1.堅持科學(xué)發(fā)展觀，切實把加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)作為醫(yī)院管理的重中之重?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史時期，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展指明了方向。只有以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，才能保證醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)符合黨的要求和人民群眾的需要，才能保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（一）我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨著重要的發(fā)展機遇。
黨的十六屆六中全會《決定》把加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平作為和諧社會建設(shè)的一項重大任務(wù)并提出了明確要求。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨重要的發(fā)展機遇。經(jīng)濟社會快速發(fā)展也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。在看到有利形勢的同時，也要正視醫(yī)政工作存在的問題。目前，我國醫(yī)療服務(wù)資源總體不足與醫(yī)療資源配置不合理并存，醫(yī)療服務(wù)不能完全滿足人民群眾日益增長的健康需求，醫(yī)院管理的手段和方式有待提高，醫(yī)患關(guān)系之間存在不和諧因素，這些都影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和廣大人民群眾的利益。
（二）加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，解決醫(yī)院管理中的突出問題。
樹立科學(xué)發(fā)展觀，抓住有利機遇，加快我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，是我們的重要任務(wù)，而加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，解決醫(yī)院管理中的問題，又是我們工作的重中之重。當(dāng)前要圍繞醫(yī)院管理年活動的工作目標(biāo)和重點要求，著重解決醫(yī)院管理中存在的突出問題，重點做好以下幾方面的工作。
第一，加強學(xué)科體系建設(shè)。第二，強化制度管理。第三，大力提高從業(yè)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)。第四，建立科學(xué)的醫(yī)院管理評價體系。第五，加強醫(yī)院文化建設(shè)。第六，建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院。
（三）建設(shè)平安醫(yī)院，和諧醫(yī)患關(guān)系。
醫(yī)學(xué)具有科學(xué)性、實踐性和探索性的特點，醫(yī)患的共同敵人是疾病，醫(yī)患之間必須相互信任，相互支持，相互尊重，密切配合，這既是醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的需要，也符合患者的根本利益。如果醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化，怕?lián)L(fēng)險，不愿探索，不敢創(chuàng)新，不僅嚴重阻礙醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展，也會直接損害群眾的利益。各地要不斷探索解決醫(yī)患糾紛、緩解醫(yī)患矛盾的有效方式和途徑，積極穩(wěn)妥地推行醫(yī)療責(zé)任保險。要關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員，積極創(chuàng)造條件，解決他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難，為他們創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)條件和工作環(huán)境。
2.黨的十六屆六中全會提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域構(gòu)建和諧社會，首要的是建設(shè)和諧的醫(yī)患關(guān)系。按照“理念再深化、管理再加強、質(zhì)量再提高、服務(wù)再創(chuàng)新”的總體要求，著力做好以下幾項工作。
（一）整頓和改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，和諧醫(yī)患關(guān)系。第一，要堅持以患者利益為先，大力加強醫(yī)療服務(wù)管理。第二，及時救治急診搶救患者，研究解決醫(yī)療機構(gòu)緊急救治發(fā)生的醫(yī)療費用補償問題。第三，規(guī)范醫(yī)療事故鑒定，修訂賠償標(biāo)準，完善醫(yī)療糾紛處理機制。第四，推行醫(yī)療責(zé)任保險，有效化解醫(yī)療糾紛。第五，加強醫(yī)院治安綜合治理，開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。
（二）大力加強醫(yī)院藥事管理，提高臨床合理用藥水平。第一，嚴格執(zhí)行處方點評制度，規(guī)范處方行為。第二，繼續(xù)嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，落實各項要求。第三，加強臨床藥師管理。第四，加強藥品的臨床監(jiān)控。
（三）落實降低醫(yī)藥費用的各項措施。第一，要堅持合理檢查、合理用藥、因病施治。第二，嚴格控制、規(guī)范使用高值耗材和貴重藥品。第三，開展多種形式的費用控制工作。
（四）進一步加強護理工作，營造關(guān)愛患者的氛圍。
第一，著力解決臨床一線護士數(shù)量不足的問題。第二，要堅持護理工作“貼近病人、貼近臨床、貼近社會”。第三，要加強對護士的培養(yǎng)，提高護士的專業(yè)技術(shù)水平。
3.突出重點，真抓實干，認真做好醫(yī)政各項工作
（一）進一步完善醫(yī)政法制，加強對醫(yī)療市場的管理。第一，嚴格醫(yī)療技術(shù)的準入管理。重點強化對器官移植技術(shù)的臨床應(yīng)用管理。第二，頒布實施《護士條例》和醫(yī)政領(lǐng)域的規(guī)章。第三，加強醫(yī)療廣告監(jiān)管工作。第四，穩(wěn)步推進院務(wù)公開工作。第五，繼續(xù)加強血液管理，切實保證用血安全。
（二）繼續(xù)組織實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。第一，總結(jié)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”實施兩年來的經(jīng)驗，健全政策措施，逐步完善工作制度，研究建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的長效機制。第二，樹立典型，
表彰先進，推廣先進經(jīng)驗，抓好中西部地區(qū)新增50個縣級醫(yī)院的項目工作；第三，豐富支援工作的內(nèi)涵，切實加強受援縣醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，減輕群眾負擔(dān)。第四，建立績效評價指標(biāo)體系，組織開展對部分受援縣醫(yī)院的試評估，繼續(xù)組織開展督導(dǎo)活動。
（三）醫(yī)政工作中應(yīng)當(dāng)注意幾個方面的問題。第一，克服畏難和松懈情緒，堅定工作信心。第二，注重工作實效，解決突出問題。第三，加強督促檢查，強化整改責(zé)任。第四，探討長效機制，建立科學(xué)的醫(yī)院管理制度。第五，重視新聞宣傳，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
（一）我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨著重要的發(fā)展機遇。
黨的十六屆六中全會《決定》把加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平作為和諧社會建設(shè)的一項重大任務(wù)并提出了明確要求。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨重要的發(fā)展機遇。經(jīng)濟社會快速發(fā)展也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。在看到有利形勢的同時，也要正視醫(yī)政工作存在的問題。目前，我國醫(yī)療服務(wù)資源總體不足與醫(yī)療資源配置不合理并存，醫(yī)療服務(wù)不能完全滿足人民群眾日益增長的健康需求，醫(yī)院管理的手段和方式有待提高，醫(yī)患關(guān)系之間存在不和諧因素，這些都影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和廣大人民群眾的利益。
（二）加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，解決醫(yī)院管理中的突出問題。
樹立科學(xué)發(fā)展觀，抓住有利機遇，加快我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，是我們的重要任務(wù)，而加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，解決醫(yī)院管理中的問題，又是我們工作的重中之重。當(dāng)前要圍繞醫(yī)院管理年活動的工作目標(biāo)和重點要求，著重解決醫(yī)院管理中存在的突出問題，重點做好以下幾方面的工作。
第一，加強學(xué)科體系建設(shè)。第二，強化制度管理。第三，大力提高從業(yè)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)。第四，建立科學(xué)的醫(yī)院管理評價體系。第五，加強醫(yī)院文化建設(shè)。第六，建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院。
（三）建設(shè)平安醫(yī)院，和諧醫(yī)患關(guān)系。
醫(yī)學(xué)具有科學(xué)性、實踐性和探索性的特點，醫(yī)患的共同敵人是疾病，醫(yī)患之間必須相互信任，相互支持，相互尊重，密切配合，這既是醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的需要，也符合患者的根本利益。如果醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化，怕?lián)L(fēng)險，不愿探索，不敢創(chuàng)新，不僅嚴重阻礙醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展，也會直接損害群眾的利益。各地要不斷探索解決醫(yī)患糾紛、緩解醫(yī)患矛盾的有效方式和途徑，積極穩(wěn)妥地推行醫(yī)療責(zé)任保險。要關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員，積極創(chuàng)造條件，解決他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難，為他們創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)條件和工作環(huán)境。
2.黨的十六屆六中全會提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域構(gòu)建和諧社會，首要的是建設(shè)和諧的醫(yī)患關(guān)系。按照“理念再深化、管理再加強、質(zhì)量再提高、服務(wù)再創(chuàng)新”的總體要求，著力做好以下幾項工作。
（一）整頓和改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，和諧醫(yī)患關(guān)系。第一，要堅持以患者利益為先，大力加強醫(yī)療服務(wù)管理。第二，及時救治急診搶救患者，研究解決醫(yī)療機構(gòu)緊急救治發(fā)生的醫(yī)療費用補償問題。第三，規(guī)范醫(yī)療事故鑒定，修訂賠償標(biāo)準，完善醫(yī)療糾紛處理機制。第四，推行醫(yī)療責(zé)任保險，有效化解醫(yī)療糾紛。第五，加強醫(yī)院治安綜合治理，開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。
（二）大力加強醫(yī)院藥事管理，提高臨床合理用藥水平。第一，嚴格執(zhí)行處方點評制度，規(guī)范處方行為。第二，繼續(xù)嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，落實各項要求。第三，加強臨床藥師管理。第四，加強藥品的臨床監(jiān)控。
（三）落實降低醫(yī)藥費用的各項措施。第一，要堅持合理檢查、合理用藥、因病施治。第二，嚴格控制、規(guī)范使用高值耗材和貴重藥品。第三，開展多種形式的費用控制工作。
（四）進一步加強護理工作，營造關(guān)愛患者的氛圍。
第一，著力解決臨床一線護士數(shù)量不足的問題。第二，要堅持護理工作“貼近病人、貼近臨床、貼近社會”。第三，要加強對護士的培養(yǎng)，提高護士的專業(yè)技術(shù)水平。
3.突出重點，真抓實干，認真做好醫(yī)政各項工作
（一）進一步完善醫(yī)政法制，加強對醫(yī)療市場的管理。第一，嚴格醫(yī)療技術(shù)的準入管理。重點強化對器官移植技術(shù)的臨床應(yīng)用管理。第二，頒布實施《護士條例》和醫(yī)政領(lǐng)域的規(guī)章。第三，加強醫(yī)療廣告監(jiān)管工作。第四，穩(wěn)步推進院務(wù)公開工作。第五，繼續(xù)加強血液管理，切實保證用血安全。
（二）繼續(xù)組織實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。第一，總結(jié)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”實施兩年來的經(jīng)驗，健全政策措施，逐步完善工作制度，研究建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的長效機制。第二，樹立典型，
表彰先進，推廣先進經(jīng)驗，抓好中西部地區(qū)新增50個縣級醫(yī)院的項目工作；第三，豐富支援工作的內(nèi)涵，切實加強受援縣醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，減輕群眾負擔(dān)。第四，建立績效評價指標(biāo)體系，組織開展對部分受援縣醫(yī)院的試評估，繼續(xù)組織開展督導(dǎo)活動。
（三）醫(yī)政工作中應(yīng)當(dāng)注意幾個方面的問題。第一，克服畏難和松懈情緒，堅定工作信心。第二，注重工作實效，解決突出問題。第三，加強督促檢查，強化整改責(zé)任。第四，探討長效機制，建立科學(xué)的醫(yī)院管理制度。第五，重視新聞宣傳，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。