2009年環(huán)評(píng)工程師考試用書要點(diǎn)

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建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要取決于兩個(gè)方面,一方面是建設(shè)項(xiàng)目的工程特征;另一方面是項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征。
    評(píng)價(jià)專題基本包括了環(huán)境影響報(bào)告書的全部?jī)?nèi)容,具體參見(jiàn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一總綱》(HJ/T2.1—93)。一般的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題包括:工程分析、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)、環(huán)保措施、總量控制、清潔生產(chǎn)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理和公眾參與等。影響評(píng)價(jià)部分的專題主要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn), 總之,專題設(shè)置的原則是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)確定,一般的內(nèi)容如工程分析、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)都要包括,其他內(nèi)容可以根據(jù)具體的建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求設(shè)定。
    評(píng)價(jià)重點(diǎn)是在環(huán)境影響識(shí)別的基礎(chǔ)上確定的,在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響識(shí)別中,在技術(shù)上一般應(yīng)考慮以下方面問(wèn)題:
    (1)項(xiàng)目的特性(如項(xiàng)目類型、規(guī)模等)。
    (2)項(xiàng)目涉及的當(dāng)?shù)丨h(huán)境特性及環(huán)境保護(hù)要求(如自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)。
    (3)識(shí)別主要的環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感目標(biāo)。
    (4)從自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩方面識(shí)別環(huán)境影響。
    (5)突出對(duì)重要的或社會(huì)關(guān)注的環(huán)境要素的識(shí)別。
    根據(jù)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄”對(duì)進(jìn)行環(huán)境影響初步識(shí)別,將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響按“重大影響”、“清度影響”和“影響很小”劃分,主要考慮的因素包括:項(xiàng)目類型、規(guī)模、可能對(duì)環(huán)境敏感區(qū)等的影響。
    污染影響型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別一般采用列表清單和矩陣法。兩者的基本原理是一致的,首先分析項(xiàng)目產(chǎn)生哪些污染排放(廢水、廢氣、噪聲、固體廢物)或影響因子(生態(tài)等),這些污染排放或影響因子的強(qiáng)度如何、去向如何,再分析相應(yīng)的環(huán)境要素(大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤、地下水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等)的影響及程度。
    識(shí)別環(huán)境影響因素與篩選評(píng)價(jià)因子。
    大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子,應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)卮髿馕廴緺顩r對(duì)污染因子(即待評(píng)價(jià)的大氣污染物)進(jìn)行篩選。首先選擇該項(xiàng)目等標(biāo)排放量尸/較大的污染物為主要污染因子;其次,還應(yīng)考慮在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)已造成嚴(yán)重污染的污染物;列入國(guó)家主要污染物總量控制指標(biāo)的污染物,亦應(yīng)將其作為評(píng)價(jià)因子。
    大氣:常規(guī)評(píng)價(jià)因子包括SO2、氮氧化物、TSP水環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子是從所調(diào)查的水質(zhì)參數(shù)中選取的。環(huán)評(píng)吧eia8.com要調(diào)查的水質(zhì)參數(shù)有兩類:一類是常規(guī)水質(zhì)參數(shù),它能反映水域水質(zhì)一般狀況,從水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所列的指標(biāo)中選取,根據(jù)水域類別評(píng)價(jià)等級(jí)及污染源狀況適當(dāng)增減;另一類是特征水質(zhì)參數(shù),它們能代表擬建項(xiàng)目將來(lái)排水水質(zhì),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、水域類別及評(píng)價(jià)等級(jí)以及建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)的特征水質(zhì)參數(shù)進(jìn)行選擇環(huán)評(píng)吧。
    在某些情況下,還需調(diào)查一些補(bǔ)充項(xiàng)目,如被調(diào)查的水域的環(huán)境質(zhì)量要求較高(如自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、珍貴水生生物保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)魚類養(yǎng)殖區(qū)等),且評(píng)價(jià)等級(jí)為一、二級(jí),應(yīng)考慮調(diào)查水生生物和底質(zhì)。
    水環(huán)境:常規(guī)評(píng)價(jià)因子包括pH、SS、DO、CODMn、BOD、氨氮、硝氮、亞硝氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚。
    聲環(huán)境看導(dǎo)則。
    固廢分工業(yè)和生活。工業(yè)分一般和危廢。其它看導(dǎo)則。
    大氣評(píng)價(jià)級(jí)別根據(jù)主要污染物的等標(biāo)排放量和選址區(qū)周圍地形的復(fù)雜程度確定。
    大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍主要由評(píng)價(jià)級(jí)別確定。
    現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)大氣常規(guī)因子可收集評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)或界外區(qū)各例行大氣常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的近三年監(jiān)測(cè)資料,統(tǒng)計(jì)分析各點(diǎn)、各季的主要污染物的濃度值、超標(biāo)量、變化趨勢(shì)。對(duì)于項(xiàng)目特征因子,應(yīng)布置1~3點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),至少監(jiān)測(cè)5天,每天4次(北京時(shí)間02時(shí)、07時(shí)、14時(shí)、19時(shí))。(重點(diǎn)燭新導(dǎo)則增加內(nèi)容和修訂內(nèi)容,注意新舊區(qū)別)
    水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為能影響到的范圍。
    項(xiàng)目水環(huán)境監(jiān)測(cè)方案中必須包括污水的受納河流、環(huán)評(píng)吧河口和海域。
    在水環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子(即監(jiān)測(cè)項(xiàng)目)確定之后,需要從時(shí)間和空間上確定水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案,并同時(shí)記錄水溫等水文條件。
    時(shí)間就是監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)時(shí)期,水質(zhì)監(jiān)測(cè)時(shí)期主要根據(jù)評(píng)價(jià)級(jí)別確定。
    空間即監(jiān)測(cè)斷面和每個(gè)監(jiān)測(cè)斷面橫向和垂向布點(diǎn)數(shù),河流、河口和海灣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的具體布點(diǎn)原則以及水樣的對(duì)待。
    地表水評(píng)價(jià)等級(jí)的判定應(yīng)注意:
    ①污水排放量中不包括間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量,但包括含熱量大的冷卻水的排放量。
    ②污水水質(zhì)的復(fù)雜程度按污水中擬預(yù)測(cè)的污染物類型以及某類污染物中水質(zhì)參數(shù)的多少劃分為復(fù)雜、中等和簡(jiǎn)單三類。
    a.根據(jù)污染物在水環(huán)境中輸移、衰減特點(diǎn)以及它們的預(yù)測(cè)模式,將污染物分為四類:持久性污染物(其中還包括在水環(huán)境中難降解、毒性大、易長(zhǎng)期積累的有毒物質(zhì));非持久性污染物;環(huán)評(píng)吧酸和堿(以pH表征);熱污染(以溫度表征)。
    b.污水水質(zhì)的復(fù)雜程度。
    復(fù)雜:污染物類型數(shù)≥3;或者只含有2類污染物,但需預(yù)測(cè)其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目≥10.中等:污染物類型數(shù)=2,且需預(yù)測(cè)其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目<10;或者只含有1類污染物,但需預(yù)測(cè)其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目≥7.簡(jiǎn)單:污染物類型數(shù)=1,需預(yù)測(cè)濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目<7.
    ③各類地面水域的規(guī)模是指地面水體的大小規(guī)模。
    地面水域的規(guī)模的判定是,河流與河口按建設(shè)項(xiàng)目排污口附近河段的多年平均流量或平水期平均流量劃分為:大河流量≥150m3/s;中河流量15-150m3/s:小河流量<15 m3/s.(4)地表水環(huán)境功能區(qū)的確定:本題目中河流A主要功能為工業(yè)、漁業(yè)、航運(yùn)、灌溉,分別對(duì)應(yīng)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—2002)中IV、III、V、V類水域功能。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定“同一水域兼有多種使用功能的,執(zhí)行功能類別對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值”,故河流A水域功能應(yīng)為III.排放廢水應(yīng)同時(shí)滿足排往的污水處理廠的收水標(biāo)準(zhǔn)和其排放標(biāo)準(zhǔn)。
    項(xiàng)目污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理后排放地區(qū)集中二級(jí)污水處理廠,第二類污染物應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí),注意醫(yī)藥原料藥項(xiàng)目COD、氨氮排放標(biāo)準(zhǔn)稍寬。例如COD三級(jí)為1000 mg/L.《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》4.1.2.2修改后為:“城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入國(guó)家和省確定的重點(diǎn)流域及湖泊、水庫(kù)等封閉、半封閉水域時(shí),執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn),排入GB 3838—2002地表水IⅡ類功能水域(劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外)、GB 3097—1997海水二類功能水域時(shí),執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的B標(biāo)準(zhǔn)?!痹撐鬯幚韽S的出水雖排入執(zhí)行地表水Ⅳ類水體功能的河道,但該河屬于淮河流域,是國(guó)家確定的重點(diǎn)流域,因此該污水處理廠的出水應(yīng)執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。而該標(biāo)準(zhǔn)未修改前規(guī)定只有處理后回用水和作稀釋能力較小的景觀水時(shí)才執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
    對(duì)于新建項(xiàng)目在區(qū)域總量不能滿足項(xiàng)目污染物排放總量時(shí),通常采用:
    ①對(duì)新建項(xiàng)目的污染物進(jìn)行治理,使項(xiàng)目污染物排放總量滿足總量控制要求;
    ②進(jìn)行區(qū)域削減,對(duì)區(qū)域內(nèi)污染較嚴(yán)重的項(xiàng)目采取關(guān)停、限期治理、工藝改造等措施,騰出總量給新建項(xiàng)目。
    對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目在區(qū)域總量不能滿足項(xiàng)目污染物排放總量時(shí),環(huán)評(píng)吧通常要求項(xiàng)目做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。
    也可通過(guò)降低原料輔料中排放元素周期律含量來(lái)達(dá)到目標(biāo)。
    國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五"期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的批復(fù)》規(guī)定。一般地區(qū)總量控制因子減少為2個(gè):COD、SO2,僅在國(guó)家確定的水污染防治重點(diǎn)流域、海域?qū)m?xiàng)規(guī)劃才需補(bǔ)充NH3-N(總氮)、總磷等污染物總量控制要求。
    環(huán)保措施應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、方案優(yōu)化性、反饋性和可操作性的原則,一般從工藝方案、設(shè)備、構(gòu)筑物、處理效果以及投資、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面予以分析論述。改擴(kuò)建項(xiàng)目要包括“以新帶老”措施。