學習“十一五規(guī)劃建議”的心得體會

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秋時節(jié),黨的十六屆五中全會圓滿完成各項議程后,在北京勝利閉幕。 這是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的重要會議。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,擘畫了未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。
    這是今后一個時期推動我國經濟社會發(fā)展的綱領性文件。十六屆五中全會及其審議通過的《建議》,必將對中國未來的發(fā)展產生深遠影響,在中華民族發(fā)展留下濃墨重彩的一筆。
    關鍵時期:“十一五”時期的歷史方位
    “關鍵時期的關鍵會議”——這是輿論對十六屆五中全會的基本定位。
    “二十一世紀頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”三年前,黨的十六大作出的這一重大判斷,吹響了新世紀新階段繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的新號角。
    彈指之間,重要戰(zhàn)略機遇期的第一個五年即將過去。“十五”時期的中國,以舉世矚目的成就贏得全世界的贊嘆?!笆晃濉睍r期能否實現又快又好的發(fā)展,為下一個十年發(fā)展打下堅實基礎,對于能否實現十六大提出的國內生產總值到2020年比2000年翻兩番、全面建設小康社會的宏偉目標,具有決定性意義。
    這是我國加入世貿組織后面臨的第一個“五年時期”。如何適應紛繁復雜的國際經濟形勢,在經濟全球化的大潮中趨利避害,引領中國特色社會主義航船繼續(xù)乘風破浪?成為擺在中國共產黨人面前的一個重要課題。
    這是我國人均國內生產總值突破1000美元后的第一個“五年時期”。一些國家、地區(qū)的發(fā)展歷程昭示我們:在這個機遇和挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在的黃金發(fā)展期、矛盾凸顯期,如果舉措得當,經濟社會發(fā)展將實現新的跨越;如果應對失誤,很容易導致經濟徘徊、社會動蕩。
    面對戰(zhàn)略機遇期,我們耽誤不得;處于發(fā)展關鍵期,我們失誤不起。五中全會在深入分析今后一個時期我國經濟社會發(fā)展面臨的國際國內形勢后,突出強調我們正“站在一個新的歷史起點上”,“十一五”時期具有“承前啟后的重要歷史地位”。
    科學發(fā)展:“十一五”規(guī)劃的靈魂
    “十一五”規(guī)劃,是黨中央提出科學發(fā)展觀后編制的第一個五年規(guī)劃,是這一重大戰(zhàn)略思想由理念全面轉化為實踐的第一份“五年路徑圖”。針對“十一五”時期的經濟社會發(fā)展工作,全會突出強調,要堅定不移地以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,切實把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
    發(fā)展取得的成績,讓每一個中國人自豪;發(fā)展存在的問題,引起了社會各界的廣泛關注——
    一場突如其來的非典疫情,讓我國危機管理方面存在的問題暴露無遺。不斷拉大的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別,嚴重制約經濟社會更快的發(fā)展。不少地方在發(fā)展中單純追求增長規(guī)模,經濟質量和效益低下,生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞。重大安全事故接連發(fā)生,安全事故損失已占全國GDP的2.5%……
    堅持不同的發(fā)展觀,就會有不同的發(fā)展前景。2003年10月,黨的十六屆三中全會第全面、完整地提出了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀總結了國內外在發(fā)展問題上的經驗教訓,站在歷史的、時代的高度,進一步指明了中國現代化建設的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現,是對社會主義現代化建設指導思想的重大發(fā)展。
    堅定不移地走科學發(fā)展的道路——這是十六屆五中全會傳遞出的鮮明訊息。全會突出強調,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協調可持續(xù)發(fā)展軌道。
    以科學發(fā)展觀為統領,五中全會對“十一五”期間的經濟社會發(fā)展提出了6個“必須”:必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉變經濟增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展,必須加強和諧社會建設,必須不斷深化改革開放,并作出一系列具體部署。