劉道玉發(fā)表“整頓高等教育十意見書”，高教界人士稱部分觀點值得商榷
今年1月，教育部就社會關注度高、影響教育改革發(fā)展全局的20個重大問題向社會公開征求意見。近日，教育家、武漢大學前校長劉道玉在《徹底整頓高等教育十意見書》中呼吁對高等教育進行徹底整頓。
劉道玉充分肯定了高等教育近年取得的長足進步。他說，中國高等教育在數(shù)量上取得了進步，教育經(jīng)費有所增加，辦學條件也有改善。但是，片面追求高速度，也帶來了一系列嚴重的問題，如教學質(zhì)量嚴重下降，大學畢業(yè)生就業(yè)困難，研究生泡沫化，學風浮夸和學術造假，教授和博士生導師素質(zhì)嚴重下滑，教育產(chǎn)業(yè)化或變相產(chǎn)業(yè)化越演越烈，大學中的鋪張浪費嚴重、債務累累，官本位越來越嚴重……
這十個方面包括自學、在職研究生、成人教育、獨立學院等，直指當前中國高校的種種問題，有的擺事實，有的講道理。劉道玉表示，這是經(jīng)過長期地觀察和思考，才提出整頓高等教育的十意見書，真誠希望國家高層做出決定，對高等教育進行徹底整頓。
劉道玉的十大意見引起了社會的廣泛關注。湖北高等教育研究專家鄧萬民認為，十條意見實際上就是在擠中國高校的“水分”。意見歸納到一點，就是要讓中國高?；貧w到其本職功能上來，即教學、科研和社會服務上。
不少高教界人士在接受本報記者采訪時認為，劉道玉先生的有些觀點也存在值得商榷之處，比如他呼吁砍掉三分之一的大學校報和學報，似有一刀切之嫌；又如大學能否辦分校，也不宜全盤否定。不過，他們都認為，作為一名老教育工作者，劉道玉提出的十條意見，與其說是一個管理問題，不如把它看作一個嚴謹?shù)膶W者的“高等教育本身的學術研究”，所以不宜苛責。
人物簡介
劉道玉 教育家。1977年任國家教委黨組成員兼高教司司長，對恢復高考起了推動作用。1981年至1988年任武漢大學校長，是當時中國年輕的大學校長。校長任內(nèi)，率先推行學分制、插班生制、導師制、取消輔導員等，拉開了中國高等教育改革的序幕，其改革舉措在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響。
十意見之壹
廢除自學考試制度
自學考試1981年開始試點，1983年全面推廣。三十年來，累計4800萬人參考，850萬人獲得大專以上的文憑。在當時大學入學率很低的情況下，自學考試滿足了很多人求學的愿望，其中不乏有真正的成才者。
但現(xiàn)在，全國平均大學入學率已超過23%，不少省市已達到高教普及階段，廣東省2009年將達到78%。有鑒于此，我認為高等自學考試已經(jīng)完成了歷史使命，似應取消這種制度，具體原因有三：一是自2006年開始，自學考試連年減少，逐漸出現(xiàn)了萎縮現(xiàn)象。二是自學考試仍然沿襲了普通學歷教育，助長了唯學歷論，除具有學歷統(tǒng)計的意義外，并不能達到真正提高人們技術和能力的目的，而且造成了某些文憑泛濫。三是在具體的執(zhí)行過程中，舞弊現(xiàn)象嚴重，文憑水分很大。取消自學考試制度，是整肅高等教育學風的需要，是嚴格大學文憑標準、凈化人才市場的需要。
◇現(xiàn)狀
考試作弊學歷文憑摻水
一位自考生告訴記者，“我參加了一個財經(jīng)學院會計系辦的會計大專自學考試輔導班，每年交2000元輔導費，只有周末上課?？荚嚂r，輔導老師把題目做好給學生抄。我花了兩年時間，交了4000元學費，一節(jié)課都沒上就輕松拿到大專文憑。”
“不合格的自考院校影響了正規(guī)院校的辦學。”一位省屬高校繼續(xù)教育學院院長說。一些不合規(guī)定、不具備辦學資格的個人或教育咨詢公司打著高校的名義，以收取學費為目的招生辦學，一些學校盲目擴大招生規(guī)模。而終的受害者是學生。
◇聲音
改革自考比廢除更有效
在劉道玉的10條意見中，“取消自考”是受人爭議的。不少人認為，對那些沒有機會上大學的人來說，自考是獲得文憑的出路，不應完全廢除。
“改革比完全廢除更有效?！焙贝髮W繼續(xù)教育學院院長方光榮認為，自考制度確實為全國教育解決了相當大的難題。不合規(guī)范的自考院校和考試舞弊現(xiàn)象畢竟是少數(shù)，不能因為少數(shù)不良現(xiàn)實否定了這項制度。
方光榮建議，有關部門加強對自考的管理，對辦自考班的院校教學環(huán)境進行嚴格評估；取消掛牌學校招生、辦學資格；將招生權、辦學權交回各大高校，并取消招生中介環(huán)節(jié)；參照高考的報考去規(guī)范自考報考，嚴格控制自考錄取比例。這樣就能有效減少自考不規(guī)范現(xiàn)象。
十意見之貳
取消不合格的在職研究生學位
西方國家大學的博士研究生淘汰率大約30%，而我國基本上是零淘汰率，官員和老板考博是一路綠燈。他們用不菲的學費買博士帽，而大學以賣學位換取資源，是典型的權錢交易。
鑒于我國在職研究生太濫，必須大力進行整頓。凡是沒有參加統(tǒng)一的嚴格入學考試、沒有全程上課和通過全部必修課程考試、沒有做出具有創(chuàng)造性的論文、沒有經(jīng)過正規(guī)的論文答辯者，應一律取消已授予的博士或碩士學位。對嚴重造假者，應追究刑事責任。同時，除了大學和學術研究機構以外，一律不準再從社會上招收在職研究生。
許多大學和攻讀博士學位的人把博士學位當作一種榮譽和身份，當作升官或求職的砝碼。現(xiàn)在，研究生教育已經(jīng)變味，以致出現(xiàn)了烹飪博士。目前，我國授予博士學位的大學有365所，而擁有世界好和多研究型大學的美國，只有253所。
◇現(xiàn)狀
在職研究生存在“內(nèi)部班”
“干部碩士班、老板碩士班，這在一些高校中的確存在?！痹?jīng)在武漢一家培訓機構當經(jīng)理的黃郞（化名）介紹，對一般在職人員來說，在職研究生有一定的學習要求和任務，而且考試也比較正規(guī)化。但在一些高校內(nèi)，確實存在非對外招生的班，學生大多是行政官員及有錢的老板，在運作上高校也會采取相對靈活的方式，收費比一般的在職研究生要高些，平時他們上課時間很少，但在考試時相對容易過關。
黃郎說，這種非對外招生的班，不論是對高校還是對學生來說都有好處。而實際上有些人雖然拿到了文憑，卻并沒學到研究生應有的知識，這就是一種變相的“賣學位換資源”。
◇聲音
賣學位實質(zhì)上就是學術腐敗
“劉道玉先生認為要取消不合格的在職研究生學位，這個觀念我贊同。”高校問題研究專家鄧萬民認為，在職研究生有其存在的合理性和必要性，因為當今社會在高速發(fā)展，人們確實有在職學習的必要，特別是對于教師等崗位。
鄧萬民提出，在職研究生的招生與考試，應有相對科學的選拔機制。如可以采取與統(tǒng)招研究生一樣的全國統(tǒng)考，以基礎課和專業(yè)課的成績來決定是否錄取為在職研究生，如此一來就能從很大程度上避免“錢權交易、賣學位”的學術腐敗現(xiàn)象。
十意見之叁
砍掉一半大學的博士授予資格
中央和各省市的黨校等，一律不能招收研究生。要嚴格整頓授予博士學位的大學，至少應砍掉二分之一大學的博士授予資格。
不少大學的博士學位授予點，是用搞運動的方法，靠公關和打攻堅戰(zhàn)，用高薪挖院士而獲得的。有的甚至請省市的領導出面公關。一旦獲得了博士點零的突破，就大肆宣傳，開慶祝大會，獎勵有關人員，真是無所不用其極。由于采取了這些不正當手段，某些新建的城市大學也有了博士學位授予權，碩士學位點幾乎覆蓋了大學的所有專業(yè)。因此，必須對我國大學學位授予點進行整頓，中央和各省市的黨校、政府部門的政策研究所和工業(yè)部門的應用研究所，一律不能招收研究生。要嚴格整頓授予博士學位的大學，至少應砍掉二分之一大學的博士授予資格，并且要保持長期的穩(wěn)定，不允許普通大學亂串位，也絕不允許任何大學再搞所謂博士點零的突破攻堅戰(zhàn)。
◇現(xiàn)狀
中國已成世界大博士學位授予國
截至去年，全國具有博士授予權的高校已超過310所，全國博士人數(shù)繼續(xù)上升，已超過美國成為世界上大的博士學位授予國家。
據(jù)湖北省學位辦數(shù)據(jù)顯示，截至2008年9月，全省現(xiàn)有博士學位授權的高校18所（不含科研院所），有博士學位授予權一級學科92個、博士學位點579個，覆蓋了各重點大學的所有重點學科。
從培養(yǎng)布局上看，我省博士、碩士授予權單位主要集中在武漢市，研究生培養(yǎng)區(qū)域布局不合理，同時，導師滿負荷工作，隊伍水平參差不齊，直接影響研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
◇聲音
砍掉很難，嚴格審批縮減規(guī)模有希望
“劉道玉先生看到的是當前博士生質(zhì)量下滑的現(xiàn)狀。他提出砍掉‘一半’，如果是數(shù)量上的一半，可能不太實現(xiàn)。因為在博士授權點已成既定事實，砍掉很難，倒是嚴格審批縮減規(guī)模有希望?！焙贝髮W教育學院教授葉顯發(fā)認為，博士教育砍之前有兩個首要問題需要解決：博導資格的審定和學生論文質(zhì)量的把關。這兩個問題是直接影響當前博士教育質(zhì)量的因素。
葉顯發(fā)說，教育主管部門要對高校申報博士點加以控制。僅是控制高校申報博士點恐怕不夠，還要規(guī)范評審制度，使之公開化、透明化。重要的是廢除博士授予權的“終身制”，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制，讓其他高校也有申報的積極性。
十意見之肆
大學必須與所謂“獨立學院”脫離關系
截至2008年5月，全國共有獨立學院326所，分布在全國30個省份。
其實，無論是叫二級學院或是獨立學院都名不副實，說它是二級學院，又不隸屬于大學，說它是獨立的吧，又受制于母體大學。說白了，它們的產(chǎn)生是利益均沾的結果，是不倫不類的怪胎，而絕非像教育部負責人所說的“是教育改革與發(fā)展的重大舉措”。私人投資者想利用重點大學的牌子招攬學生賺錢，大學靠出賣大學的牌子換取“坐地分贓”的利益。
重點大學決不能做這種降格以求的事，必須盡快與以盈利為目的的“獨立學院”脫離關系。
◇現(xiàn)狀
賣的就是公辦學校的“金字招牌”
武科大中南分校高等教育研究所研究員廖曉磊認為，獨立學院的誕生是社會力量與高校辦學優(yōu)勢資源合作的結晶。在近10年的發(fā)展中，一些獨立學院不斷壯大，已經(jīng)具備獨立招生及運作能力，但卻因“利益牽制”而受到較大影響。
從目前湖北的獨立學院運作模式來看，獨立學院沒有上級撥款，經(jīng)費來源主要靠學費支持，因沒能與“母體校”脫離關系，每年獨立學院都要將學費總額的20%－30%上交“母體?！保Ｏ碌腻X獨立學院用以硬件、科研等方面的投入和學校的發(fā)展。一些成績相對較差的學生進了獨立學院，享受了重點公辦高校的“金字招牌”，因此，有人認為獨立學院賣的就是公辦學校的“金字招牌”。
◇聲音
獨立學院與“母體?！泵撾x勢在必行
“獨立學院是中國特有的高等教育模式?！绷螘岳谡f，上世紀90年代中后期，為滿足人民群眾上學的需求，為緩解政府資金不足的壓力，才出現(xiàn)獨立學院，即“母體?！迸c社會力量合作辦學的模式。
在上交“母體校”經(jīng)費及維護獨立學院運作的情況下，一些獨立學院以盈利為目的，刻意渲染辦學條件，夸大辦學能力和師資配備，甚至采用“非常規(guī)”手段拉攏生源，后的結果便是讓應招而來的學生大呼上當。在這種情況下，獨立學院與“母體校”脫離，也是勢在必行。
十意見之伍
讓成人教育回歸職業(yè)教育
成人教育的重要性自不待言，但必須進行整頓或調(diào)整。具體做法是，把現(xiàn)在大學中的成人教育學院與大學脫鉤，通過調(diào)整和合并，按地區(qū)或省市建立若干所獨立的成人職業(yè)學院或成人繼續(xù)教育學院。這類學院不能擔負普通大學學歷教育，只能進行職業(yè)或職業(yè)更新再培訓的教育。這絕非普通大學的教師所能勝任，設置職業(yè)性的專業(yè)，要由具有真正職業(yè)專長的內(nèi)行擔任教師，真正體現(xiàn)職業(yè)教育或繼續(xù)教育的特點。
上世紀八九十年代，大批因種種原因沒有獲得學歷文憑的在職成年人，期望通過成人教育“再充電”，成人教育一度風光無限。湖北第二師范學院招生辦公室主任李琦介紹，普通高校還沒有擴招時，其他的辦學形式發(fā)展勢頭一般，每年全省參加成人高考的人數(shù)都有十幾萬人。從1999年開始，由于普通高校擴招等原因，成人高考報名人數(shù)出現(xiàn)下滑，2007年、2008年則直接出現(xiàn)了“報的比招的少”的尷尬局面。
同時，成人教育也一度出現(xiàn)“普高化”的傾向，頻頻招收高考落選的高中生，失去了成人教育的本質(zhì)。
◇聲音
成人教育轉(zhuǎn)型師資硬件都有困難
“成人教育多年的發(fā)展，成績巨大、功不可沒。但目前看來，它仍出現(xiàn)了一些與社會發(fā)展不相適應的問題，越來越受冷落也是可以理解的?！崩铉J為，成人教育主要是為了滿足在職工作者接受繼續(xù)教育的愿望，依據(jù)這種辦學定位，目前仍有一定的生源市場。
關于成人教育轉(zhuǎn)向職業(yè)教育的建議，李琦表示，高校也面臨硬件設施、實習基地和師資等難題，要注重特色，專業(yè)建設要貼近市場需求。
十意見之陸
停止大學辦分校
自21世紀初，隨著高等教育的大發(fā)展，一些大學又辦起了跨地區(qū)的分校，有的甚至從東北辦到了東南沿海。更有甚者，連北京的某大學的附屬中學，也在全國各地辦起了多所分校。實際上，這些做法都是商業(yè)炒作行為，對分校所在地，是拉大旗作虎皮；對分校舉辦者，是為了豐厚的利益。例如，珠海市與某大學簽訂了一個協(xié)議，提供五千多畝土地無償?shù)亟o該校使用，大學就可以利用這些土地招生賺錢。這種做法就是變相的教育產(chǎn)業(yè)化，一定要制止。
◇聲音
設分校是用高學費賺錢
湖北高等教育研究專家鄧萬民認為，從全國的高校來看，設有分校的學校只是少數(shù)，但其影響卻非常大。如某一本重點院校，在一個縣級市設立有分校。高考招生時，該重點高校在本部的錄取分數(shù)線往往要比一本控制線高出數(shù)十分，但其分校的錄取分數(shù)線雖然要求至少要進一本控制線，但卻存在較大“彈性空間”，即有些考生達不到重點高校的錄取線，但可以通過高學費的形式進行招錄，有的甚至能降批次錄取。但因畢業(yè)時，學生的畢業(yè)證仍然蓋的是一本重點院校的公章，導致高學費進分校的市場還比較大。如此一來，高校就可以通過在外地設立分校招生賺錢。從現(xiàn)有的分校來看，其學費往往要高出本部學費3－4倍，如有的分校一年學費達到1.5－2萬元左右。
“在外地設分校，除了可以招生賺錢外，還能照顧一些關系?！编嚾f民說，因為在外地設有新校區(qū)，就必然要設行政崗位，這就能騰出空間安排“關系戶”，而這又容易滋生學術腐敗。
十意見之柒
整頓大學的科技開發(fā)園和研究院
重點大學為了使科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，試辦一個科技開發(fā)園是必要的，但決不能多，多則必濫。有些大學把建科技園當作圈地的手段，居然能辦三個、五個科技園。如果不是做秀，就是有意浮夸，浪費國家資源是犯罪行為。
有的大學到處建立研究院。研究院是從事科學研究的機構，但現(xiàn)在一些高校研究院依托校友會掛個牌子，靠培訓和賣文憑賺錢。不僅玷污了研究院的名聲，而且助長某些人用不正當?shù)氖侄沃\取利益。
“大學要發(fā)展科技園是毋庸置疑的?！蔽錆h理工大學后勤產(chǎn)業(yè)集團副總經(jīng)理史四卿說。“高校中有很多科研成果需要依靠科技園來轉(zhuǎn)化。在大學里研究，在周邊孵化，在科技園轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，三級跳不可或缺，歐美發(fā)達國家也都是如此?！?BR> 目前，武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、華中師范大學集中在東湖高新區(qū)建有大型科技園，成為首批大學科技園之一。史四卿認為，武漢幾所大學僅有一個科技園，不存在過多過濫的現(xiàn)象，“2008年，理工大科技園的10家企業(yè)產(chǎn)值超過10億元。華中科技大學科技園入園企業(yè)總收入37.47億元，上繳稅收1.33億元?！?BR> ◇聲音
高校建科技園應嚴格審批
史四卿表示，我國高?？萍紙@在發(fā)展過程中確實有一些不成功的個例。他建議打破一校一個科技園的慣例，建設聯(lián)合的科技園，將幾所高校的優(yōu)勢資源進行整合，也防止了土地的浪費。另外，有些文科類院校和以教學為主的院校，本身不具備研發(fā)能力，也沒有適合轉(zhuǎn)化的研究成果，卻盲目申請建立科技園。史四卿建議，上級主管部門應該嚴格審批，確實有價值的技術，才能批準建園。
十意見之捌
實行教授定編制
現(xiàn)在坊間流傳許多貶斥教授的笑話，“菜教授”、“水博導”，甚至一元錢買幾個教授的戲言。大學中教授職稱評定嚴重失范，致使不少教授名實不符。以前大學教授多是博學多識的學者，受人尊重?？涩F(xiàn)在大多數(shù)教授，學歷不全，知識面狹窄，人文素質(zhì)低下，喪失了魅力。
造成這種局面的原因，一是追求表面學歷、學位、頭銜，不下真功夫做學問。二是大學之間相互攀比，看誰的教授多、博導多。那些擁有教授和博導資格評審權的重點大學，更顯得浮躁和浮夸，沒有起到好的示范作用。
中國的第一批博士生導師是1981年由國務院學位辦嚴格評審的，須在全國范圍內(nèi)由7位同行業(yè)權威人士民主評議。1993年之后，國務院學位委員會對學位導師評審權下放，先是一些已經(jīng)有博士點的重點大學擁有自行審批權，隨后連一般大學也能自行審批了。據(jù)估算，目前，武漢地區(qū)高校博導超過4000人。
◇聲音
“以前一個學校只有幾個教授”
“我們讀書的時候，一個學校只有幾個教授，博導就更少了。”原湖北大學中文系主任、古籍研究所所長、87歲的朱祖延先生說。朱祖延于1947年畢業(yè)于中央大學中國文學系，是大學者汪辟疆、殷孟倫的高足。1978年改革開放后，國務院第恢復職稱評定時，他被評為副教授，曾負責《漢語大字典》編寫，并獲得首屆“中國辭書事業(yè)終身成就獎”。
朱老說，他1947年開始教書，到1980年才成為教授，而直到退休，他也只是個研究生導師?！艾F(xiàn)在我的學生們都是博士生導師了?！?BR> 十意見之玖
砍掉2/3的大學出版社和學報
中國大學眾多的出版社和學報成了“學術垃圾的生產(chǎn)地”，應當砍掉三分之二的大學出版社和學報。
近年來，幾乎每個重點大學都發(fā)生過教授剽竊、抄襲事件，其中有校長、院士、院長、博士生導師、教授、博士等。多數(shù)大學做出了嚴肅的處理，但也有的大學不了了之，采取了姑息養(yǎng)*的態(tài)度。有個別的大學，明明存在教授剽竊問題，不僅不處理，反而借助媒體吹噓“對學術不端零容忍”。
質(zhì)量不高的論文為何能頻繁上學報？湖北大學學報原資深編審陳陽鳳說，在高校里，如果要評職稱，論文是一道硬杠杠，即使體育老師和醫(yī)生都一樣。
陳陽鳳說，到目前為止，我國學術論文評價機制還沒有完全建立，導致評價一名學者只看論文數(shù)量而不是真正考察其學術水準?！斑@種考評體系的實質(zhì)是將學術研究異化成為一種獲得功利的手段?！?BR> ◇聲音
學報在一定程度上引領著學術發(fā)展
“次品和精品的劃分是相對的?！标愱桒P認為，很多優(yōu)秀的學術成果往往通過學術期刊先展示出來；尖銳而深刻的學術討論，往往通過學報得以展開和推進；優(yōu)秀的學術人才，往往首先在學報發(fā)表成果、嶄露頭角，進而受到學術界的關注。在相當程度上，學報引領著中國學術的發(fā)展。
十意見之拾
整頓“大少爺作風”嚴查大學財務支出
我國大學2500億的債務是怎樣造成的？不客氣地說，就是由貪大求全、追趕時髦和大建樓堂館所造成，鋪張浪費也是重要原因，只是大學*不愿承認。一些大學，建五星賓館、豪華校門、觀光電梯等，被媒體逐一曝光。原有的樓房可以使用，也要建新的，一些系科本可以共用一棟樓房，非要單獨建大樓，地下停車場、娛樂設施還一應俱全。不僅副部級的書記、校長配專車，而且副書記、副校長、校長助理也配了專車，甚至連已退休的副部級的書記、校長仍然配專車，一些部處長明不配暗配，公車私用是普遍的現(xiàn)象。雖然辦公條件大上檔次，可是工作作風和辦事效率卻大大地下降了。
“花錢如流水，是目前中國高校普遍存在的大問題?！焙备咝栴}研究專家鄧萬民介紹，在有些高校，其非科研經(jīng)費甚至達到總開支的60%－70%。鄧萬民說，在現(xiàn)有的高校的管理體制下，有些高校行政崗位與教學科研崗位的比例甚至達到了7：3，龐大的行政管理隊伍加大了非科研經(jīng)費的開支。
◇聲音
“行政治?！睂е隆按笊贍斪黠L”
鄧萬民說，重要的是要將現(xiàn)有的“行政治?！蹦Ｊ礁臑椤敖淌谥涡！?。“在國外高校，采取的就是‘教授治?！哪Ｊ?，校長等行政官員通過教授委員會選舉產(chǎn)生，重大發(fā)展決策也是通過教授委員會集體討論決議。采取這種模式治理高校，就是在回歸高校的本職功能。
網(wǎng)言網(wǎng)語
建議對現(xiàn)有的211大學進行整合，壓縮在100所以內(nèi)。部屬大學合并至60所以內(nèi)，不再獨立設立師范大學、農(nóng)業(yè)大學和其他專業(yè)大學，其教師和相關職業(yè)技術人員的培養(yǎng)任務由并入綜合大學的教育學院、農(nóng)業(yè)學院、化工學院等承擔，實行4年完整的專業(yè)學習加2年的教師職業(yè)教育，這種方式培養(yǎng)出的教師才有可能是好的教師或教育家；其他的40所名額分配至軍隊、省市區(qū)。各省市區(qū)只能辦一所有博士授予權的211大學和2至3所有碩士學位授予權的綜合大學，其他大學只能是職業(yè)技術大學，甚至可以考慮把好一點的大學私有化掉，形成國立、省立和私立，綜合、職業(yè)技術并存和競爭的格局。
——福建省南平市220.160.252.*
反對第一點。因為自學考試是嚴格的，要過關那是要真才實學的，近年自考生減少，一是經(jīng)濟上去了，許多人選擇函授和電大；二是自考憑真才實學，十分辛苦漫長，許多人望而卻步。支持第二點、第三點。大學里沒有真才實學的所謂專家、教授、高材生鋪天蓋地，確實要整頓。
——浙江省123.153.130.*
目前，高等教育確實太亂，是到了非整治不可的地步了。學歷摻雜摻假、學位摻雜摻假、學術摻雜摻假。“三假”現(xiàn)象相當普遍，吃虧的是那些有真才實學的人士，造成這種現(xiàn)象的原因是什么呢？值得大家深思。
——廣東省廣州市210.21.7.*
良好的教育制度，尤其是高等教育制度是成就一個偉大國家的必備前提。
——成都市222.210.183.*
教育如果不整頓，將直接影響好幾代人，導致更深層次的混亂局面，高等教育泡沫化絕非小事，如果這樣亂下去則對社會對國家和人民毫無價值而言，大學是培養(yǎng)高等人才的搖籃將成為空話！
——內(nèi)蒙古通遼市124.67.230.*
◇相關新聞
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
第一輪公開征求意見工作結束
記者昨日從教育部獲悉，自1月7日啟動的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第一輪公開征求意見工作已順利結束。
截至2月28日，工作小組辦公室共收到電子郵件、信件14000多封，網(wǎng)民通過教育部門戶網(wǎng)站發(fā)帖11000多條；各界人士在社會網(wǎng)站、高校校園網(wǎng)上發(fā)帖210多萬條。
今年1月，教育部就社會關注度高、影響教育改革發(fā)展全局的20個重大問題向社會公開征求意見。近日，教育家、武漢大學前校長劉道玉在《徹底整頓高等教育十意見書》中呼吁對高等教育進行徹底整頓。
劉道玉充分肯定了高等教育近年取得的長足進步。他說，中國高等教育在數(shù)量上取得了進步，教育經(jīng)費有所增加，辦學條件也有改善。但是，片面追求高速度，也帶來了一系列嚴重的問題，如教學質(zhì)量嚴重下降，大學畢業(yè)生就業(yè)困難，研究生泡沫化，學風浮夸和學術造假，教授和博士生導師素質(zhì)嚴重下滑，教育產(chǎn)業(yè)化或變相產(chǎn)業(yè)化越演越烈，大學中的鋪張浪費嚴重、債務累累，官本位越來越嚴重……
這十個方面包括自學、在職研究生、成人教育、獨立學院等，直指當前中國高校的種種問題，有的擺事實，有的講道理。劉道玉表示，這是經(jīng)過長期地觀察和思考，才提出整頓高等教育的十意見書，真誠希望國家高層做出決定，對高等教育進行徹底整頓。
劉道玉的十大意見引起了社會的廣泛關注。湖北高等教育研究專家鄧萬民認為，十條意見實際上就是在擠中國高校的“水分”。意見歸納到一點，就是要讓中國高?；貧w到其本職功能上來，即教學、科研和社會服務上。
不少高教界人士在接受本報記者采訪時認為，劉道玉先生的有些觀點也存在值得商榷之處，比如他呼吁砍掉三分之一的大學校報和學報，似有一刀切之嫌；又如大學能否辦分校，也不宜全盤否定。不過，他們都認為，作為一名老教育工作者，劉道玉提出的十條意見，與其說是一個管理問題，不如把它看作一個嚴謹?shù)膶W者的“高等教育本身的學術研究”，所以不宜苛責。
人物簡介
劉道玉 教育家。1977年任國家教委黨組成員兼高教司司長，對恢復高考起了推動作用。1981年至1988年任武漢大學校長，是當時中國年輕的大學校長。校長任內(nèi)，率先推行學分制、插班生制、導師制、取消輔導員等，拉開了中國高等教育改革的序幕，其改革舉措在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響。
十意見之壹
廢除自學考試制度
自學考試1981年開始試點，1983年全面推廣。三十年來，累計4800萬人參考，850萬人獲得大專以上的文憑。在當時大學入學率很低的情況下，自學考試滿足了很多人求學的愿望，其中不乏有真正的成才者。
但現(xiàn)在，全國平均大學入學率已超過23%，不少省市已達到高教普及階段，廣東省2009年將達到78%。有鑒于此，我認為高等自學考試已經(jīng)完成了歷史使命，似應取消這種制度，具體原因有三：一是自2006年開始，自學考試連年減少，逐漸出現(xiàn)了萎縮現(xiàn)象。二是自學考試仍然沿襲了普通學歷教育，助長了唯學歷論，除具有學歷統(tǒng)計的意義外，并不能達到真正提高人們技術和能力的目的，而且造成了某些文憑泛濫。三是在具體的執(zhí)行過程中，舞弊現(xiàn)象嚴重，文憑水分很大。取消自學考試制度，是整肅高等教育學風的需要，是嚴格大學文憑標準、凈化人才市場的需要。
◇現(xiàn)狀
考試作弊學歷文憑摻水
一位自考生告訴記者，“我參加了一個財經(jīng)學院會計系辦的會計大專自學考試輔導班，每年交2000元輔導費，只有周末上課?？荚嚂r，輔導老師把題目做好給學生抄。我花了兩年時間，交了4000元學費，一節(jié)課都沒上就輕松拿到大專文憑。”
“不合格的自考院校影響了正規(guī)院校的辦學。”一位省屬高校繼續(xù)教育學院院長說。一些不合規(guī)定、不具備辦學資格的個人或教育咨詢公司打著高校的名義，以收取學費為目的招生辦學，一些學校盲目擴大招生規(guī)模。而終的受害者是學生。
◇聲音
改革自考比廢除更有效
在劉道玉的10條意見中，“取消自考”是受人爭議的。不少人認為，對那些沒有機會上大學的人來說，自考是獲得文憑的出路，不應完全廢除。
“改革比完全廢除更有效?！焙贝髮W繼續(xù)教育學院院長方光榮認為，自考制度確實為全國教育解決了相當大的難題。不合規(guī)范的自考院校和考試舞弊現(xiàn)象畢竟是少數(shù)，不能因為少數(shù)不良現(xiàn)實否定了這項制度。
方光榮建議，有關部門加強對自考的管理，對辦自考班的院校教學環(huán)境進行嚴格評估；取消掛牌學校招生、辦學資格；將招生權、辦學權交回各大高校，并取消招生中介環(huán)節(jié)；參照高考的報考去規(guī)范自考報考，嚴格控制自考錄取比例。這樣就能有效減少自考不規(guī)范現(xiàn)象。
十意見之貳
取消不合格的在職研究生學位
西方國家大學的博士研究生淘汰率大約30%，而我國基本上是零淘汰率，官員和老板考博是一路綠燈。他們用不菲的學費買博士帽，而大學以賣學位換取資源，是典型的權錢交易。
鑒于我國在職研究生太濫，必須大力進行整頓。凡是沒有參加統(tǒng)一的嚴格入學考試、沒有全程上課和通過全部必修課程考試、沒有做出具有創(chuàng)造性的論文、沒有經(jīng)過正規(guī)的論文答辯者，應一律取消已授予的博士或碩士學位。對嚴重造假者，應追究刑事責任。同時，除了大學和學術研究機構以外，一律不準再從社會上招收在職研究生。
許多大學和攻讀博士學位的人把博士學位當作一種榮譽和身份，當作升官或求職的砝碼。現(xiàn)在，研究生教育已經(jīng)變味，以致出現(xiàn)了烹飪博士。目前，我國授予博士學位的大學有365所，而擁有世界好和多研究型大學的美國，只有253所。
◇現(xiàn)狀
在職研究生存在“內(nèi)部班”
“干部碩士班、老板碩士班，這在一些高校中的確存在?！痹?jīng)在武漢一家培訓機構當經(jīng)理的黃郞（化名）介紹，對一般在職人員來說，在職研究生有一定的學習要求和任務，而且考試也比較正規(guī)化。但在一些高校內(nèi)，確實存在非對外招生的班，學生大多是行政官員及有錢的老板，在運作上高校也會采取相對靈活的方式，收費比一般的在職研究生要高些，平時他們上課時間很少，但在考試時相對容易過關。
黃郎說，這種非對外招生的班，不論是對高校還是對學生來說都有好處。而實際上有些人雖然拿到了文憑，卻并沒學到研究生應有的知識，這就是一種變相的“賣學位換資源”。
◇聲音
賣學位實質(zhì)上就是學術腐敗
“劉道玉先生認為要取消不合格的在職研究生學位，這個觀念我贊同。”高校問題研究專家鄧萬民認為，在職研究生有其存在的合理性和必要性，因為當今社會在高速發(fā)展，人們確實有在職學習的必要，特別是對于教師等崗位。
鄧萬民提出，在職研究生的招生與考試，應有相對科學的選拔機制。如可以采取與統(tǒng)招研究生一樣的全國統(tǒng)考，以基礎課和專業(yè)課的成績來決定是否錄取為在職研究生，如此一來就能從很大程度上避免“錢權交易、賣學位”的學術腐敗現(xiàn)象。
十意見之叁
砍掉一半大學的博士授予資格
中央和各省市的黨校等，一律不能招收研究生。要嚴格整頓授予博士學位的大學，至少應砍掉二分之一大學的博士授予資格。
不少大學的博士學位授予點，是用搞運動的方法，靠公關和打攻堅戰(zhàn)，用高薪挖院士而獲得的。有的甚至請省市的領導出面公關。一旦獲得了博士點零的突破，就大肆宣傳，開慶祝大會，獎勵有關人員，真是無所不用其極。由于采取了這些不正當手段，某些新建的城市大學也有了博士學位授予權，碩士學位點幾乎覆蓋了大學的所有專業(yè)。因此，必須對我國大學學位授予點進行整頓，中央和各省市的黨校、政府部門的政策研究所和工業(yè)部門的應用研究所，一律不能招收研究生。要嚴格整頓授予博士學位的大學，至少應砍掉二分之一大學的博士授予資格，并且要保持長期的穩(wěn)定，不允許普通大學亂串位，也絕不允許任何大學再搞所謂博士點零的突破攻堅戰(zhàn)。
◇現(xiàn)狀
中國已成世界大博士學位授予國
截至去年，全國具有博士授予權的高校已超過310所，全國博士人數(shù)繼續(xù)上升，已超過美國成為世界上大的博士學位授予國家。
據(jù)湖北省學位辦數(shù)據(jù)顯示，截至2008年9月，全省現(xiàn)有博士學位授權的高校18所（不含科研院所），有博士學位授予權一級學科92個、博士學位點579個，覆蓋了各重點大學的所有重點學科。
從培養(yǎng)布局上看，我省博士、碩士授予權單位主要集中在武漢市，研究生培養(yǎng)區(qū)域布局不合理，同時，導師滿負荷工作，隊伍水平參差不齊，直接影響研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
◇聲音
砍掉很難，嚴格審批縮減規(guī)模有希望
“劉道玉先生看到的是當前博士生質(zhì)量下滑的現(xiàn)狀。他提出砍掉‘一半’，如果是數(shù)量上的一半，可能不太實現(xiàn)。因為在博士授權點已成既定事實，砍掉很難，倒是嚴格審批縮減規(guī)模有希望?！焙贝髮W教育學院教授葉顯發(fā)認為，博士教育砍之前有兩個首要問題需要解決：博導資格的審定和學生論文質(zhì)量的把關。這兩個問題是直接影響當前博士教育質(zhì)量的因素。
葉顯發(fā)說，教育主管部門要對高校申報博士點加以控制。僅是控制高校申報博士點恐怕不夠，還要規(guī)范評審制度，使之公開化、透明化。重要的是廢除博士授予權的“終身制”，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制，讓其他高校也有申報的積極性。
十意見之肆
大學必須與所謂“獨立學院”脫離關系
截至2008年5月，全國共有獨立學院326所，分布在全國30個省份。
其實，無論是叫二級學院或是獨立學院都名不副實，說它是二級學院，又不隸屬于大學，說它是獨立的吧，又受制于母體大學。說白了，它們的產(chǎn)生是利益均沾的結果，是不倫不類的怪胎，而絕非像教育部負責人所說的“是教育改革與發(fā)展的重大舉措”。私人投資者想利用重點大學的牌子招攬學生賺錢，大學靠出賣大學的牌子換取“坐地分贓”的利益。
重點大學決不能做這種降格以求的事，必須盡快與以盈利為目的的“獨立學院”脫離關系。
◇現(xiàn)狀
賣的就是公辦學校的“金字招牌”
武科大中南分校高等教育研究所研究員廖曉磊認為，獨立學院的誕生是社會力量與高校辦學優(yōu)勢資源合作的結晶。在近10年的發(fā)展中，一些獨立學院不斷壯大，已經(jīng)具備獨立招生及運作能力，但卻因“利益牽制”而受到較大影響。
從目前湖北的獨立學院運作模式來看，獨立學院沒有上級撥款，經(jīng)費來源主要靠學費支持，因沒能與“母體校”脫離關系，每年獨立學院都要將學費總額的20%－30%上交“母體?！保Ｏ碌腻X獨立學院用以硬件、科研等方面的投入和學校的發(fā)展。一些成績相對較差的學生進了獨立學院，享受了重點公辦高校的“金字招牌”，因此，有人認為獨立學院賣的就是公辦學校的“金字招牌”。
◇聲音
獨立學院與“母體?！泵撾x勢在必行
“獨立學院是中國特有的高等教育模式?！绷螘岳谡f，上世紀90年代中后期，為滿足人民群眾上學的需求，為緩解政府資金不足的壓力，才出現(xiàn)獨立學院，即“母體?！迸c社會力量合作辦學的模式。
在上交“母體校”經(jīng)費及維護獨立學院運作的情況下，一些獨立學院以盈利為目的，刻意渲染辦學條件，夸大辦學能力和師資配備，甚至采用“非常規(guī)”手段拉攏生源，后的結果便是讓應招而來的學生大呼上當。在這種情況下，獨立學院與“母體校”脫離，也是勢在必行。
十意見之伍
讓成人教育回歸職業(yè)教育
成人教育的重要性自不待言，但必須進行整頓或調(diào)整。具體做法是，把現(xiàn)在大學中的成人教育學院與大學脫鉤，通過調(diào)整和合并，按地區(qū)或省市建立若干所獨立的成人職業(yè)學院或成人繼續(xù)教育學院。這類學院不能擔負普通大學學歷教育，只能進行職業(yè)或職業(yè)更新再培訓的教育。這絕非普通大學的教師所能勝任，設置職業(yè)性的專業(yè)，要由具有真正職業(yè)專長的內(nèi)行擔任教師，真正體現(xiàn)職業(yè)教育或繼續(xù)教育的特點。
上世紀八九十年代，大批因種種原因沒有獲得學歷文憑的在職成年人，期望通過成人教育“再充電”，成人教育一度風光無限。湖北第二師范學院招生辦公室主任李琦介紹，普通高校還沒有擴招時，其他的辦學形式發(fā)展勢頭一般，每年全省參加成人高考的人數(shù)都有十幾萬人。從1999年開始，由于普通高校擴招等原因，成人高考報名人數(shù)出現(xiàn)下滑，2007年、2008年則直接出現(xiàn)了“報的比招的少”的尷尬局面。
同時，成人教育也一度出現(xiàn)“普高化”的傾向，頻頻招收高考落選的高中生，失去了成人教育的本質(zhì)。
◇聲音
成人教育轉(zhuǎn)型師資硬件都有困難
“成人教育多年的發(fā)展，成績巨大、功不可沒。但目前看來，它仍出現(xiàn)了一些與社會發(fā)展不相適應的問題，越來越受冷落也是可以理解的?！崩铉J為，成人教育主要是為了滿足在職工作者接受繼續(xù)教育的愿望，依據(jù)這種辦學定位，目前仍有一定的生源市場。
關于成人教育轉(zhuǎn)向職業(yè)教育的建議，李琦表示，高校也面臨硬件設施、實習基地和師資等難題，要注重特色，專業(yè)建設要貼近市場需求。
十意見之陸
停止大學辦分校
自21世紀初，隨著高等教育的大發(fā)展，一些大學又辦起了跨地區(qū)的分校，有的甚至從東北辦到了東南沿海。更有甚者，連北京的某大學的附屬中學，也在全國各地辦起了多所分校。實際上，這些做法都是商業(yè)炒作行為，對分校所在地，是拉大旗作虎皮；對分校舉辦者，是為了豐厚的利益。例如，珠海市與某大學簽訂了一個協(xié)議，提供五千多畝土地無償?shù)亟o該校使用，大學就可以利用這些土地招生賺錢。這種做法就是變相的教育產(chǎn)業(yè)化，一定要制止。
◇聲音
設分校是用高學費賺錢
湖北高等教育研究專家鄧萬民認為，從全國的高校來看，設有分校的學校只是少數(shù)，但其影響卻非常大。如某一本重點院校，在一個縣級市設立有分校。高考招生時，該重點高校在本部的錄取分數(shù)線往往要比一本控制線高出數(shù)十分，但其分校的錄取分數(shù)線雖然要求至少要進一本控制線，但卻存在較大“彈性空間”，即有些考生達不到重點高校的錄取線，但可以通過高學費的形式進行招錄，有的甚至能降批次錄取。但因畢業(yè)時，學生的畢業(yè)證仍然蓋的是一本重點院校的公章，導致高學費進分校的市場還比較大。如此一來，高校就可以通過在外地設立分校招生賺錢。從現(xiàn)有的分校來看，其學費往往要高出本部學費3－4倍，如有的分校一年學費達到1.5－2萬元左右。
“在外地設分校，除了可以招生賺錢外，還能照顧一些關系?！编嚾f民說，因為在外地設有新校區(qū)，就必然要設行政崗位，這就能騰出空間安排“關系戶”，而這又容易滋生學術腐敗。
十意見之柒
整頓大學的科技開發(fā)園和研究院
重點大學為了使科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，試辦一個科技開發(fā)園是必要的，但決不能多，多則必濫。有些大學把建科技園當作圈地的手段，居然能辦三個、五個科技園。如果不是做秀，就是有意浮夸，浪費國家資源是犯罪行為。
有的大學到處建立研究院。研究院是從事科學研究的機構，但現(xiàn)在一些高校研究院依托校友會掛個牌子，靠培訓和賣文憑賺錢。不僅玷污了研究院的名聲，而且助長某些人用不正當?shù)氖侄沃\取利益。
“大學要發(fā)展科技園是毋庸置疑的?！蔽錆h理工大學后勤產(chǎn)業(yè)集團副總經(jīng)理史四卿說。“高校中有很多科研成果需要依靠科技園來轉(zhuǎn)化。在大學里研究，在周邊孵化，在科技園轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，三級跳不可或缺，歐美發(fā)達國家也都是如此?！?BR> 目前，武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、華中師范大學集中在東湖高新區(qū)建有大型科技園，成為首批大學科技園之一。史四卿認為，武漢幾所大學僅有一個科技園，不存在過多過濫的現(xiàn)象，“2008年，理工大科技園的10家企業(yè)產(chǎn)值超過10億元。華中科技大學科技園入園企業(yè)總收入37.47億元，上繳稅收1.33億元?！?BR> ◇聲音
高校建科技園應嚴格審批
史四卿表示，我國高?？萍紙@在發(fā)展過程中確實有一些不成功的個例。他建議打破一校一個科技園的慣例，建設聯(lián)合的科技園，將幾所高校的優(yōu)勢資源進行整合，也防止了土地的浪費。另外，有些文科類院校和以教學為主的院校，本身不具備研發(fā)能力，也沒有適合轉(zhuǎn)化的研究成果，卻盲目申請建立科技園。史四卿建議，上級主管部門應該嚴格審批，確實有價值的技術，才能批準建園。
十意見之捌
實行教授定編制
現(xiàn)在坊間流傳許多貶斥教授的笑話，“菜教授”、“水博導”，甚至一元錢買幾個教授的戲言。大學中教授職稱評定嚴重失范，致使不少教授名實不符。以前大學教授多是博學多識的學者，受人尊重?？涩F(xiàn)在大多數(shù)教授，學歷不全，知識面狹窄，人文素質(zhì)低下，喪失了魅力。
造成這種局面的原因，一是追求表面學歷、學位、頭銜，不下真功夫做學問。二是大學之間相互攀比，看誰的教授多、博導多。那些擁有教授和博導資格評審權的重點大學，更顯得浮躁和浮夸，沒有起到好的示范作用。
中國的第一批博士生導師是1981年由國務院學位辦嚴格評審的，須在全國范圍內(nèi)由7位同行業(yè)權威人士民主評議。1993年之后，國務院學位委員會對學位導師評審權下放，先是一些已經(jīng)有博士點的重點大學擁有自行審批權，隨后連一般大學也能自行審批了。據(jù)估算，目前，武漢地區(qū)高校博導超過4000人。
◇聲音
“以前一個學校只有幾個教授”
“我們讀書的時候，一個學校只有幾個教授，博導就更少了。”原湖北大學中文系主任、古籍研究所所長、87歲的朱祖延先生說。朱祖延于1947年畢業(yè)于中央大學中國文學系，是大學者汪辟疆、殷孟倫的高足。1978年改革開放后，國務院第恢復職稱評定時，他被評為副教授，曾負責《漢語大字典》編寫，并獲得首屆“中國辭書事業(yè)終身成就獎”。
朱老說，他1947年開始教書，到1980年才成為教授，而直到退休，他也只是個研究生導師?！艾F(xiàn)在我的學生們都是博士生導師了?！?BR> 十意見之玖
砍掉2/3的大學出版社和學報
中國大學眾多的出版社和學報成了“學術垃圾的生產(chǎn)地”，應當砍掉三分之二的大學出版社和學報。
近年來，幾乎每個重點大學都發(fā)生過教授剽竊、抄襲事件，其中有校長、院士、院長、博士生導師、教授、博士等。多數(shù)大學做出了嚴肅的處理，但也有的大學不了了之，采取了姑息養(yǎng)*的態(tài)度。有個別的大學，明明存在教授剽竊問題，不僅不處理，反而借助媒體吹噓“對學術不端零容忍”。
質(zhì)量不高的論文為何能頻繁上學報？湖北大學學報原資深編審陳陽鳳說，在高校里，如果要評職稱，論文是一道硬杠杠，即使體育老師和醫(yī)生都一樣。
陳陽鳳說，到目前為止，我國學術論文評價機制還沒有完全建立，導致評價一名學者只看論文數(shù)量而不是真正考察其學術水準?！斑@種考評體系的實質(zhì)是將學術研究異化成為一種獲得功利的手段?！?BR> ◇聲音
學報在一定程度上引領著學術發(fā)展
“次品和精品的劃分是相對的?！标愱桒P認為，很多優(yōu)秀的學術成果往往通過學術期刊先展示出來；尖銳而深刻的學術討論，往往通過學報得以展開和推進；優(yōu)秀的學術人才，往往首先在學報發(fā)表成果、嶄露頭角，進而受到學術界的關注。在相當程度上，學報引領著中國學術的發(fā)展。
十意見之拾
整頓“大少爺作風”嚴查大學財務支出
我國大學2500億的債務是怎樣造成的？不客氣地說，就是由貪大求全、追趕時髦和大建樓堂館所造成，鋪張浪費也是重要原因，只是大學*不愿承認。一些大學，建五星賓館、豪華校門、觀光電梯等，被媒體逐一曝光。原有的樓房可以使用，也要建新的，一些系科本可以共用一棟樓房，非要單獨建大樓，地下停車場、娛樂設施還一應俱全。不僅副部級的書記、校長配專車，而且副書記、副校長、校長助理也配了專車，甚至連已退休的副部級的書記、校長仍然配專車，一些部處長明不配暗配，公車私用是普遍的現(xiàn)象。雖然辦公條件大上檔次，可是工作作風和辦事效率卻大大地下降了。
“花錢如流水，是目前中國高校普遍存在的大問題?！焙备咝栴}研究專家鄧萬民介紹，在有些高校，其非科研經(jīng)費甚至達到總開支的60%－70%。鄧萬民說，在現(xiàn)有的高校的管理體制下，有些高校行政崗位與教學科研崗位的比例甚至達到了7：3，龐大的行政管理隊伍加大了非科研經(jīng)費的開支。
◇聲音
“行政治?！睂е隆按笊贍斪黠L”
鄧萬民說，重要的是要將現(xiàn)有的“行政治?！蹦Ｊ礁臑椤敖淌谥涡！?。“在國外高校，采取的就是‘教授治?！哪Ｊ?，校長等行政官員通過教授委員會選舉產(chǎn)生，重大發(fā)展決策也是通過教授委員會集體討論決議。采取這種模式治理高校，就是在回歸高校的本職功能。
網(wǎng)言網(wǎng)語
建議對現(xiàn)有的211大學進行整合，壓縮在100所以內(nèi)。部屬大學合并至60所以內(nèi)，不再獨立設立師范大學、農(nóng)業(yè)大學和其他專業(yè)大學，其教師和相關職業(yè)技術人員的培養(yǎng)任務由并入綜合大學的教育學院、農(nóng)業(yè)學院、化工學院等承擔，實行4年完整的專業(yè)學習加2年的教師職業(yè)教育，這種方式培養(yǎng)出的教師才有可能是好的教師或教育家；其他的40所名額分配至軍隊、省市區(qū)。各省市區(qū)只能辦一所有博士授予權的211大學和2至3所有碩士學位授予權的綜合大學，其他大學只能是職業(yè)技術大學，甚至可以考慮把好一點的大學私有化掉，形成國立、省立和私立，綜合、職業(yè)技術并存和競爭的格局。
——福建省南平市220.160.252.*
反對第一點。因為自學考試是嚴格的，要過關那是要真才實學的，近年自考生減少，一是經(jīng)濟上去了，許多人選擇函授和電大；二是自考憑真才實學，十分辛苦漫長，許多人望而卻步。支持第二點、第三點。大學里沒有真才實學的所謂專家、教授、高材生鋪天蓋地，確實要整頓。
——浙江省123.153.130.*
目前，高等教育確實太亂，是到了非整治不可的地步了。學歷摻雜摻假、學位摻雜摻假、學術摻雜摻假。“三假”現(xiàn)象相當普遍，吃虧的是那些有真才實學的人士，造成這種現(xiàn)象的原因是什么呢？值得大家深思。
——廣東省廣州市210.21.7.*
良好的教育制度，尤其是高等教育制度是成就一個偉大國家的必備前提。
——成都市222.210.183.*
教育如果不整頓，將直接影響好幾代人，導致更深層次的混亂局面，高等教育泡沫化絕非小事，如果這樣亂下去則對社會對國家和人民毫無價值而言，大學是培養(yǎng)高等人才的搖籃將成為空話！
——內(nèi)蒙古通遼市124.67.230.*
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《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
第一輪公開征求意見工作結束
記者昨日從教育部獲悉，自1月7日啟動的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第一輪公開征求意見工作已順利結束。
截至2月28日，工作小組辦公室共收到電子郵件、信件14000多封，網(wǎng)民通過教育部門戶網(wǎng)站發(fā)帖11000多條；各界人士在社會網(wǎng)站、高校校園網(wǎng)上發(fā)帖210多萬條。