前言
有人生活的地方就有垃圾的產(chǎn)生。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口高度集中、人民的消費(fèi)水平的提高，城市垃圾量一直在不斷地增加，垃圾處理和處置的矛盾日益突出，城市生活垃圾已成為世界性的一大環(huán)境問題。
在上個(gè)世紀(jì)六十年代以來，由于垃圾問題的日益突出，各國(guó)均投入了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行垃圾處理和處置技術(shù)的研究，并取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。目前被廣泛應(yīng)用的處理處置方法主要有衛(wèi)生填埋、焚燒和高溫堆肥等。由于科技的快速發(fā)展，這些方法日臻完善，但如何在這些方法中選擇出適合不同城市（地區(qū)）情況的處理方案還有許多問題需要探討和研究。本文就是作者結(jié)合在北京市德國(guó)贈(zèng)款垃圾處理項(xiàng)目中多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城市生活垃圾處理方案的選擇進(jìn)行的一些探討。希望能夠?yàn)檫M(jìn)行城市垃圾處理方案選擇提供一個(gè)較宏觀的啟發(fā)。
方案選擇的因素分析
在城市生活垃圾處理方案選擇中應(yīng)考慮五個(gè)方面的因素：1、城市（地區(qū)）概況因素；2、技術(shù)因素；3、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)因素； 4、環(huán)境因素；5、法律、政策因素。在每次進(jìn)行方案選擇之前都應(yīng)對(duì)這五個(gè)因素進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上選擇出最適宜本地區(qū)情況的方案。
一、城市概況評(píng)價(jià)
城市概況評(píng)價(jià)包括：城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和城市垃圾狀況調(diào)查兩方面。
1. 城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查
城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查應(yīng)針對(duì)以下幾方面展開：自然環(huán)境條件（地形、氣候、地質(zhì)和水文等）、城區(qū)的分布情況、人口的分布和密度、人口的預(yù)測(cè)和城市發(fā)展預(yù)測(cè)，以及存在的環(huán)境問題等。
以上的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)以后處理方案的選擇具有重要的作用。例如：城市垃圾處理設(shè)施的布局應(yīng)根據(jù)城市風(fēng)向、地表和地下水的流向盡量布置在城市下風(fēng)和下水地區(qū)，這樣可以減少處理設(shè)施對(duì)城市環(huán)境的影響。另外，垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的選址應(yīng)考慮場(chǎng)區(qū)的地質(zhì)狀況。
2. 城市垃圾狀況調(diào)查
通過對(duì)城市垃圾狀況的分析，我們可以初步確定選擇衛(wèi)生填埋、焚燒還是高溫堆肥處理方式，以及處理場(chǎng)的處理規(guī)模。
垃圾狀況分析首先應(yīng)對(duì)原有的垃圾資料進(jìn)行評(píng)估。每個(gè)城市或地區(qū)在建立垃圾處理系統(tǒng)之前往往都沒有建立完善的垃圾稱重系統(tǒng)，垃圾的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是通過垃圾收集車的車載量進(jìn)行估算的。這些數(shù)據(jù)會(huì)有一定的誤差。以北京市為例1992年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全市垃圾總產(chǎn)量為430萬噸，這樣可以計(jì)算出每天人均垃圾產(chǎn)量為2公斤，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與北京相似的其他亞洲城市的垃圾產(chǎn)生率，經(jīng)過調(diào)查最終確定的人均垃圾產(chǎn)量?jī)H為0.78公斤，所以對(duì)原有垃圾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整是非常有必要的。
對(duì)原有垃圾產(chǎn)量數(shù)據(jù)調(diào)整的方法是對(duì)使用中的各型垃圾收集車輛進(jìn)行一定數(shù)量的抽查稱重，確定出每種類型車輛的實(shí)際車載量，并且同時(shí)調(diào)查各堆放場(chǎng)中各型垃圾收集車每天的清運(yùn)垃圾的趟數(shù)，從而得出垃圾實(shí)際產(chǎn)量，再根據(jù)一年中垃圾產(chǎn)量變化規(guī)律求出調(diào)整后的垃圾產(chǎn)量。
除了了解垃圾產(chǎn)量和人均垃圾產(chǎn)量外，對(duì)垃圾成分的調(diào)查也是非常重要的。一般情況下都要進(jìn)行為期一年或更長(zhǎng)的垃圾成分調(diào)查。
垃圾調(diào)查首先應(yīng)確定采樣點(diǎn)，采樣點(diǎn)的選擇應(yīng)具有代表性和穩(wěn)定性。同時(shí)根據(jù)該地區(qū)人口和主要功能區(qū)類型確定采樣的點(diǎn)位和采樣點(diǎn)數(shù)量（見表一和表二）。
表一：
序號(hào) 1 2 3 4 5 6
區(qū)別 居民區(qū) 事業(yè)區(qū) 商業(yè)區(qū) 清掃區(qū) 特殊區(qū) 混合區(qū)
類別 燃煤區(qū) 辦公區(qū) 商店飯店 街道 醫(yī)院 垃圾堆放場(chǎng)
半燃煤區(qū) 文教區(qū) 娛樂場(chǎng)所 園林 使領(lǐng)館
無燃煤區(qū) 交通站 廣場(chǎng)
表二：
人口（萬人） 50以下 50--100 100-200 200以上
最少采樣點(diǎn)數(shù)（個(gè)） 8 16 20 30
垃圾調(diào)查時(shí)應(yīng)采用連續(xù)采樣，即每天無論發(fā)生什么情況都要進(jìn)行采樣。由于垃圾成分的復(fù)雜性，每次采樣5-10立方米的垃圾。除對(duì)樣品垃圾進(jìn)行分類和稱重外，還要對(duì)垃圾的物理成分和物理性質(zhì)（見表三）進(jìn)行分析。具體的分析方法可參考建設(shè)部于1995年發(fā)布的城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：《CJ/T3039-95 城市生活垃圾采樣和物理分析方法》。
有人生活的地方就有垃圾的產(chǎn)生。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口高度集中、人民的消費(fèi)水平的提高，城市垃圾量一直在不斷地增加，垃圾處理和處置的矛盾日益突出，城市生活垃圾已成為世界性的一大環(huán)境問題。
在上個(gè)世紀(jì)六十年代以來，由于垃圾問題的日益突出，各國(guó)均投入了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行垃圾處理和處置技術(shù)的研究，并取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。目前被廣泛應(yīng)用的處理處置方法主要有衛(wèi)生填埋、焚燒和高溫堆肥等。由于科技的快速發(fā)展，這些方法日臻完善，但如何在這些方法中選擇出適合不同城市（地區(qū)）情況的處理方案還有許多問題需要探討和研究。本文就是作者結(jié)合在北京市德國(guó)贈(zèng)款垃圾處理項(xiàng)目中多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城市生活垃圾處理方案的選擇進(jìn)行的一些探討。希望能夠?yàn)檫M(jìn)行城市垃圾處理方案選擇提供一個(gè)較宏觀的啟發(fā)。
方案選擇的因素分析
在城市生活垃圾處理方案選擇中應(yīng)考慮五個(gè)方面的因素：1、城市（地區(qū)）概況因素；2、技術(shù)因素；3、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)因素； 4、環(huán)境因素；5、法律、政策因素。在每次進(jìn)行方案選擇之前都應(yīng)對(duì)這五個(gè)因素進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上選擇出最適宜本地區(qū)情況的方案。
一、城市概況評(píng)價(jià)
城市概況評(píng)價(jià)包括：城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和城市垃圾狀況調(diào)查兩方面。
1. 城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查
城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查應(yīng)針對(duì)以下幾方面展開：自然環(huán)境條件（地形、氣候、地質(zhì)和水文等）、城區(qū)的分布情況、人口的分布和密度、人口的預(yù)測(cè)和城市發(fā)展預(yù)測(cè)，以及存在的環(huán)境問題等。
以上的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)以后處理方案的選擇具有重要的作用。例如：城市垃圾處理設(shè)施的布局應(yīng)根據(jù)城市風(fēng)向、地表和地下水的流向盡量布置在城市下風(fēng)和下水地區(qū)，這樣可以減少處理設(shè)施對(duì)城市環(huán)境的影響。另外，垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的選址應(yīng)考慮場(chǎng)區(qū)的地質(zhì)狀況。
2. 城市垃圾狀況調(diào)查
通過對(duì)城市垃圾狀況的分析，我們可以初步確定選擇衛(wèi)生填埋、焚燒還是高溫堆肥處理方式，以及處理場(chǎng)的處理規(guī)模。
垃圾狀況分析首先應(yīng)對(duì)原有的垃圾資料進(jìn)行評(píng)估。每個(gè)城市或地區(qū)在建立垃圾處理系統(tǒng)之前往往都沒有建立完善的垃圾稱重系統(tǒng)，垃圾的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是通過垃圾收集車的車載量進(jìn)行估算的。這些數(shù)據(jù)會(huì)有一定的誤差。以北京市為例1992年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全市垃圾總產(chǎn)量為430萬噸，這樣可以計(jì)算出每天人均垃圾產(chǎn)量為2公斤，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與北京相似的其他亞洲城市的垃圾產(chǎn)生率，經(jīng)過調(diào)查最終確定的人均垃圾產(chǎn)量?jī)H為0.78公斤，所以對(duì)原有垃圾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整是非常有必要的。
對(duì)原有垃圾產(chǎn)量數(shù)據(jù)調(diào)整的方法是對(duì)使用中的各型垃圾收集車輛進(jìn)行一定數(shù)量的抽查稱重，確定出每種類型車輛的實(shí)際車載量，并且同時(shí)調(diào)查各堆放場(chǎng)中各型垃圾收集車每天的清運(yùn)垃圾的趟數(shù)，從而得出垃圾實(shí)際產(chǎn)量，再根據(jù)一年中垃圾產(chǎn)量變化規(guī)律求出調(diào)整后的垃圾產(chǎn)量。
除了了解垃圾產(chǎn)量和人均垃圾產(chǎn)量外，對(duì)垃圾成分的調(diào)查也是非常重要的。一般情況下都要進(jìn)行為期一年或更長(zhǎng)的垃圾成分調(diào)查。
垃圾調(diào)查首先應(yīng)確定采樣點(diǎn)，采樣點(diǎn)的選擇應(yīng)具有代表性和穩(wěn)定性。同時(shí)根據(jù)該地區(qū)人口和主要功能區(qū)類型確定采樣的點(diǎn)位和采樣點(diǎn)數(shù)量（見表一和表二）。
表一：
序號(hào) 1 2 3 4 5 6
區(qū)別 居民區(qū) 事業(yè)區(qū) 商業(yè)區(qū) 清掃區(qū) 特殊區(qū) 混合區(qū)
類別 燃煤區(qū) 辦公區(qū) 商店飯店 街道 醫(yī)院 垃圾堆放場(chǎng)
半燃煤區(qū) 文教區(qū) 娛樂場(chǎng)所 園林 使領(lǐng)館
無燃煤區(qū) 交通站 廣場(chǎng)
表二：
人口（萬人） 50以下 50--100 100-200 200以上
最少采樣點(diǎn)數(shù)（個(gè)） 8 16 20 30
垃圾調(diào)查時(shí)應(yīng)采用連續(xù)采樣，即每天無論發(fā)生什么情況都要進(jìn)行采樣。由于垃圾成分的復(fù)雜性，每次采樣5-10立方米的垃圾。除對(duì)樣品垃圾進(jìn)行分類和稱重外，還要對(duì)垃圾的物理成分和物理性質(zhì)（見表三）進(jìn)行分析。具體的分析方法可參考建設(shè)部于1995年發(fā)布的城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：《CJ/T3039-95 城市生活垃圾采樣和物理分析方法》。