2009年法碩指導(dǎo):法制史精選試題解析二十六

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單項選擇題
     1.宋朝為加強中央司法機構(gòu)的控制,在皇宮中設(shè)立( )。
     A.大司徒
     B.《宣政院》
     C.大理院
     D.審刑院
    【答案】 D
    【考點分析】 此題主要考查的知識點是宋朝的中央司法機關(guān)。宋朝初期沿用唐制,中央三大司法機關(guān)仍為大理寺、刑部、御史臺。伴隨著封建集權(quán)基本國策的實施,為了進一步加強皇帝對中央司法機關(guān)的控制,太宗淳化二年(991年)在宮中增置審刑院,由皇帝指派親信大臣或高級官員出任長官知院事,職責(zé)是受理大理寺上報案件,復(fù)核大理寺所裁斷的案件,并監(jiān)督刑部的復(fù)核工作,實際上是代表皇帝控制司法,侵奪了大理寺與刑部原有的權(quán)力。在這種模式下,全國各地上奏中央的案件,均先送審刑院備案,再交大理寺審理,刑部復(fù)核之后,在返回審刑院,由知院事或其屬下的詳議官寫出書面意見,奏請皇帝裁決。除審刑院外,宋初還設(shè)置了制勘院和推勘院等臨時性審判機構(gòu)。這種司法機構(gòu)的多元化雖然有利于皇帝直接操縱司法,但其所造成的機構(gòu)重疊、職權(quán)重復(fù),使得司法程序更加混亂。因此,審刑院最終于宋神宗熙寧三年(1070年)被撤消,其職能劃歸刑部。
    【注意】 司徒是西周時期官職,“掌建邦土地之圖與人民之數(shù)以佐王安擾邦國”,即掌農(nóng)田圖籍和人民戶口與教化。西漢哀帝元壽二年,改丞相為大司徒,確立了三公制。東漢光武帝時,大司徒改稱司徒,掌管民事。宣政院則是元朝宗教管理機關(guān)與宗教審判機關(guān),主管重大的僧侶案件和僧俗糾紛案件。大理院是清末司法改革中由大理寺變更而來的中央審判機關(guān)。
     2.明初皇帝朱元璋親自制定的刑事特別法律是( )。
     A.《大明律》
     B.《明大誥》
     C.《明會典》
     D.《問刑條例》
    【答案】 B
    【考點分析】 此題主要考查的知識點是明朝的立法活動。“大誥”乃“陳大道以誥天下”之意,原是《尚書》中的一篇,記載周公東征殷遺民時對臣民的訓(xùn)誡。明太祖朱元璋在經(jīng)歷了元末農(nóng)民大起義之后,鑒于元末法治不存的局面,奉行“刑亂國用重典”的治國思想,因此,在頒布了基本法典《大明律》之外,朱元璋為防止“法外遺*”,又創(chuàng)制了四篇統(tǒng)稱為《大誥》的文告?!洞笳a》是朱元璋親自審理案例的匯編同時附加因案而下發(fā)的訓(xùn)導(dǎo)訓(xùn)令所組成,包括《大誥一編》、《大誥續(xù)編》、《大誥三編》和《大誥武臣》。其效力在律之上?!洞笳a》打擊的重點主要為貪官污吏和不法豪強,所規(guī)定的刑罰極其嚴酷,其絕大部分處刑都超過了《大明律》的標準。是帶有刑事特別法性質(zhì)的重刑法令。
    【注意】 《大明律》是明朝頒布的成文法典,帶有國家大法屬性,不是特別法;《明會典》主要是明代行政法律的匯編,不是專門的刑事法典;《問刑條例》是開始于明孝宗弘治年間統(tǒng)一修訂的判例匯編。朱元璋在《大明律》完成之后,認為該法積三十年之經(jīng)驗而成,已臻于完善,因此在臨死前特作遺訓(xùn),此后不得稍有更改。但社會政治生活不斷發(fā)展,律文變得不適應(yīng)現(xiàn)實的需要。至明中葉后,律典已經(jīng)頒行近百年,與現(xiàn)實的矛盾越來越突出。因此,明政府開始修訂《問刑條例》以補律典之不足。通過制定和修訂《問刑條例》,及時對《大明律》過時的條款作出修改,并針對當時的社會問題適時作出新的補充規(guī)定,既維持了律典的穩(wěn)定,又有利于法律的實施。但到后來,因?qū)徟泄倮粑栉呐?,憑借例的靈活性,隨意處斷,在司法實踐中造成了“以例破律”的惡劣后果。
     3.1911年清末政府公布的第一部專門刑法典是( )。
     A.《大清律例》
     B.《大清現(xiàn)行刑律》
     C.《大清新刑律》
     D.《暫行新刑律》
    【考點分析】 此題主要考查的知識點是清末的刑律修訂,答案是C。
     1911年1月25日,清政府公布的《大清新刑律》(原稱《欽定大清刑律》是第一部近代意義上的專門刑法典?!洞笄逍滦搪伞贩譃榭倓t和分則兩編,共53章,另附《暫行章程》5條。與《大清律例》和《大清現(xiàn)行刑律》相比較,《大清新刑律》在體例上拋棄了以往舊律“諸法合體”的編纂形式,采用了近代西方刑法典的體例,以罪名和刑罰等專屬刑法范疇的條文作為法典的惟一內(nèi)容,并將法典分為了總則和分則兩個部分,因而使其成為了一部純粹的刑法典。此外,《大清新刑律》確立了新的刑罰制度,規(guī)定刑罰分為主刑和從刑;并采用了一些近代西方資產(chǎn)階級的刑法原則和近代刑法學(xué)術(shù)語,如罪行法定主義原則,人人平等原則,緩刑、假釋、正當防衛(wèi)等等。因此,《大清新刑律》屬于近代意義上的新式刑法典,標志著中國封建法律體系開始解體和近代法律體系的誕生,是清末法律改革的代表作。它對以后中華民國的刑事立法也產(chǎn)生了長久的深遠的影響。
    【注意】《大清律例》是清代的基本成文法典;《大清現(xiàn)行刑律》是1910年5月頒布實施,于《大清新刑律》制定施行之前,暫時適用的過渡性法典。它是由修訂法律館(起先是由刑部)在《大清律例》的基礎(chǔ)上作局部刪改調(diào)整而成,共36卷,389條,附例1327條,并附有《禁煙條例》12條和《秋審條例》165條?!洞笄瀣F(xiàn)行刑律》改變了按吏、戶、禮、兵、刑、工六部分目的體例,將律文分為三十門,并將如繼承、戶婚、田宅等純屬民事的條款分出來,宣布不再科刑,以示民、刑區(qū)分。同時以罰金、徒、流、遣、死代替原來的笞、杖、徒、流、死五刑,并廢除了凌遲、梟首、戮尸、緣坐、刺字等酷刑。但總體說來,現(xiàn)行刑律只是對《大清律例》所作的局部和形式上的修改,它還保留了諸法合體,律例合編的體例以及諸如“十惡”等封建法律內(nèi)容,因此,它并不是一部近代意義的刑法典?!稌盒行滦搪伞肥侵腥A民國北洋政府時期頒布的。北洋政府成立之初,來不及制定新的刑事法典,因此,乃在原《大清新刑律》的基礎(chǔ)上,對其稍加刪除而成。在內(nèi)容上除刪除、修改與民國相抵觸的條款外,其篇章體例與《大清新刑律》并無變化。
     4.中國近代由國會憲法起草委員會三讀通過的第一部憲法草案是( )。
     A.《欽定憲法大綱(草案)》
     B.《重大信條十九條》
     C.《中華民國臨時約法(草案)》
     D.《中華民國憲法(草案)》(1913)
    【考點分析】 此題主要考查的知識點是民國時期的憲法制定。答案為D。袁世凱就任臨時大總統(tǒng)后,資產(chǎn)階級革命派為實現(xiàn)“法律制袁”目的,1913年4月成立第一屆國會,繼而于1913年7月12日成立國會憲法起草委員會,擬訂《中華民國憲法草案》(又稱“天壇憲草”)。1913年10月31日,該草案由國會憲法起草委員會三讀通過?!疤靿瘧棽荨笔潜毖笳畷r期是第一部憲法草案,采用了資產(chǎn)階級三權(quán)分立的憲法原則,確認了民主共和制度,體現(xiàn)了國民黨等在野派勢力通過制定憲法來限制袁世凱權(quán)力的意圖,但也因此為袁世凱所不容,1914年1月國會被袁世凱解散,天壇憲草也因此成為廢紙。
    【注意】此題易誤選為C?!吨腥A民國臨時約法(草案)》系于1912年3月8日由南京臨時政府參議院三讀通過的帶有資產(chǎn)階級民主共和性質(zhì)的憲法性文件。
     5.中國近代確立“民商合一”的民法典編纂體例的政權(quán)是( )。
     A.清末政府
     B.中華民國南京臨時政府
     C.中華民國北京政府
     D.中華民國南京國民政府
    【考點分析】 此題主要考查的知識點是南京國民政府的民商立法問題。答案是D
    【考點分析】民法典的編纂體例分為“民商分立”與“民商合一”兩種模式。世界上最早確立“民商分立”體例的國家是十八世紀路易十四年代的法國。到1901年,瑞士將商法訂入民法典內(nèi),首創(chuàng)民商合一制。中國在清末及北洋政府時期,都采用民商分立制,分別編定民、商法草案。1929年,順應(yīng)國際上“民商合一”的立法趨勢,國民黨中央政治會議通過決議,將以往“民商分立”的原則改為“民商合一”原則,指導(dǎo)民法典的編纂。其變更理由是:中國自古以自然經(jīng)濟為主,未形成獨立的商人階層,無須單獨為其規(guī)定商法;商法與民法界限不清,重復(fù)規(guī)定有礙適用等等。因此,南京國民政府在編纂上總體上采用了民商合一的體例,把商法的相關(guān)內(nèi)容匯入民法典,民法典不能融入的商法內(nèi)容,則作為民法關(guān)系法附于民法典后。不宜于民法統(tǒng)一規(guī)定的,如公司、票據(jù)、保險、海商、銀行等事宜,則由單行商事法規(guī)加以規(guī)范。
    【注意】“民商合一”與“民商分立”何種立法體例更適用于中國至今仍是民法學(xué)界爭議不斷的熱點問題,尚沒有統(tǒng)一結(jié)論,考生注意理清該問題的歷史脈絡(luò)。