閱讀下面文字，分析清末《欽定憲法大綱》的實(shí)質(zhì)?！按笄寤实劢y(tǒng)治大清帝國，萬世一系，永永尊戴?！薄熬仙袷プ饑?yán)，不可侵犯?！薄傲⒎?、行政、司法皆總攬于統(tǒng)治大權(quán)，故一言以蔽之，憲法者所以鞏固君權(quán)，兼以保護(hù)臣民者也?！?BR> 【考點(diǎn)分析】本題考查的知識點(diǎn)是剖析《欽定憲法大綱》的實(shí)質(zhì)。
(1)光緒三十四年，清政府迫于內(nèi)外多重壓力，仿照日本明治憲法，頒布了《欽定憲法大綱》，亦稱《憲法大綱》，共計(jì)二十三條，由“君上大權(quán)”和作為附則的“臣民權(quán)利義務(wù)”兩大部分構(gòu)成。第一部分以憲法的形式第一次確認(rèn)了君主立憲的政體，規(guī)定皇帝在憲法范圍內(nèi)享有至高無上的權(quán)力。第二部分規(guī)定了臣民在“法定”范圍內(nèi)享有言論、出版、著作及集會(huì)結(jié)社的自由，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
(2)題中文字是對皇權(quán)的具體規(guī)定：大清皇帝永遠(yuǎn)是大清帝國的合法統(tǒng)治者，并永遠(yuǎn)得到臣民的尊重和擁護(hù)；皇帝的神圣尊嚴(yán)，不能受到任何侵犯；君主擁有立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等各個(gè)方面的權(quán)力?？傊?，憲法大綱要鞏固君權(quán)，同時(shí)兼而保護(hù)臣民的權(quán)利，憲法的首要作用是保護(hù)君權(quán)，其次是保護(hù)臣民。
(3)《欽定憲法大綱》的頒布，表明了清政府在多重危機(jī)的沖擊下實(shí)現(xiàn)自我拯救的意圖，在主觀上有欺騙性的一面。其內(nèi)容和步伐不太令人滿意，但此舉在客觀上順應(yīng)了中國歷史發(fā)展方向，成為中國法制首部具有近代憲法性意義的法律文件，，其中關(guān)于皇帝權(quán)力的行使不得超過憲法的范圍及對臣民權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，開創(chuàng)了中國憲政運(yùn)動(dòng)的先河，對于啟發(fā)民智，培養(yǎng)民眾近代法律意識，推動(dòng)中國資本主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，具有一定的歷史意義。
(3)但是，《欽定憲法大綱》的缺陷也是十分的明顯，最突出的就是皇帝專權(quán)，民眾權(quán)利較少。無論在形式上還是在條文內(nèi)容上，大綱都體現(xiàn)了“大權(quán)統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論”的精神。所以，大綱的宗旨在于以憲法的形式鞏固君上大權(quán)，希望通過給封建君主專制制度披上“憲法”的外衣，以法律的形式確認(rèn)君主絕對權(quán)力，以繼續(xù)維護(hù)滿州貴族的統(tǒng)治。這從本題的條文中清楚地的體現(xiàn)出來。
(4)《欽定憲法大綱》的頒布，多少帶有欺騙的性質(zhì)，但它又表露出了清政府的愚昧和頑固。它既不想改變皇帝萬世一系的目標(biāo)，也不愿意賦予臣民以權(quán)利。因此，公布以后，立即受到了社會(huì)各種勢力的批評和反對，最終使清政府的統(tǒng)治陷入更嚴(yán)重的危機(jī)之中。
【注意】本題考查的是《欽定憲法大綱》的實(shí)質(zhì)。從本質(zhì)上看，《欽定憲法大綱》是既是清末統(tǒng)治者借以維護(hù)其搖搖欲墜的統(tǒng)治而使用的一種工具，但是另一方面它也是中國憲政的起點(diǎn)，有著積極的歷史意義?？忌诨卮鸫朔治鲱}時(shí)，不能只分析或只偏重于分析該“憲法”的實(shí)質(zhì)而忽視其正面的意義。當(dāng)然，由于《欽定憲法大綱》的實(shí)質(zhì)是其主要方面，所以考生應(yīng)當(dāng)在其實(shí)質(zhì)上多下筆墨，這是回答此分析題的關(guān)鍵。
(1)光緒三十四年，清政府迫于內(nèi)外多重壓力，仿照日本明治憲法，頒布了《欽定憲法大綱》，亦稱《憲法大綱》，共計(jì)二十三條，由“君上大權(quán)”和作為附則的“臣民權(quán)利義務(wù)”兩大部分構(gòu)成。第一部分以憲法的形式第一次確認(rèn)了君主立憲的政體，規(guī)定皇帝在憲法范圍內(nèi)享有至高無上的權(quán)力。第二部分規(guī)定了臣民在“法定”范圍內(nèi)享有言論、出版、著作及集會(huì)結(jié)社的自由，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
(2)題中文字是對皇權(quán)的具體規(guī)定：大清皇帝永遠(yuǎn)是大清帝國的合法統(tǒng)治者，并永遠(yuǎn)得到臣民的尊重和擁護(hù)；皇帝的神圣尊嚴(yán)，不能受到任何侵犯；君主擁有立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等各個(gè)方面的權(quán)力?？傊?，憲法大綱要鞏固君權(quán)，同時(shí)兼而保護(hù)臣民的權(quán)利，憲法的首要作用是保護(hù)君權(quán)，其次是保護(hù)臣民。
(3)《欽定憲法大綱》的頒布，表明了清政府在多重危機(jī)的沖擊下實(shí)現(xiàn)自我拯救的意圖，在主觀上有欺騙性的一面。其內(nèi)容和步伐不太令人滿意，但此舉在客觀上順應(yīng)了中國歷史發(fā)展方向，成為中國法制首部具有近代憲法性意義的法律文件，，其中關(guān)于皇帝權(quán)力的行使不得超過憲法的范圍及對臣民權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，開創(chuàng)了中國憲政運(yùn)動(dòng)的先河，對于啟發(fā)民智，培養(yǎng)民眾近代法律意識，推動(dòng)中國資本主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，具有一定的歷史意義。
(3)但是，《欽定憲法大綱》的缺陷也是十分的明顯，最突出的就是皇帝專權(quán)，民眾權(quán)利較少。無論在形式上還是在條文內(nèi)容上，大綱都體現(xiàn)了“大權(quán)統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論”的精神。所以，大綱的宗旨在于以憲法的形式鞏固君上大權(quán)，希望通過給封建君主專制制度披上“憲法”的外衣，以法律的形式確認(rèn)君主絕對權(quán)力，以繼續(xù)維護(hù)滿州貴族的統(tǒng)治。這從本題的條文中清楚地的體現(xiàn)出來。
(4)《欽定憲法大綱》的頒布，多少帶有欺騙的性質(zhì)，但它又表露出了清政府的愚昧和頑固。它既不想改變皇帝萬世一系的目標(biāo)，也不愿意賦予臣民以權(quán)利。因此，公布以后，立即受到了社會(huì)各種勢力的批評和反對，最終使清政府的統(tǒng)治陷入更嚴(yán)重的危機(jī)之中。
【注意】本題考查的是《欽定憲法大綱》的實(shí)質(zhì)。從本質(zhì)上看，《欽定憲法大綱》是既是清末統(tǒng)治者借以維護(hù)其搖搖欲墜的統(tǒng)治而使用的一種工具，但是另一方面它也是中國憲政的起點(diǎn)，有著積極的歷史意義?？忌诨卮鸫朔治鲱}時(shí)，不能只分析或只偏重于分析該“憲法”的實(shí)質(zhì)而忽視其正面的意義。當(dāng)然，由于《欽定憲法大綱》的實(shí)質(zhì)是其主要方面，所以考生應(yīng)當(dāng)在其實(shí)質(zhì)上多下筆墨，這是回答此分析題的關(guān)鍵。