鞴?jié)”期間，全鎮(zhèn)不放假，鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實做好應急處置工作;同時，全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度，各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領導機構、組織召開會議，部署工作任務，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務要求，落實各級各單位的森林防火責任，組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治，及時消除火災隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作，專職護林員開展全天候巡山護林，森林撲火隊員全部靠前駐防，重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進山路口設卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。
(一)提高認識，加強領導。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災高發(fā)、易發(fā)時段，加之天氣轉晴、氣溫回升，森林火險等級升高，容易引發(fā)大的森林火災事故。各村務必高度重視，切實加強組織領導，將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領導小組，各村也要成立相應領導機構，進一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強化督導，夯實責任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，及時組織開展森林防火檢查督導工作，推動森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，消除山火隱患。同時，將嚴格落實森林火災事故責任追究工作，對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導致發(fā)生森林火災多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇三
為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關規(guī)定進行學習，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后，要及時趕赴火災現(xiàn)場，開展火災現(xiàn)場調(diào)查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
(一)切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇四
為進一步加強森林火災防控工作，堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。
在市委、市政府領導下，結合森林火災發(fā)生的規(guī)律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應急救援準備，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災的教訓，采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責任
嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責制，按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任，堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結合實際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進山入林巡查，及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規(guī)定，嚴查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預防和撲救森林火災的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎配套設施建設，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進xx巡回廣播，提醒警示進山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者，帶好頭、樹好樣，移風易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導以網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄托對先人的思念。
(四)認真抓好應急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災處置專項應急預案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防，嚴陣以待，并備足撲火物資、器械，確保一旦發(fā)生山火，能立即出動，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場，精心組織、科學撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位，協(xié)助組織好撲火工作，并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的，將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》追究有關責任人責任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，嚴密監(jiān)測火情，暢通火情信息傳遞渠道?！扒迕鞴?jié)”期間，全鎮(zhèn)不放假，鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實做好應急處置工作;同時，全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度，各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領導機構、組織召開會議，部署工作任務，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務要求，落實各級各單位的森林防火責任，組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治，及時消除火災隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作，專職護林員開展全天候巡山護林，森林撲火隊員全部靠前駐防，重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進山路口設卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。
(一)提高認識，加強領導。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災高發(fā)、易發(fā)時段，加之天氣轉晴、氣溫回升，森林火險等級升高，容易引發(fā)大的森林火災事故。各村務必高度重視，切實加強組織領導，將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領導小組，各村也要成立相應領導機構，進一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強化督導，夯實責任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，及時組織開展森林防火檢查督導工作，推動森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，消除山火隱患。同時，將嚴格落實森林火災事故責任追究工作，對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導致發(fā)生森林火災多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇五
通過電視、廣播、網(wǎng)絡等多種形式開展義務植樹宣傳，營造出良好的植樹氛圍，讓大家更加重視環(huán)境的保護，做到人人營造綠色、人人宣傳綠色、人人保護綠色、人人擁有綠色，保護和美化我們的家園。
圍繞森林防火期、森林旅游節(jié)假日、野外用火多發(fā)期、傳統(tǒng)節(jié)日的危險期，利用電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳，集中開展森林防火專題宣傳，提高宣傳的廣度和深度，擴大影響面。通過正面宣傳和反面曝光，在社會上營造濃厚的震懾和警示氛圍，更加有效地提高全民防火意識，增強防火責任，使“護林防火、人人有責”成為人們的自覺行動。
將退耕還林工程、天然林保護工程等林業(yè)重點工程進展情況進行大力宣傳。
重點圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設、木材加工、野生動物繁殖和經(jīng)營利用等方面加強宣傳，營造林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
通過電視報道我縣集體林權制度主體改革成果，宣傳配套改革政策、要求，推動林權流轉、林業(yè)專業(yè)合作社建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇六
森林防火工作由鄉(xiāng)長負總責，分管領導具體抓，駐村領導和掛村干部包村，村干部包組，小組長和護林員包山頭地塊，做到人人有責任，共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
各村要高度重視，切實抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉(xiāng)無森林火災發(fā)生。
（一）是采取書寫宣傳標語、發(fā)放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
（二）是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。
（三）是各村必須與農(nóng)戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監(jiān)管責任書，并及時將責任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
（四）是各中小學校要上好森林防火一堂課，提高學生預防森林防火的意識。
（一）各村要及時落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
（二）各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班，嚴禁帶火種進入林區(qū)。
（三）督促護林員要每天堅持上山巡邏，及時掌握本村森林防火情況。
（四）駐村干部要根據(jù)天氣情況及時召開村、組會議，督促所在村及時書寫宣傳標語，深入林區(qū)巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點：
①、加強對“五類”人員的監(jiān)管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監(jiān)管。
②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
（三）對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰，給予嚴厲打擊，決不姑息。
（一）森林防火工作列入年度考核，單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發(fā)生三次森林火災的村取消評先評優(yōu)資格。
（二）森林防火重點期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時通訊暢通。
（三）發(fā)現(xiàn)火情應立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
（四）嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,并安排其它人員值班。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇七
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際，制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在街道黨工委的領導下，街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案，同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。
2、協(xié)調(diào)配合，快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后，街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應，按職責分工，積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成
1.成立街道森林防火工作領導小組，由辦事處主任xx任組長，包村領導xx、分管領導xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制，按照街道主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領導小組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，街道森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工
1、前線指揮組：組長xx，負責指揮現(xiàn)場火災撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數(shù)據(jù)，及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災時，負責協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救，應急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負責做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場等工作。負責藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復燃?；馂膿渚冉Y束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想，村(居)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災調(diào)查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇八
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際，制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在街道黨工委的領導下，街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案，同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。
2、協(xié)調(diào)配合，快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后，街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應，按職責分工，積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。
1.成立街道森林防火工作領導小組，由辦事處主任xx任組長，包村領導xx、分管領導xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制，按照街道主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領導小組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，街道森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工
1、前線指揮組：組長xx，負責指揮現(xiàn)場火災撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數(shù)據(jù)，及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災時，負責協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救，應急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負責做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場等工作。負責藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復燃。火災撲救結束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想，村(居)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災調(diào)查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇九
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組，各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責任人，對轄區(qū)工作負總責，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作，將責任落到實處。
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案，開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業(yè)務培訓和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資，及時補充器材損耗，根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量，隨時準備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責任落實到人，落到實處，并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區(qū)進山入口設置勸導點x個，對進山車輛人員進行勸導，并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導群眾移風易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責任，立即行動，迅速響應。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳，形成全民防火，人人有責的氛圍。同時，學校也開展防火知識講座，教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊，對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查，確保設點、巡山人員到崗到位，工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間，各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作，緊密配合，為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情，巡查人員第一時間撥打值班電話，指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守，落實主要領導帶班制度，所有值班人員到位，森林防火應急隊伍隨時待命，切實到崗履職，保持通訊暢通，一旦發(fā)生火情或安全事故，及時撥打值班電話xxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇一
一、指導思想
貫徹落實“預防為主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針，從指導思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應對森林草原火災的各項準備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進行，最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林草原資源，維護生態(tài)安全，建設生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》，制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災應對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線，把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強化重點目標、重要設施和林區(qū)村寨的安全防范措施，努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。州級相關部門依照本預案確定的任務，盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應、形成合力、積極應對。
（一）堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發(fā)本預案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實施，同時指導縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災應急預案，按照統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求，落實應急處置工作。
（二）堅持科學處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災后，首先轉移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。
（三）堅持以專為主、專群結合的原則。
處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性，堅持專業(yè)的`事情專業(yè)的人來做的原則，嚴禁未經(jīng)專業(yè)培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主，解放軍、武警、應急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應急力量等為補充力量。必要時可動員當?shù)亓帜羺^(qū)職工、機關干部和當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務
（一）轉移安置人員。
組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
（二）組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下，科學運用各種手段撲打明火、開挖（設置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災害發(fā)生。
（三）保護重要目標。
保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。
（四）轉移重要物資。
組織搶救、運送、轉移重要物資。
（五）維護社會穩(wěn)定。
加強火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，加強輿情監(jiān)管和引導。嚴密防范各類違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護火災發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局，承擔指揮部日常工作。
各縣（市）人民政府設立森林草原防滅火指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設立森林草原防滅火指揮機構，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
（二）撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應縣（市）森林草原防滅火指揮機構在統(tǒng)一指揮下承擔各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作。跨州界的森林草原火災在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要，在森林草原火災現(xiàn)場成立前線指揮部（以下簡稱前指），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結合的原則，由黨政領導擔任指揮長，負責火場全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，由其最高指揮員擔任副指揮長，主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應劃定火場警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū)，任何單位和個人未經(jīng)前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災應對需要，應首先就近調(diào)動屬地撲火力量，鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應急航空救援飛機時，由州應急管理局協(xié)調(diào)辦理。縣級行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調(diào)動，跨縣級行政區(qū)域調(diào)動增援力量，由州森林草原防滅火指揮機構協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機構組織實施，擬調(diào)入縣（市）負責對接及相關保障。
地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災撲救任務，接受火災發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮；國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。
部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災撲救任務，依照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行，由軍隊根據(jù)前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。
森林草原火災撲救過程中，均應制定應急避險預案，明確進場路線、撤離路線和示警信號，一旦遭遇險情，及時啟動應急避險預案，迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時，前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動，采取緊急避險措施，防止造成人員傷亡。
（三）專家組。
森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要設立專家組，對森林草原火災應對工作提供法律法規(guī)、政策、技術咨詢與建議。
一、預警分級
涼山州森林草原火險預警分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。
二、預警制作和信息發(fā)布
（一）預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會同州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進行會商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。
（二）預警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預警級別、警示事項，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應建議和咨詢電話等內(nèi)容。
（三）預警發(fā)布流程。預警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發(fā)布。
重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險期內(nèi)遇有極端天氣情況時，經(jīng)口頭報請領導同意，可先下達預警信息發(fā)布指令，事后履行補簽程序。
三、預警響應措施
預警信息發(fā)布后，各接收單位根據(jù)各自職責立即啟動響應措施。
（一）藍色預警響應措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態(tài)工作，實行領導帶班和24小時值班制度，隨時保持通訊聯(lián)絡暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作；加強森林草原火災隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法處罰力度；加大火源管控力度；加強護林護草巡護和瞭望監(jiān)測工作。
（二）黃色預警響應措施。
在藍色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時保持通訊聯(lián)絡暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護林護草巡護和瞭望監(jiān)測頻次。
（三）橙色預警響應措施。
在黃色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位，及時了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應對措施，密切關注森林草原火情動態(tài)；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查，隱患問題登記在冊，限時整改到位銷號，加大執(zhí)法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴管死守，加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責，落實值班人員加強值班值守，做好撲救森林草原火災準備工作。
（四）紅色預警響應措施。
在橙色預警響應措施基礎上，進一步采取下列響應措施：
1.屬地縣（市）黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關成員單位值守情況，部門主要領導也要隨時掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查；州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，所有巡山護林護草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量，嚴管死守。
4.執(zhí)行最嚴的火源管理措施，外來車輛或人員需要進入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備，未按規(guī)定報備進山的，按照有關規(guī)定進行處罰。
5.停止各級防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時有人值班，做好應急響應準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。
8.氣象部門發(fā)布大風藍色預警后，重點林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風預警解除后恢復供電。
四、預警落實報告
（一）期中報告。紅色預警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
（二）完整報告。橙色以上預警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預警調(diào)整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險預警等級建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業(yè)和草原局會商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預警信息到期自動解除。
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則；必須堅持歸口管理，統(tǒng)一上報的原則；必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位，報告內(nèi)容準確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續(xù)報和總報三個程序，主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構，做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
（一）縣（市）報告要求。
進入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡員負責信息工作，確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準確詳實。前指成立后，由指揮長確定4名聯(lián)絡員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報：接到轄區(qū)各渠道報告或報警后，應當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門，通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報：應將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡員之間同步相互通氣，在首報后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況，按照上級要求隨時報告。
總報：火災撲滅后，在24小時內(nèi)將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現(xiàn)場情況，可形成簡單書面材料進行初報，詳細調(diào)查后總報。
（二）州級有關部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應迅速核實，按規(guī)定向有關領導報告；接到領導指示后，應迅速予以傳達；根據(jù)預案規(guī)定和領導要求調(diào)集增援撲火力量；通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災的，要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災；二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進場后，6小時尚未撲滅明火的森林草原火災；三是威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林草原火災；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災；五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災。
（三）向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后，應在2小時內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時反饋的，應盡快答復并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。
三是對火災撲救中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的，上級派出工作組現(xiàn)場指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告，隨后補報文字材料。
三、報告內(nèi)容
（一）起火地點：地名、經(jīng)緯度、林地權屬、地類屬性。
（二）起火時間：火災發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間或接到火情報告的時間。
（三）起火原因：何種用火引起，肇事者情況。
（四）當?shù)靥鞖猓猴L力、風向、氣溫、濕度、有無降水等；
（五）火勢情況：火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢（按照火場周邊描述，火區(qū)內(nèi)或附近有居民點和重要設施要特別說明）。
（六）撲救情況：出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數(shù)量，到達火場人員和指揮員姓名、職務。
（七）損失情況：火場面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。
（八）發(fā)生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，發(fā)展趨勢，有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。
（九）地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
（十）撲救過程中的困難，以及需要上級支援和幫助解決的問題。
（十一）火案調(diào)查處置情況。
四、報告格式
（一）標題：要求醒目、簡潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標題。
（二）文件日期、報告時間：要寫明具體日期和使用24小時制。
（三）文件編號：前4位為年份，后2位為文件序號，編號要有連續(xù)性，如有缺失應說明。
（四）報告正文：如有多起火災或多個火場，應先綜述再分述。報告內(nèi)容一般包括火場最新動態(tài)（撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統(tǒng)一使用法定表述。
（五）火情報告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災的新聞報道工作，統(tǒng)一由州縣宣傳部門負責按照新聞發(fā)布相關規(guī)定，通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災災情和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清。
一、分級響應
根據(jù)森林草原火災發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果，綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則，及時調(diào)整本級撲火組織指揮機構和力量?；鹎榘l(fā)生后，按任務分工組織開展早期處置。預判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災，由縣（市）森林草原防滅火指揮機構為主組織處置；預判可能發(fā)生重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置；預判可能發(fā)生特別重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時，應及時提高響應級別。
二、響應措施
火災發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施，科學組織施救。
（一）撲救火災。
火災發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍，申請調(diào)配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延，力爭將火災撲滅在初期階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑?、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任，科學組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴防各類次生災害發(fā)生?，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時，加強火場管理，保持通信暢通，設置火情觀察哨，提前預設緊急避險措施，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，及時預警，確保撲火人員安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
（二）轉移安置人員。
森林草原火災發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當居民點、農(nóng)牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災威脅時，及時將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災蔓延。
（三）救治傷員。
組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，設立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
（四）保護重要目標。
軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區(qū)等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案，當受到火災威脅時，迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運送、轉移重要物資，確保目標安全。
（五）維護社會治安。
加強火災受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運輸通道暢通。
（六）火場清理看守。
森林草原火災明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區(qū)域，由火災發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場，嚴防死灰復燃。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙，看守人員方可撤離。
（七）應急結束。
在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格后，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。
（八）善后處置。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，當?shù)卣蛴嘘P部門按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應對工作
森林草原火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，州級層面應對工作設ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級共4個響應等級，并通知相關縣（市）根據(jù)響應等級落實相應措施。
（一）iv級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災；同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定后，以指揮部名義啟動iv級響應。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態(tài)，加強火情監(jiān)測，及時連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商，研究火災撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。
3.加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要預告相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據(jù)需要，由州應急管理局協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。
5.根據(jù)火場周邊環(huán)境，提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預警信息。
7.協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道。
（二）ⅲ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準，報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動ⅲ級響應。
1.在州委、州政府領導和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行，指揮長或其委托的常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指，下設綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救治、火災監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組，具體組成及任務分工按相關規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機構的請求，就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。
3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道。
（三）ⅱ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設施周邊，省際邊界），且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動ⅱ級響應。
在ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。
2.根據(jù)火場氣象條件，指導、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會，加強對撲火救災宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的，統(tǒng)一接受州前指相關工作安排，不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關新聞信息需經(jīng)州前指批準。
7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈犖?，一律拒絕其進入火場。
（四）ⅰ級響應及應急處置。
啟動條件：過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災；初判達到特別重大森林草原火災；生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重影響，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大；黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動ⅰ級響應的建議，報州委、州政府同意后啟動ⅰ級響應。
啟動ⅰ級響應后，在ⅱ級響應基礎上加強以下措施。
1.組織火災發(fā)生縣（市）黨委和政府開展搶險救援救災工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。
3.根據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施受威脅群眾轉移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進一步加強氣象服務，抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務管理機制，及時、定時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導相關媒體做好報道，加強輿論引導工作。
8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。
四、啟動條件調(diào)整
根據(jù)森林草原火災發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調(diào)整。
五、應急結束
森林草原火災撲救工作結束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動響應的相應權限終止響應，并通知相關縣（市）。
六、綜合保障
（一）運輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機實施空運。必要時，地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
（二）物資保障。
州應急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務、戰(zhàn)時應急，采儲結合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
（三）資金保障。
州、縣（市）人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災害應急救災經(jīng)費保障機制》的有關規(guī)定做好經(jīng)費保障。
一、火災評估
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
三、約談整改
針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關部門應及時約談縣（市）人民政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。
四、工作總結
各級人民政府要及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出整改意見，落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后，火災發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。
五、獎勵與責任追究
根據(jù)有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員，按有關規(guī)定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關法律法規(guī)追究屬地責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任，有關責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序?qū)嵤?BR> 一、以上、以內(nèi)、以下的含義
本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
二、預案管理與更新
預案實施后，州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時進行評估和修訂。縣級以上地方人民政府應急管理部門結合當?shù)貙嶋H編制森林草原火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府應急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結合當?shù)貙嶋H制定森林草原火災應急處置辦法。
三、預案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。
四、預案解釋
本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇二
為進一步加強森林火災防控工作，堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。
在市委、市政府領導下，結合森林火災發(fā)生的規(guī)律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應急救援準備，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災的教訓，采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責任
嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責制，按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任，堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結合實際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進山入林巡查，及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規(guī)定，嚴查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預防和撲救森林火災的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎配套設施建設，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進xx巡回廣播，提醒警示進山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者，帶好頭、樹好樣，移風易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導以網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄托對先人的思念。
(四)認真抓好應急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災處置專項應急預案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防，嚴陣以待，并備足撲火物資、器械，確保一旦發(fā)生山火，能立即出動，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場，精心組織、科學撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位，協(xié)助組織好撲火工作，并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的，將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》追究有關責任人責任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，嚴密監(jiān)測火情，暢通火情信息傳遞渠道?！扒迕鞴?jié)”期間，全鎮(zhèn)不放假，鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實做好應急處置工作;同時，全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度，各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領導機構、組織召開會議，部署工作任務，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務要求，落實各級各單位的森林防火責任，組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治，及時消除火災隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作，專職護林員開展全天候巡山護林，森林撲火隊員全部靠前駐防，重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進山路口設卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。
(一)提高認識，加強領導。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災高發(fā)、易發(fā)時段，加之天氣轉晴、氣溫回升，森林火險等級升高，容易引發(fā)大的森林火災事故。各村務必高度重視，切實加強組織領導，將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領導小組，各村也要成立相應領導機構，進一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強化督導，夯實責任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，及時組織開展森林防火檢查督導工作，推動森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，消除山火隱患。同時，將嚴格落實森林火災事故責任追究工作，對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導致發(fā)生森林火災多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇三
為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關規(guī)定進行學習，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后，要及時趕赴火災現(xiàn)場，開展火災現(xiàn)場調(diào)查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
(一)切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇四
為進一步加強森林火災防控工作，堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。
在市委、市政府領導下，結合森林火災發(fā)生的規(guī)律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應急救援準備，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災的教訓，采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責任
嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責制，按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求，認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任，堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結合實際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進山入林巡查，及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規(guī)定，嚴查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火種火源進山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預防和撲救森林火災的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎配套設施建設，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅，森林防火宣傳車要開進xx巡回廣播，提醒警示進山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者，帶好頭、樹好樣，移風易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導以網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄托對先人的思念。
(四)認真抓好應急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災處置專項應急預案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防，嚴陣以待，并備足撲火物資、器械，確保一旦發(fā)生山火，能立即出動，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場，精心組織、科學撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位，協(xié)助組織好撲火工作，并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的，將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》追究有關責任人責任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，嚴密監(jiān)測火情，暢通火情信息傳遞渠道?！扒迕鞴?jié)”期間，全鎮(zhèn)不放假，鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實做好應急處置工作;同時，全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度，各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領導機構、組織召開會議，部署工作任務，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務要求，落實各級各單位的森林防火責任，組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治，及時消除火災隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作，專職護林員開展全天候巡山護林，森林撲火隊員全部靠前駐防，重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進山路口設卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。
(一)提高認識，加強領導。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災高發(fā)、易發(fā)時段，加之天氣轉晴、氣溫回升，森林火險等級升高，容易引發(fā)大的森林火災事故。各村務必高度重視，切實加強組織領導，將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領導小組，各村也要成立相應領導機構，進一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強化督導，夯實責任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，及時組織開展森林防火檢查督導工作，推動森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，消除山火隱患。同時，將嚴格落實森林火災事故責任追究工作，對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導致發(fā)生森林火災多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇五
通過電視、廣播、網(wǎng)絡等多種形式開展義務植樹宣傳，營造出良好的植樹氛圍，讓大家更加重視環(huán)境的保護，做到人人營造綠色、人人宣傳綠色、人人保護綠色、人人擁有綠色，保護和美化我們的家園。
圍繞森林防火期、森林旅游節(jié)假日、野外用火多發(fā)期、傳統(tǒng)節(jié)日的危險期，利用電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳，集中開展森林防火專題宣傳，提高宣傳的廣度和深度，擴大影響面。通過正面宣傳和反面曝光，在社會上營造濃厚的震懾和警示氛圍，更加有效地提高全民防火意識，增強防火責任，使“護林防火、人人有責”成為人們的自覺行動。
將退耕還林工程、天然林保護工程等林業(yè)重點工程進展情況進行大力宣傳。
重點圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設、木材加工、野生動物繁殖和經(jīng)營利用等方面加強宣傳，營造林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
通過電視報道我縣集體林權制度主體改革成果，宣傳配套改革政策、要求，推動林權流轉、林業(yè)專業(yè)合作社建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇六
森林防火工作由鄉(xiāng)長負總責，分管領導具體抓，駐村領導和掛村干部包村，村干部包組，小組長和護林員包山頭地塊，做到人人有責任，共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
各村要高度重視，切實抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉(xiāng)無森林火災發(fā)生。
（一）是采取書寫宣傳標語、發(fā)放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
（二）是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。
（三）是各村必須與農(nóng)戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監(jiān)管責任書，并及時將責任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
（四）是各中小學校要上好森林防火一堂課，提高學生預防森林防火的意識。
（一）各村要及時落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
（二）各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班，嚴禁帶火種進入林區(qū)。
（三）督促護林員要每天堅持上山巡邏，及時掌握本村森林防火情況。
（四）駐村干部要根據(jù)天氣情況及時召開村、組會議，督促所在村及時書寫宣傳標語，深入林區(qū)巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點：
①、加強對“五類”人員的監(jiān)管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監(jiān)管。
②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
（三）對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰，給予嚴厲打擊，決不姑息。
（一）森林防火工作列入年度考核，單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發(fā)生三次森林火災的村取消評先評優(yōu)資格。
（二）森林防火重點期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時通訊暢通。
（三）發(fā)現(xiàn)火情應立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
（四）嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,并安排其它人員值班。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇七
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際，制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在街道黨工委的領導下，街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案，同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。
2、協(xié)調(diào)配合，快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后，街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應，按職責分工，積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成
1.成立街道森林防火工作領導小組，由辦事處主任xx任組長，包村領導xx、分管領導xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制，按照街道主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領導小組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，街道森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工
1、前線指揮組：組長xx，負責指揮現(xiàn)場火災撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數(shù)據(jù)，及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災時，負責協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救，應急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負責做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場等工作。負責藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復燃?；馂膿渚冉Y束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想，村(居)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災調(diào)查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇八
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際，制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導，分級負責。在街道黨工委的領導下，街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案，同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。
2、協(xié)調(diào)配合，快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后，街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應，按職責分工，積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。
1.成立街道森林防火工作領導小組，由辦事處主任xx任組長，包村領導xx、分管領導xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制，按照街道主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發(fā)生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領導小組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，街道森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工
1、前線指揮組：組長xx，負責指揮現(xiàn)場火災撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數(shù)據(jù)，及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災時，負責協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救，應急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負責做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場等工作。負責藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護火災現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復燃。火災撲救結束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想，村(居)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災調(diào)查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇九
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組，各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責任人，對轄區(qū)工作負總責，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作，將責任落到實處。
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案，開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業(yè)務培訓和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資，及時補充器材損耗，根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量，隨時準備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責任落實到人，落到實處，并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區(qū)進山入口設置勸導點x個，對進山車輛人員進行勸導，并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導群眾移風易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責任，立即行動，迅速響應。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳，形成全民防火，人人有責的氛圍。同時，學校也開展防火知識講座，教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊，對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查，確保設點、巡山人員到崗到位，工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間，各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作，緊密配合，為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情，巡查人員第一時間撥打值班電話，指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守，落實主要領導帶班制度，所有值班人員到位，森林防火應急隊伍隨時待命，切實到崗履職，保持通訊暢通，一旦發(fā)生火情或安全事故，及時撥打值班電話xxxx。