行文方式是根據(jù)行文關系、行文方向以及公文性質、效力范圍等多種因素而確定的公文發(fā)布、傳遞的方式。行文方式從不同角度可以有不同的分類:
(一)按公文性質不同,有行文與正式行文兩種提法
行文是指撰制與運行《國家行政機關公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《中國人民解放軍機關公文處理條例》中規(guī)定的所有文種,廣義的行文還包括撰制與運行機關事務公文;正式行文則僅指撰制與運行其中具有政策性、規(guī)范性的公文,即指撰制與運行下行文種。行文與正式行文為屬種關系,行文可以上行、下行、平行,既可以用“文件格式”又可以用“信函格式”;正式行文僅為下行,即只能用“文件形式”。
(二)按發(fā)布、傳遞范圍不同,有內(nèi)部公文和外發(fā)公文兩種提法
內(nèi)部公文是指僅在本機關內(nèi)運行的公文,因其版頭中發(fā)文機關標識不必套紅印刷,故俗稱“白頭文件”;外發(fā)公文,是指通過文書部門或郵電部門封裝傳遞至其他機關的公文,因其版頭中發(fā)文機關標識套紅印刷,故俗稱“紅頭文件”。
(三)按公文遞送途徑不同,有直接行文和間接行文兩種形式
直接行文是發(fā)文機關直接向需要承辦或執(zhí)行公文中有關公務的受文機關行文,是常見、最基本的行文方式;間接行文則是不直接向最終承辦或執(zhí)行公文中有關公務的機關行文,而是通過中轉機關批轉或轉發(fā)該公文以達到最終目的的一種行文方式。
(一)按公文性質不同,有行文與正式行文兩種提法
行文是指撰制與運行《國家行政機關公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《中國人民解放軍機關公文處理條例》中規(guī)定的所有文種,廣義的行文還包括撰制與運行機關事務公文;正式行文則僅指撰制與運行其中具有政策性、規(guī)范性的公文,即指撰制與運行下行文種。行文與正式行文為屬種關系,行文可以上行、下行、平行,既可以用“文件格式”又可以用“信函格式”;正式行文僅為下行,即只能用“文件形式”。
(二)按發(fā)布、傳遞范圍不同,有內(nèi)部公文和外發(fā)公文兩種提法
內(nèi)部公文是指僅在本機關內(nèi)運行的公文,因其版頭中發(fā)文機關標識不必套紅印刷,故俗稱“白頭文件”;外發(fā)公文,是指通過文書部門或郵電部門封裝傳遞至其他機關的公文,因其版頭中發(fā)文機關標識套紅印刷,故俗稱“紅頭文件”。
(三)按公文遞送途徑不同,有直接行文和間接行文兩種形式
直接行文是發(fā)文機關直接向需要承辦或執(zhí)行公文中有關公務的受文機關行文,是常見、最基本的行文方式;間接行文則是不直接向最終承辦或執(zhí)行公文中有關公務的機關行文,而是通過中轉機關批轉或轉發(fā)該公文以達到最終目的的一種行文方式。

