說起講話稿，要從會議談起，會議是社會生活、政治生活的一種經(jīng)常的、廣泛的活動形式。領(lǐng)導(dǎo)干部一年大約有1/3至1/2的時間泡在會議上。開會就要有人講話，講話就要寫稿，講話稿的質(zhì)量往往決定會議的質(zhì)量，傳達(dá)會議的精神主要是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的講話。領(lǐng)導(dǎo)講話在傳達(dá)政令、布置任務(wù)、指導(dǎo)工作和交流經(jīng)驗中，發(fā)揮著不可替代的作用。講話稿的寫作太重要了。這個任務(wù)大部分落在秘書身上，撰寫講話稿是秘書的重要任務(wù)之一，是秘書人員的基本功。如果不會寫講話稿，很難說是一個合格的秘書。翻開辦公廳文印室的打印記錄，講話稿約占一半以上。寫講話稿是很辛苦的工作，講話稿的時間性一般都很強(qiáng)，有時，頭天晚上交給的任務(wù)，第二天上午就要用，又要保證質(zhì)量。為了趕寫一篇稿子，文秘工作者不僅要絞盡腦汁，苦苦思索，而且經(jīng)常通宵達(dá)旦地工作，紅了眼睛、累掉了頭發(fā)。寫講話稿的確是個值得認(rèn)真研究的課題。
為了提高講話稿的寫作質(zhì)量，文秘工作者迫切需要系統(tǒng)的理論指導(dǎo)和成功經(jīng)驗的借鑒。遺憾的是，在眾多的公文寫作論著中，對講話稿的寫作沒有詳細(xì)的論述，有的只是鳳毛麟角，一代而過。究其原因，一是講話稿不是法定公文的正式文種，對它的研究缺乏足夠的重視；二是會議的種類繁多，講話人的身份各異，參加會議的人也參差不齊，對講話稿的寫作很難規(guī)定一個模式。但我相信，只要我們在實踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真研究，加以抽象和概括，就可以找出規(guī)律性的東西，供文秘工作者遵循。
講話稿同公文是近親，同屬于公用文書，但它不是法定公文，兩者有明顯區(qū)別，不能用寫公文的辦法寫講話稿，也不能用寫講話稿的辦法寫公文。講話稿在格式上比較自由和靈活，不象公文的格式那樣統(tǒng)一和嚴(yán)格。在內(nèi)容上，講話稿側(cè)重于寫形勢、認(rèn)識和工作思路，以及對工作的部署和工作經(jīng)驗的介紹，而公文側(cè)重于法規(guī)性和政策性的內(nèi)容，更具有權(quán)威性。在語言使用上，講話稿強(qiáng)調(diào)口語化，符合講話的習(xí)慣。
今天，我和大家研究兩個問題，第一個問題，講話稿寫作應(yīng)遵循的基本原則，第二個問題，講話稿的寫作技巧。
一、撰寫講話稿的基本原則
講話稿不同于法定公文，沒有統(tǒng)一的格式，在寫法上因人而異，因事而異，可以說五花八門，琳瑯滿目。但也不是一團(tuán)亂麻，無章可循。只要認(rèn)真研究和疏理，還是可以找出規(guī)律性的東西，供大家共同遵循的。這里，我把撰寫講話稿，概括為五個符合。
（一）要符合黨的政策和國家的法律、法規(guī)
領(lǐng)導(dǎo)的講話，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)的講話，不同于一般個人的演講，個人演講宣傳的是個人的意見，而領(lǐng)導(dǎo)講話表達(dá)的是黨政機(jī)關(guān)的意志，具有準(zhǔn)法定文書的性質(zhì)，有較強(qiáng)的政治性、權(quán)威性和約束力。他以貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)為出發(fā)點和落腳點。講話內(nèi)容必須同黨中央保持一致，絕不能發(fā)表與其相悖的言論，這是一條政治紀(jì)律。有的人缺乏全局觀念，從本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的利益出發(fā)，對黨的政策和國家的法律斷章取義，各取所需，搞“上有政策、下有對策” 的小動作，這是不允許的。
在多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)講話對黨的政策和上級指示貫徹不好，不是有意抵制，而是由于學(xué)習(xí)不夠、理解不深造成的。因此，在動筆之前，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透有關(guān)文件精神。當(dāng)前，大家都在學(xué)習(xí)貫徹黨的16屆5中全會精神，如果領(lǐng)導(dǎo)叫你寫一篇貫徹5中全會的講話稿，你不把5中全會的精神學(xué)好吃透怎么行。學(xué)不好就寫不好，寫出來也是牛頭不對馬嘴，也不能用。為了撰寫好講話稿，撰稿人應(yīng)對有關(guān)文件先學(xué)一步，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)允許他們閱讀密級較高、按規(guī)定閱讀不到的文件，并讓他們列席有關(guān)重要會議，以領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，加深對有關(guān)文件的理解。這不是特殊化，而是工作的需要。
黨的政策和國家的法律、法規(guī)是與時俱進(jìn)的，隨著形勢的發(fā)展和斗爭的深入，需要充實調(diào)整和修改。我國加入世貿(mào)組織后，對過去制定的政策、法規(guī)，廢除了一批，修改了一批，新出臺了一批。關(guān)于對非公有制經(jīng)濟(jì)的定位和政策，黨的14大、15大和16大，在表述上有明顯的不同。14大提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充，15大提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，十六大提出非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主表現(xiàn)好的也可以入黨。文秘工作者要跟上時代發(fā)展的步伐，關(guān)注黨的政策和國家的法律、法規(guī)的新發(fā)展。
（二）要符合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際
強(qiáng)調(diào)寫講話稿要符合黨的政策和國家的法律、法規(guī)，不是讓大家照抄照轉(zhuǎn)，搞上下一般粗，那不是真正貫徹黨的政策，而是對黨的政策的消極怠工。黨的政策是管全局的，而各地的情況千差萬別，而且在不斷發(fā)展變化，只有從實際出發(fā)，因地制宜地貫徹黨的政策，才能取得好的效果。
有的同志寫講話稿不注意聯(lián)系實際，只會在文件和報紙上抄，文章寫的不短，自己的東西不多，通篇大話、空話、套話。這樣的講話被稱為“通用牌”，這里講也行，那里講也行，放之四海而皆準(zhǔn)，講的話都沒錯，都能找到根據(jù)，沒有什么風(fēng)險，也不會犯錯誤，但與本單位、本部門的工作不沾邊，也不解決什么問題，說了等于白說。文化*把文風(fēng)搞壞了，寫文章抄來抄去，說什么“天下文章一大抄，看你會抄不會抄”，“小報抄大報，大報抄梁效，梁效抄毛主席語錄?！泵珴蓶|同志說過，我寫文章，不大引馬克思、列寧怎么說，報紙老引我的話，引來引去，我就不舒服，應(yīng)該學(xué)會用自己的話來寫文章。有人寫文章滿篇的毛主席語錄，送到毛主席那里，毛主席說，都是我的話，我不看了?，F(xiàn)在這種遺風(fēng)在某些單位還比較突出，寫文章自己不動腦子，缺乏創(chuàng)新精神，習(xí)慣抄人家的。抄來抄去，還是那碗飯，沒有新鮮感。我不反對引用別人的話，但不宜太多，引用是為了解決自己的問題。有的寫講話稿喜歡穿靴戴帽，開頭寫一大串“當(dāng)前什么什么形勢一片大好，我單位也和全國一樣，怎么怎么好“，“在什么什么指引下，在誰誰領(lǐng)導(dǎo)下，幫助下，努力下，在什么精神鼓舞下”，“通過怎么怎么取得什么什么成績”，羅嗦了半天，沒接觸主題，使人聽了厭煩。還有的講話不分場合、內(nèi)容和講話者的身份，都要拖個尾巴，“以在什么什么領(lǐng)導(dǎo)下，為什么什么而奮斗。”這些話在一些業(yè)務(wù)、座談會上完全可以省掉。
要把問題抓準(zhǔn)、抓好，閉門造車不行，也不能憑一知半解就動筆，必須深入調(diào)查研究，摸清情況。自治區(qū)每次召開重要會議之前，都派出調(diào)研組分赴南北疆搞調(diào)研，通過調(diào)研，摸清底數(shù)，主要是把工作成績、經(jīng)驗、存在問題和解決辦法搞清楚，然后再動筆去寫。有時還要到兄弟省區(qū)市參觀學(xué)習(xí)，通過比較，找出差距和問題。今年8月份，王樂泉書記親自率領(lǐng)黨政代表團(tuán)赴山東、上海等內(nèi)地參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，加快新疆發(fā)展。
為了提高講話稿的寫作質(zhì)量，文秘工作者迫切需要系統(tǒng)的理論指導(dǎo)和成功經(jīng)驗的借鑒。遺憾的是，在眾多的公文寫作論著中，對講話稿的寫作沒有詳細(xì)的論述，有的只是鳳毛麟角，一代而過。究其原因，一是講話稿不是法定公文的正式文種，對它的研究缺乏足夠的重視；二是會議的種類繁多，講話人的身份各異，參加會議的人也參差不齊，對講話稿的寫作很難規(guī)定一個模式。但我相信，只要我們在實踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真研究，加以抽象和概括，就可以找出規(guī)律性的東西，供文秘工作者遵循。
講話稿同公文是近親，同屬于公用文書，但它不是法定公文，兩者有明顯區(qū)別，不能用寫公文的辦法寫講話稿，也不能用寫講話稿的辦法寫公文。講話稿在格式上比較自由和靈活，不象公文的格式那樣統(tǒng)一和嚴(yán)格。在內(nèi)容上，講話稿側(cè)重于寫形勢、認(rèn)識和工作思路，以及對工作的部署和工作經(jīng)驗的介紹，而公文側(cè)重于法規(guī)性和政策性的內(nèi)容，更具有權(quán)威性。在語言使用上，講話稿強(qiáng)調(diào)口語化，符合講話的習(xí)慣。
今天，我和大家研究兩個問題，第一個問題，講話稿寫作應(yīng)遵循的基本原則，第二個問題，講話稿的寫作技巧。
一、撰寫講話稿的基本原則
講話稿不同于法定公文，沒有統(tǒng)一的格式，在寫法上因人而異，因事而異，可以說五花八門，琳瑯滿目。但也不是一團(tuán)亂麻，無章可循。只要認(rèn)真研究和疏理，還是可以找出規(guī)律性的東西，供大家共同遵循的。這里，我把撰寫講話稿，概括為五個符合。
（一）要符合黨的政策和國家的法律、法規(guī)
領(lǐng)導(dǎo)的講話，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)的講話，不同于一般個人的演講，個人演講宣傳的是個人的意見，而領(lǐng)導(dǎo)講話表達(dá)的是黨政機(jī)關(guān)的意志，具有準(zhǔn)法定文書的性質(zhì)，有較強(qiáng)的政治性、權(quán)威性和約束力。他以貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)為出發(fā)點和落腳點。講話內(nèi)容必須同黨中央保持一致，絕不能發(fā)表與其相悖的言論，這是一條政治紀(jì)律。有的人缺乏全局觀念，從本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的利益出發(fā)，對黨的政策和國家的法律斷章取義，各取所需，搞“上有政策、下有對策” 的小動作，這是不允許的。
在多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)講話對黨的政策和上級指示貫徹不好，不是有意抵制，而是由于學(xué)習(xí)不夠、理解不深造成的。因此，在動筆之前，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透有關(guān)文件精神。當(dāng)前，大家都在學(xué)習(xí)貫徹黨的16屆5中全會精神，如果領(lǐng)導(dǎo)叫你寫一篇貫徹5中全會的講話稿，你不把5中全會的精神學(xué)好吃透怎么行。學(xué)不好就寫不好，寫出來也是牛頭不對馬嘴，也不能用。為了撰寫好講話稿，撰稿人應(yīng)對有關(guān)文件先學(xué)一步，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)允許他們閱讀密級較高、按規(guī)定閱讀不到的文件，并讓他們列席有關(guān)重要會議，以領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，加深對有關(guān)文件的理解。這不是特殊化，而是工作的需要。
黨的政策和國家的法律、法規(guī)是與時俱進(jìn)的，隨著形勢的發(fā)展和斗爭的深入，需要充實調(diào)整和修改。我國加入世貿(mào)組織后，對過去制定的政策、法規(guī)，廢除了一批，修改了一批，新出臺了一批。關(guān)于對非公有制經(jīng)濟(jì)的定位和政策，黨的14大、15大和16大，在表述上有明顯的不同。14大提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充，15大提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，十六大提出非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主表現(xiàn)好的也可以入黨。文秘工作者要跟上時代發(fā)展的步伐，關(guān)注黨的政策和國家的法律、法規(guī)的新發(fā)展。
（二）要符合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際
強(qiáng)調(diào)寫講話稿要符合黨的政策和國家的法律、法規(guī)，不是讓大家照抄照轉(zhuǎn)，搞上下一般粗，那不是真正貫徹黨的政策，而是對黨的政策的消極怠工。黨的政策是管全局的，而各地的情況千差萬別，而且在不斷發(fā)展變化，只有從實際出發(fā)，因地制宜地貫徹黨的政策，才能取得好的效果。
有的同志寫講話稿不注意聯(lián)系實際，只會在文件和報紙上抄，文章寫的不短，自己的東西不多，通篇大話、空話、套話。這樣的講話被稱為“通用牌”，這里講也行，那里講也行，放之四海而皆準(zhǔn)，講的話都沒錯，都能找到根據(jù)，沒有什么風(fēng)險，也不會犯錯誤，但與本單位、本部門的工作不沾邊，也不解決什么問題，說了等于白說。文化*把文風(fēng)搞壞了，寫文章抄來抄去，說什么“天下文章一大抄，看你會抄不會抄”，“小報抄大報，大報抄梁效，梁效抄毛主席語錄?！泵珴蓶|同志說過，我寫文章，不大引馬克思、列寧怎么說，報紙老引我的話，引來引去，我就不舒服，應(yīng)該學(xué)會用自己的話來寫文章。有人寫文章滿篇的毛主席語錄，送到毛主席那里，毛主席說，都是我的話，我不看了?，F(xiàn)在這種遺風(fēng)在某些單位還比較突出，寫文章自己不動腦子，缺乏創(chuàng)新精神，習(xí)慣抄人家的。抄來抄去，還是那碗飯，沒有新鮮感。我不反對引用別人的話，但不宜太多，引用是為了解決自己的問題。有的寫講話稿喜歡穿靴戴帽，開頭寫一大串“當(dāng)前什么什么形勢一片大好，我單位也和全國一樣，怎么怎么好“，“在什么什么指引下，在誰誰領(lǐng)導(dǎo)下，幫助下，努力下，在什么精神鼓舞下”，“通過怎么怎么取得什么什么成績”，羅嗦了半天，沒接觸主題，使人聽了厭煩。還有的講話不分場合、內(nèi)容和講話者的身份，都要拖個尾巴，“以在什么什么領(lǐng)導(dǎo)下，為什么什么而奮斗。”這些話在一些業(yè)務(wù)、座談會上完全可以省掉。
要把問題抓準(zhǔn)、抓好，閉門造車不行，也不能憑一知半解就動筆，必須深入調(diào)查研究，摸清情況。自治區(qū)每次召開重要會議之前，都派出調(diào)研組分赴南北疆搞調(diào)研，通過調(diào)研，摸清底數(shù)，主要是把工作成績、經(jīng)驗、存在問題和解決辦法搞清楚，然后再動筆去寫。有時還要到兄弟省區(qū)市參觀學(xué)習(xí)，通過比較，找出差距和問題。今年8月份，王樂泉書記親自率領(lǐng)黨政代表團(tuán)赴山東、上海等內(nèi)地參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，加快新疆發(fā)展。