09年一級(jí)建造師工程經(jīng)濟(jì)難點(diǎn)輔導(dǎo)(33)

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第十二節(jié) 竣工決算
    一、竣工決算的概念
    竣工決算是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映,是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值、辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算,一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果;另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析,考核投資控制的工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料,提高未來建設(shè)工程的投資效益。
    二、竣工決算的內(nèi)容
    竣工決算是建設(shè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中發(fā)生的所有實(shí)際支出,包括設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用等??⒐Q算由竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析四部分組成。其中竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算說明書屬于竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容??⒐へ?cái)務(wù)決算是竣工決算的組成部分,是正確核定新增資產(chǎn)價(jià)值、反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。
    三、竣工決算的編制依據(jù)
    (])經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算;
    (2)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)及其概算或修正概算;
    (3)經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及其施工圖預(yù)算;
    (4)設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審紀(jì)要;
    (5)招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料;
    (6)施工記錄或施工簽證單,以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄,如:索賠報(bào)告與記
    錄、停(交)工報(bào)告等;
    (7)竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料;
    (8)歷年基建資料、歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件;
    (9)設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄;
    (10)有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料、文件等。
    四、新增資產(chǎn)價(jià)值的確定
    工程項(xiàng)目竣工投入運(yùn)營(yíng)后,所花費(fèi)的總投資應(yīng)按會(huì)計(jì)制度和有關(guān)稅法的規(guī)定,形成相 應(yīng)的資產(chǎn)。這些新增資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)四類。資產(chǎn)的性質(zhì)不同,其核算的方法也不同。
    (一)新增固定資產(chǎn)
    1、新增固定資產(chǎn)價(jià)值的作用
    (1)如實(shí)反映企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值的增減變化,保證核算的統(tǒng)一性。
    (2)真實(shí)反映企業(yè)固定資產(chǎn)的占用額。
    (3)正確計(jì)提企業(yè)固定資產(chǎn)折舊。
    (4)反映一定范圍內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模與速度。
    (5)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的技術(shù)構(gòu)成變化及相互間適應(yīng)的情況。
    2.新增固定資產(chǎn)價(jià)值的構(gòu)成
    (1)第一部分工程費(fèi)用,包括設(shè)備及工器具費(fèi)用、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi);
    (2)固定資產(chǎn)其他費(fèi)用,主要有建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)及引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的其他費(fèi)用等;
    (3)預(yù)備費(fèi);
    (4)融資費(fèi)用,包括建設(shè)期利息及其他融資費(fèi)用。
    3.新增固定資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算
    新增固定資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算是以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項(xiàng)工程為對(duì)象的,當(dāng)單項(xiàng)工程建成經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收鑒定合格,正式移交生產(chǎn)或使用,即應(yīng)計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值。交付生產(chǎn)或使用的工程計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值,分期分批交付生產(chǎn)或使用的工程,應(yīng)分
    期分批計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值。
    (二)、新增無形資產(chǎn)
    無形資產(chǎn)是指能使企業(yè)擁有某種權(quán)利、能為企業(yè)帶來長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益,但沒有實(shí)物形
    態(tài)的資產(chǎn)。無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。
    新增無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)原則如下:
    (1)投資者將無形資產(chǎn)作為資本金或者合作條件投入的,按照評(píng)估確認(rèn)或合同協(xié)議約定的金額計(jì)價(jià)。
    (2)購(gòu)入的無形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。
    (3)企業(yè)自創(chuàng)并依法確認(rèn)的無形資產(chǎn),按開發(fā)過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
    (4)企業(yè)接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn),按照發(fā)票憑證所載金額或者同類無形資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)作價(jià)。
    無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)入帳后,其價(jià)值從受益之日起,在有效使用期內(nèi)分期攤銷。
    三,新增流動(dòng)資產(chǎn)
    依據(jù)投資概算核撥的項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金,由建設(shè)單位直接移交使用單位。
    四,新增其他資產(chǎn)
    其他資產(chǎn),是指除固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。形成其他資產(chǎn)原值的費(fèi)用主要是生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)(含職工提前進(jìn)廠費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)),樣品樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)和農(nóng)業(yè)開荒費(fèi)等。  五、交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制辦法摘要
    第三條 竣工決算報(bào)告是考核交通基本建設(shè)項(xiàng)目投資效益、反映建設(shè)成果的文件,是確定交付使用財(cái)產(chǎn)價(jià)值、辦理交付使用手續(xù)的依據(jù)。項(xiàng)目完建后,要組織工程技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門的人員共同編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工決算報(bào)告的編制工作。
    第四條 交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本辦法編制竣工決算報(bào)告。
    沒有編制竣工決算報(bào)告的項(xiàng)目不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
    第五條 竣工決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下文件、資料編制:
    (一)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算或調(diào)整概算、變更設(shè)計(jì)以及開工報(bào)告等文件;(二)歷年的年度基本建設(shè)投資計(jì)劃;(三)經(jīng)審核批復(fù)的歷年年度基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算;(四)編制的施工圖預(yù)算,承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;(五)歷年有關(guān)財(cái)產(chǎn)物資、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、勞動(dòng)工資、審計(jì)|考試大|及環(huán)境保護(hù)等有關(guān)資料;(六)工程質(zhì)量鑒定、檢驗(yàn)等有關(guān)文件,工程監(jiān)理有關(guān)資料;(七)施工企業(yè)交工報(bào)告等有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料;(八)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目附產(chǎn)品、簡(jiǎn)易投產(chǎn)、試運(yùn)營(yíng)(生產(chǎn))、重載負(fù)荷試車等產(chǎn)生基本建設(shè)收入的財(cái)務(wù)資料;(九)有關(guān)征地拆遷資料(協(xié)議)和土地使用權(quán)確權(quán)證明;(十)其它有關(guān)的重要文件。
    第六條 竣工決算報(bào)告由以下四部分組成:(一)竣工決算報(bào)告的封面、目錄;(二)竣工工程平面示意圖;(三)竣工決算報(bào)告說明書;(四)竣工決算表格。
    第七條 竣工決算報(bào)告說明書是竣工決算報(bào)告的重要組成部分,主要內(nèi)容包括:1、工程項(xiàng)目概況及組織管理情況;2、工程建設(shè)過程和工程管理工作中的重大事件、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);3、工程投資支出和財(cái)務(wù)管理工作的基本情況(包括主要會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理原則,財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)清償情況;4、基建結(jié)余資金、基建收入等的上交分配情況;5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況等);6、工程遺留問題等。
    第八條 竣工決算報(bào)告表式分為決算審批表、工程概況專用表和財(cái)務(wù)通用表。
    (一)竣工決算審批表(交建竣1表)
    (二)工程概況專用表
    1.公路建設(shè)項(xiàng)目工程概況表(交建竣2-1表);
    2.橋梁隧道建設(shè)項(xiàng)目工程概況表(交建竣2-2表);
    3.內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目工程概況表(交建竣2-3表);
    4.港口(碼頭)建設(shè)項(xiàng)目工程概況表(交建竣2-4表);
    5.其它建設(shè)項(xiàng)目工程概況表(交建竣2-5表);
    (三)財(cái)務(wù)通用表
    1.建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算總表(交建竣3-1表);
    2.資金來源情況表(交建竣3-2表);
    3.待核銷基建支出及轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表(交建竣3-3表);
    4.工程造價(jià)和|考試大|概算執(zhí)行情況表(交建竣4表);
    5.外資使用情況表(交建竣5表);
    6.基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表(交建竣6-1表);
    7.基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表(交建竣6-2表)。
    第十條 建設(shè)項(xiàng)目完建時(shí)的收尾工程,建設(shè)單位可根據(jù)概算所列的投資額或收尾工程的實(shí)際情況測(cè)算投資支出列入竣工決算報(bào)告。但收尾工程投資額不得超過工程總投資的5%。
    第十三條 建設(shè)單位編制的竣工決算報(bào)告在審計(jì)部門提出審計(jì)意見后,方可組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)定的竣工決算報(bào)告不得上報(bào)。
    竣工決算報(bào)告在竣工驗(yàn)收委員會(huì)審查同意后3個(gè)月內(nèi)報(bào)出。
    第十五條 竣工驗(yàn)收合格的基本建設(shè)項(xiàng)目其正式交付使用時(shí)間由竣工驗(yàn)收委員會(huì)確定